Dự án Trung tâm thương mại dịch vụ, văn phòng và nhà ở cao tầng New Horizon City, số 87 đường Lĩnh Nam do Công ty cổ phần xây dựng và kỹ thuật Việt Nam (Vinaenco) làm chủ đầu tư. Dự án gồm khối 4 tòa có chiều cao từ 19 – 30 tầng, với hơn 1.200 căn hộ.
Tuy nhiên, trong giai đoạn hoàn thiện và bàn giao cho khách hàng, nhiều mâu thuẫn giữa cư dân và chủ đầu tư đã trở nên căng thẳng. Theo phản ánh của cư dân, hầu hết các hộ đang trong tình trạng cuộc sống tạm bợ, vất vưởng, thậm chí đối mặt với những rủi ro nguy hiểm chỉ vì tin vào lời hứa của chủ đầu tư về tiến độ nghiệm thu căn hộ.
Đỉnh điểm của mâu thuẫn đã xảy ra khi chủ đầu tư yêu cầu khách hàng đóng tiền phí dịch vụ và phí gửi xe giá “cắt cổ” trong khi dự án chưa được hoàn công. Cụ thể, theo quyết định 05/QĐ-VEC ngày 31/10/2017 của Vinaenco: Phí trông giữ xe máy theo tháng là 100.000 đồng; theo lượt ban ngày là 5.000 đồng, đêm là 6.000 đồng. Đối với xe ô tô, phí trông giữ trong ngày là 30.000 đồng/lượt, ban đêm là 50.000 đồng/ lượt, theo tháng là 2.000.000 đồng.
Bức xúc trước việc áp đặt thu phí giá quá cao của chủ đầu tư, trong 3 ngày ( ngày 3 đến ngày 5/11) hàng trăm cư dân đã tập trung đấu tranh bằng hình thức căng băng rôn, khẩu hiệu ngay trước cổng dự án:
