Lời tòa soạn: Thời gian qua, việc áp dụng các quy định pháp luật về thuế, đất đai, nhà ở, kinh doanh bất động sản, đầu tư, xây dựng... tại các địa phương còn nhiều bất cập. Điều này ảnh hưởng không nhỏ đến sự phát triển lành mạnh, bền vững của thị trường bất động sản.
Ngày 29/8/2022, Thủ tướng Chính phủ ra Chỉ thị số: 13/CT-TTg, về một số giải pháp thúc đẩy thị trường bất động sản phát triển an toàn, lành mạnh, bền vững. Trong đó, giao UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tăng cường kiểm tra, thanh tra đồng thời xử lý nghiêm với các trường hợp vi phạm về pháp luật về kinh doanh bất động sản, pháp luật về đất đai, pháp luật về xây dựng và pháp luật có liên quan (nếu có).
Bộ Công an được giao chủ trì, phối hợp chặt chẽ, hiệu quả với Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và các cơ quan liên quan tăng cường công tác nắm bắt tình hình kinh tế vĩ mô; chủ trì, phối hợp với Bộ Xây dựng và Bộ Tài chính xử lý nghiêm hoạt động của các sàn giao dịch bất động sản và hoạt động môi giới bất động sản vi phạm pháp luật, các hành vi trốn thuế, các hành vi đưa thông tin không chính xác, gây tác động tiêu cực đến hoạt động của thị trường tài chính, tín dụng, bất động sản.
Để góp phần minh bạch thị trường, tuyên truyền việc áp dụng các quy định pháp luật vào thực tiễn và thông tin kịp thời các vấn đề liên quan theo Chỉ thị số: 13/CT-TTg, Reatimes khởi đăng loạt bài: Áp dụng quy định pháp luật trong lĩnh vực xây dựng, bất động sản ở Long An: Thành quả và bài học thực tiễn. Trân trọng giới thiệu đến độc giả!
Thông tin này được nêu rõ tại Kết luận thanh tra số 07/KL-BTNMT ngày 14/11/2022 của Bộ Tài Nguyên – Môi Trường về việc chấp hành pháp luật đất đai, môi trường đối với Công ty TNHH Hải Sơn khi thực hiện dự án phát triển nhà ở, khu đô thị, khu dân cư tại xã Đức Hoà Hạ, Đức Hoà Đông, huyện Đức Hoà và xã Long Thượng, huyện Cần Giuộc, tỉnh Long An.
Theo kết luận này, khu đất thực hiện dự án Khu dân cư - Tái định cư và nhà ở công nhân Hải Sơn có diện tích khoảng 76,7 ha nằm trên địa bàn xã Đức Hòa Đông, huyện Đức Hòa, tỉnh Long An.
Dự án bao gồm 2 phần diện tích: phần diện tích đất khoảng 53,2 ha, trước đó (năm 2008) được UBND tỉnh Long An thu hồi để thực hiện Dự án Khu công nghiệp Đức Mỹ (giai đoạn 2) do Công ty Cổ phần Xây dựng Thương mại Phú Mỹ làm chủ đầu tư.
Dự án này đã thực hiện việc bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng và đã được UBND tỉnh Long An cho chủ trương để Công ty Cổ phần Xây dựng Thương mại Phú Mỹ và Công ty Hải Sơn thỏa thuận đối với chi phí bồi thường, hỗ trợ tái định cư theo phương án đã được UBND huyện Đức Hòa phê duyệt.
Phần diện tích khoảng 23,5 ha đất (gồm các loại đất: đất lúa, đất trồng cây lâu năm, đất ở và đất giao thông, đất ao, kênh, đất hoa màu) của 53 hộ gia đình, cá nhân và 1 tổ chức để thực hiện dự án.
