Lời tòa soạn: Thời gian qua, việc áp dụng các quy định pháp luật về thuế, đất đai, nhà ở, kinh doanh bất động sản, đầu tư, xây dựng... tại các địa phương còn nhiều bất cập. Điều này ảnh hưởng không nhỏ đến sự phát triển lành mạnh, bền vững của thị trường bất động sản.
Ngày 29/8/2022, Thủ tướng Chính phủ ra Chỉ thị số: 13/CT-TTg, về một số giải pháp thúc đẩy thị trường bất động sản phát triển an toàn, lành mạnh, bền vững. Trong đó, giao UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tăng cường kiểm tra, thanh tra đồng thời xử lý nghiêm với các trường hợp vi phạm về pháp luật về kinh doanh bất động sản, pháp luật về đất đai, pháp luật về xây dựng và pháp luật có liên quan (nếu có).
Bộ Công an được giao chủ trì, phối hợp chặt chẽ, hiệu quả với Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và các cơ quan liên quan tăng cường công tác nắm bắt tình hình kinh tế vĩ mô; chủ trì, phối hợp với Bộ Xây dựng và Bộ Tài chính xử lý nghiêm hoạt động của các sàn giao dịch bất động sản và hoạt động môi giới bất động sản vi phạm pháp luật, các hành vi trốn thuế, các hành vi đưa thông tin không chính xác, gây tác động tiêu cực đến hoạt động của thị trường tài chính, tín dụng, bất động sản.
Để góp phần minh bạch thị trường, tuyên truyền việc áp dụng các quy định pháp luật vào thực tiễn và thông tin kịp thời các vấn đề liên quan theo Chỉ thị số: 13/CT-TTg, Reatimes khởi đăng loạt bài: Áp dụng quy định pháp luật trong lĩnh vực xây dựng, bất động sản ở Bà Rịa - Vũng Tàu: Thành quả và bài học thực tiễn. Trân trọng giới thiệu đến độc giả!
Thanh tra tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu ngày 4/4/2023 đã có thông báo kết luận thanh tra về việc thực hiện quy định pháp luật về cơ chế tự chủ tài chính đối với Trường Trung cấp nghề Giao thông Vận tải tỉnh (Trường TCN GTVT).
Tại kết luận này, Thanh tra tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu cho biết, Trường TCN GTVT đang sử dụng 2 thửa đất thuộc 2 cơ sở đào tạo, được UBND tỉnh chuyển hình thức từ giao đất không thu tiền sử dụng đất sang thuê đất từ tháng 7/2017 và thời hạn là 50 năm.
Hai khu đất gồm: cơ sở 1 tại thành phố Vũng Tàu (diện tích 27.000m, quyết định thuê đất vào ngày 9/8/2017 và hợp đồng thuê đất ngày 25/8/2017) và cơ sở 2 tại thành phố Bà Rịa (diện tích 6.347,7m, quyết định thuê đất vào ngày 8/6/2017 và hợp đồng thuê đất ngày 7/7/2017).
Trường TCN GTVT thuộc đơn vị sự nghiệp công lập, được giao quyền tự chủ tài chính trước ngày 1/7/2014 (tại Quyết định số 216/QĐ-UBND ngày 22/1/2010). Căn cứ quy định tại điểm e khoản 1, Điều 56, Luật Đất đai năm 2013, thì Trường TCN GTVT thuộc trường hợp phải chuyển sang thuê đất và nộp tiền thuê đất kể từ ngày 1/7/2014 đối với 2 thửa đất đang sử dụng phục vụ cho hoạt động sự nghiệp.
Đến tháng 10/2020, Cơ quan Thuế có Thông báo tạm thu tiền thuê đất đối với 2 khu đất trên, xác định thời điểm tính tiền thuê đất từ tháng 7/2014 đến tháng 12/2020 với tổng số tiền phải nộp là hơn 24,8 tỷ đồng.
Trường TCN GTVT đã nộp vào Ngân sách Nhà nước là hơn 837 triệu đồng, đồng thời đã hạch toán tiền thuê đất vào giá thu học phí từ tháng 10/2020 (trước tháng 10/2020, giá thu học phí chưa hạch toán tiền thuê đất). Trường TCN GTVT chưa nộp đủ tiền thuê đất đến tháng 12/2020 với tổng số tiền là 24,4 tỷ đồng.
Theo Thanh tra tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu, hiện nay, Trường TCN GTVT có nhiều văn bản kiến nghị không truy thu tiền thuê đất từ ngày 1/7/2014 đến 8/10/2020. Nguyên nhân là do đến ngày 31/8/2017, Trường TCN GTVT mới có quyết định thuê đất và hợp đồng thuê đất, đồng thời đến tháng 10/2020, Cơ quan Thuế mới có thông báo truy thu tiền thuê đất và diện tích đất đồi cát hơn 5.000m2 (do không được phép thay đổi hiện trạng). Ngoài ra, Trường TCN GTVT cũng kiến nghị xem xét lại mức giá cho thuê đất đối với 2 thửa đất do Trường đang sử dụng.
“Như vậy, căn cứ quy định tại điểm e, khoản 1, Điều 56, Luật Đất đai năm 2013, thì Trường TCN GTVT thuộc trường hợp phải chuyển sang thuê đất và nộp tiền thuê đất kể từ ngày 1/7/2014 đối với 2 thửa đất đang sử dụng phục vụ cho hoạt động sự nghiệp. Số tiền thuê đất chưa nộp đủ theo Thông báo tạm tính của cơ quan Thuế đến tháng 12 năm 2020 là 24.414.804.919 đồng”, Thanh tra tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu kết luận.
Bên cạnh sai phạm về tình hình quản lý, sử dụng đất và thực hiện nghĩa vụ nộp tiền thuê đất, Thanh tra tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu còn phát hiện Trường TCN GTVT cũng có sai phạm về nghĩa vụ thuế. Cụ thể, về việc chấp hành nghĩa vụ thuế đối với Nhà nước giai đoạn 2016-2020, căn cứ sổ sách, chứng từ do Trường cung cấp tại thời điểm thanh tra cho thấy, Trường TCN GTVT BR-VT kê khai thuế TNDN, GTGT và TNCN giai đoạn từ năm 2016 đến 2020 chưa đầy đủ theo quy định. Tổng số tiền thuế xác định phải nộp bổ sung là hơn 219 triệu đồng, gồm thuế TNDN là hơn 158 triệu đồng và thuế GTGT hơn 60 triệu đồng.
Ngoài ra, Thanh tra còn phát hiện sai phạm của Trường TCN GTVT BR-VT khi một số chứng từ chi thưởng, thâm niên nghề, hỗ trợ từ nguồn chi phúc lợi không đúng đối tượng.
Từ những sai phạm trên, Chánh Thanh tra tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu đã ban hành quyết định thu hồi từ Trường TCN GTVT BR-VT nộp ngân sách hơn 336 triệu đồng. Đồng thời, Thanh tra kiến nghị Giám đốc Sở Giao thông vận tải tổ chức kiểm điểm trách nhiệm đối với Hiệu trưởng Trường TCN GTVT và các cá nhân có liên quan.
Đặc biệt, Thanh tra tỉnh cũng đề nghị Cục Thuế tiếp tục theo dõi và đôn đốc việc thực hiện nghĩa vụ tiền thuê đất theo quy định đối với Trường TCN GTVT./.
