“Phù phép” của công thành tư?
Trước đây, Công ty Dịch vụ du lịch Ba Đình (nay là Công ty Ăn uống dịch vụ du lịch Ba Đình - Công ty Ba Đình) quản lý, sử dụng cơ sở nhà, đất số 87 Nguyễn Thái Học (phường Văn Miếu, quận Đống Đa, TP. Hà Nội) với diện tích 451,1m2.
Năm 1992, Công ty Ba Đình liên doanh với Công ty Vật tư Quận 3, TP.HCM (sau đổi thành Công ty Thương mại Vật tư Quận 3) để đầu tư xây dựng khách sạn Bàn Cờ cao 9 tầng, tổng diện tích sàn xây dựng là 2.921m2. Được biết, nguồn vốn xây dựng khách sạn do Công ty Vật tư Quận 3 vay của ngân hàng.
Theo tìm hiểu, Công ty Vật tư Quận 3 được quyền quản lý, khai thác tài sản là khách sạn Bàn Cờ trong thời gian là 18 năm (đến hết ngày 31/12/2012). Sau 18 năm, Công ty Vật tư Quận 3 phải bàn giao toàn bộ công trình khách sạn Bàn Cờ cho Công ty Ba Đình.
Đến năm 1996, Công ty Vật tư Quận 3 cam kết mang toàn bộ giá trị công trình khách sạn Bàn Cờ đã xây dựng xong để thế chấp tại ngân hàng.
Tại văn bản báo cáo số 2049/SXD-PC ngày 14/3/2019 của Sở Xây dựng cho biết: “Năm 2007, Công ty Vật tư Quận 3 làm thủ tục phá sản, theo Quyết định số 19/2007/QĐ-TLTS ngày 20/9/2007 của TAND TP.HCM. Vì vậy, quyền quản lý và khai thác, sử dụng khách sạn Bàn Cờ của Công ty Vật tư Quận 3 được giao cho ngân hàng tiếp tục quản lý, khai thác đến hết ngày 31/12/2012”.
Để thu hồi nợ của Công ty Vật tư Quận 3 vay, năm 2010, ngân hàng đã làm thủ tục bán đấu giá tài sản bảo đảm là quyền quản lý, khai thác tài sản khách sạn Bàn Cờ đến hết ngày 31/12/2012. Đơn vị trúng đấu giá khoản nợ này là Công ty Huy Hùng.
Tuy nhiên, đối với cơ sở nhà đất trên, cơ quan chức năng TP. Hà Nội đã chỉ ra những bất cập trong quá trình cổ phần hóa doanh nghiệp. “Năm 1998, Công ty Ba Đình thực hiện cổ phần hóa doanh nghiệp nhưng không đưa tài sản là khách sạn Bàn Cờ vào giá trị doanh nghiệp để cổ phần hóa. Vì vậy, sau 31/12/2012, giá trị còn lại của khách sạn Bàn Cờ thuộc sở hữu của Nhà nước”, văn bản của Sở Xây dựng TP. Hà Nội cho hay.
Ngoài ra, khách sạn Bàn Cờ đang được Công ty TNHH Sản xuất Thương mại và Dịch vụ Vinh Minh Quân quản lý, sử dụng xuất phát từ hợp đồng thuê toàn bộ khách sạn Bàn Cờ với Công ty Vật tư Quận 3 ngày 1/5/2003.
Thu hồi sổ đỏ, cơ quan công an vào cuộc?
Trên thực tế, Công ty Huy Hùng chỉ được quản lý, khai thác khách sạn Bàn Cờ tới ngày 31/12/2012. Vậy nhưng, không hiểu căn cứ vào đâu mà ngày 29/11/2013, Sở Tài nguyên và Môi trường lại có Tờ trình số 6597/TTr-STNMT-ĐKTK đề nghị UBND TP. Hà Nội thu hồi 451,0m2 đất tại số 87 Nguyễn Thái Học cho Công ty Huy Hùng thuê để tiếp tục sử dụng cùng công trình đã xây dựng là khách sạn.