Riêng phần đất 23,5 ha, ngày 21/12/2015, UBND huyện Đức Hòa có Thông báo số 6227/TB-UBND về việc thông báo thu hồi 235.256 m2 đất của 53 hộ gia đình, cá nhân và 1 tổ chức để thực hiện dự án Khu dân cư - Tái định cư và nhà ở công nhân do Công ty Hải Sơn làm chủ đầu tư.
Ngày 12/12/2016, Thủ tướng Chính phủ có Văn bản số 2232/TTG-KTN đồng ý UBND tỉnh Long An quyết định chuyển mục đích sử dụng 304,71 ha đất trồng lúa sang đất phi nông nghiệp (trong đó có 21,7 ha đất trồng lúa tại Dự án Khu dân cư, tái định cư và nhà ở công nhân Hải Sơn).
Ngày 28/2/2018, UBND tỉnh Long An ban hành Quyết định số 648/QĐ-UBND phê duyệt hệ số điều chỉnh đơn giá đất để bồi thường về đất và mức hỗ trợ thực hiện dự án Khu dân cư - Tái định cư và nhà ở công nhân Hải Sơn.
Đến thời điểm thanh tra, Công ty Hải Sơn đã thực hiện bồi thường, giải phóng mặt bằng (đợt 1) đối với diện tích 1,3194 ha cho 1 trường hợp với tổng số tiền bồi thường là 3.974.000.000 đồng. Số trường hợp chưa được chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ là 23 trường hợp với diện tích 5,9797 ha.
"UBND huyện Đức Hòa, tỉnh Long An ban hành Thông báo số 6227/TB-UBND ngày 21/12/2015 về việc thu hồi đất của các hộ gia đình, cá nhân khi chưa có văn bản chấp thuận việc chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa của Thủ tướng Chính phủ là chưa phù hợp quy định tại khoản 1 Điều 9 Thông tư số 30/2014/TT-BTNMT ngày 2/6/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về hồ sơ giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất", kết luận thanh tra nêu rõ.
Trước đó, Reatimes cũng thông tin trong bài: Bài 3: Long An: Thu hồi đất của dân khi chưa duyệt dự án, Bộ Tài Nguyên - Môi Trường kết luận, UBND tỉnh Long An, đã thu hồi đất của dân khi dự án khu dân cư Hải Sơn chưa được duyệt là sai Luật Đất đai.
Cụ thể, kết luận thanh tra chỉ rõ, ngày 26 tháng 7 năm 2006, UBND tỉnh Long An ban hành Quyết định số 1874/QĐ-UBND thu hồi 217.927 m2 đất để thực hiện dự án Khu dân cư Hải Sơn thì Công ty Hải Sơn chưa có dự án đầu tư được cơ quan nhà nước có thầm quyền phê duyệt theo quy định tại khoản 2 Điều 41 Luật Đất đai năm 2003. Bởi, ngày 24 tháng 11 năm 2010, UBND tỉnh Long An mới cấp giấy chứng nhận đầu tư số 50121000246 chấp thuận cho Công ty Hải Sơn thực hiện dự án Khu dân cư Hải Sơn.
Sau khi UBND tỉnh Long An ban hành Quyết định số 3930/UBND-KT ngày 7/12/2012 huỷ bỏ quyết định số 1874/QĐ-UBND ngày 26/7/2006 nêu trên, đến thời điểm thanh tra, diện tích đất thực hiện Dự án Khu dân cư Hải Sơn chưa được cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành quyết định thu hồi đất.
Ngoài ra, UBND tỉnh Long An giao 50.758 m2 đất (trong đó có 26.613 m2 đất ở và 24.145 m2 xây dựng công trình công cộng) và cho thuê 6.849 m2 đất (trong đó có 1.826 m2 đất chợ; 4.885 m2 đất xây dựng cơ sở giáo dục và đào tạo; 111 m2 đất xây dựng cơ sở văn hoá) để Công ty Hải Sơn thực hiện dự án Khu dân cư Hải Sơn khi chưa có quyết định thu hồi đất của người đang sử dụng là không đúng quy định tại Điều 53 Luật Đất đai năm 2013./.