Đến ngày 27/12/2013, UBND TP. Hà Nội đã ban hành Quyết định số 7868/QĐ-UBND, về việc thu hồi 451,1m2 đất tại số 87 Nguyễn Thái Học để giao cho Công ty Huy Hùng thuê, tiếp tục sử dụng cùng với công trình đã xây dựng làm khách sạn.
Trên cơ sở đó, vào ngày 7/8/2014, Sở Tài chính cũng có Tờ trình số 4794/TTr-STC-QLCS tham mưu cho UBND TP. Hà Nội, về việc xác định giá trị khách sạn Bàn Cờ cao 9 tầng.
Cho đến ngày 29/1/2015, Sở Tài nguyên và Môi trường TP. Hà Nội đã ký Hợp đồng thuê đất số 17/HĐTĐ với Công ty Huy Hùng. Ngày 9/10/2015, Sở Tài nguyên và Môi trường TP. Hà Nội đã cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất ̣̣̣(sổ đỏ) số CC175856 cho Công ty Huy Hùng. 20 ngày sau (tức ngày 29/01/2016), Sở Tài nguyên và Môi trường TP. Hà Nội đã chứng nhận bổ sung quyền sở hữu đối với công trình cho Công ty Huy Hùng trong thời hạn 50 năm.
Theo ghi nhận của PV, hiện tại khách sạn Bàn Cờ đang được nhiều đơn vị thuê và hoạt động kinh doanh như: Xông hơi, nhà hàng, KFC, cà phê…
Từ những viện dẫn trên, dư luận đặt câu hỏi không hiểu căn cứ vào đâu mà cơ quan chức năng TP. Hà Nội cho thuê đất, cấp sổ đỏ cho Công ty Huy Hùng với thời hạn 50 năm? Liệu rằng quá trình trên có đúng quy định của Luật Đất đai và các văn bản quy phạm pháp luật tại thời điểm đó hay không? Nếu sai, các tổ chức và cá nhân nào sẽ phải chịu trách nhiệm?
Trao đổi với PV Reatimes qua điện thoại về việc cho thuê đất và cấp sổ đỏ cho Công ty Huy Hùng, ông Lê Thanh Nam, Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường TP. Hà Nội cho biết, về việc này cơ quan công an đã vào cuộc. “Tạm thời theo kết luận thanh tra thì Sở đã thu hồi giấy chứng nhận đã cấp (Giấy chứng nhận số CC175856 cấp cho Công ty Huy Hùng – PV)”, ông Lê Thanh Nam cho biết.
Reatimes sẽ tiếp tục đưa tin./.
Theo Điều 7, Quyết định số 09/2007/QĐ-TTg ngày 19/1/2007 của Thủ tướng Chính phủ, về việc sắp xếp lại, xử lý nhà, đất thuộc sở hữu Nhà nước: “Việc bán tài sản trên đất, chuyển nhượng quyền sử dụng đất của cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp, công ty nhà nước quy định tại khoản 4 Điều 5, khoản 3 Điều 6 Quyết định này được thực hiện thông qua hình thức đấu giá theo quy định của pháp luật về bán đấu giá”.
Thông tư số 83/2007/TT-BTC ngày 16/7/2007 của Bộ Tài chính, về việc hướng dẫn Quyết định số 09/2007/QĐ-TTg ghi rõ: “Cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp, các tổ chức, công ty nhà nước khi được cấp có thẩm quyền cho phép bán tài sản trên đất, chuyển nhượng quyền sử dụng đất phải thực hiện bán đấu giá tài sản trên đất, đấu giá quyền sử dụng đất; việc tổ chức bán đấu giá do cơ quan, đơn vị có cơ sở nhà, đất thuê tổ chức có chức năng bán đấu giá thực hiện theo quy định của pháp luật về bán đấu giá….”.
