Thực tế khó khăn
Thuận An là đô thị có tốc độ phát triển nhanh, thu hút các dự án đầu tư và số lượng lớn người dân ngoài tỉnh đến sinh sống, làm việc. Do đó, nhu cầu về nhà ở và hoạt động sản xuất, kinh doanh rất cao. Từ đó đã tạo áp lực không nhỏ đối với các ngành, các cấp trong công tác quản lý nhà nước về quy hoạch, trật tự đô thị, trật tự xây dựng, an toàn giao thông, vệ sinh môi trường…
Quy hoạch đô thị và các quy hoạch sử dụng đất trước đây có nhiều chồng chéo, dẫn đến khó khăn trong công tác quản lý, thu hút đầu tư và triển khai dự án theo quy hoạch được duyệt. Nhu cầu đầu tư xây dựng hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật theo quy hoạch là rất lớn, nhưng nguồn vốn ngân sách hạn hữu, ảnh hưởng đến quản lý phát triển đô thị theo quy hoạch. Một số dự án phát triển đô thị, khu dân cư, chủ đầu tư dự án chậm triển khai và chưa quan tâm đúng mức các công trình hạ tầng xã hội như giáo dục, công viên… để phục vụ cho người dân…
Tại các khu dân cư, khu đô thị vẫn còn tình trạng xây dựng sai quy hoạch, quy chế được phê duyệt. Qua kiểm tra thực hiện quyết định xử phạt hành chính, đa số các trường hợp vi phạm chỉ chấp hành thực hiện một phần quyết định xử phạt là đóng tiền phạt, biện pháp khắc phục hậu quả buộc tháo dỡ công trình vẫn chưa thực hiện.
Ông Đàm Văn Ngôn, Trưởng phòng Quản lý đô thị TP.Thuận An, cho rằng thời điểm lập quy hoạch khác nhau cũng là nguyên nhân dẫn đến chưa đồng bộ về nội dung giữa quy hoạch đô thị và quy hoạch sử dụng đất. Mỗi loại quy hoạch đều lập trên cơ sở yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội ở các thời điểm khác nhau, tính toán, dự báo các chỉ tiêu quy hoạch khó có sự thống nhất, phù hợp hoàn toàn. Mặt khác, một số dự án phát triển nhà ở chủ đầu tư chưa thỏa thuận việc giải tỏa, đền bù trong ranh dự án, cũng như không đủ năng lực về tài chính thực hiện làm ảnh hưởng đến tiến độ… Bên cạnh đó, lực lượng làm nhiệm vụ quản lý trật tự xây dựng các xã, phường mỏng, công tác phối hợp giữa Phòng Quản lý đô thị TP.Thuận An và UBND các xã, phường đôi lúc chưa tốt, chưa ngăn chặn kịp thời hành vi vi phạm.
Đồng bộ các giải pháp
Để thực hiện tốt hơn công tác quản lý nhà nước về quy hoạch, xây dựng, trật tự đô thị, trong thời gian tới Phòng Quản lý đô thị TP.Thuận An đề ra các giải pháp trọng tâm để thực hiện. Đẩy nhanh công tác lập điều chỉnh tổng thể đồ án quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2.000 các phường làm cơ sở quản lý và đầu tư theo quy hoạch. Triển khai thực hiện hiệu quả các quy hoạch được duyệt, tập trung nguồn lực, kêu gọi các tổ chức và cá nhân tham gia cùng các cấp chính quyền trong việc triển khai thực hiện quy hoạch. Lập kế hoạch và cắm mốc giới theo quy hoạch, kiểm tra, giám sát tổ chức và cá nhân trong việc tuân thủ quy hoạch. Đồng thời, ưu tiên tăng nguồn vốn ngân sách của thành phố về đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng và tạo động lực phát triển cho thành phố. Nâng cao công tác lập, thẩm định, phê duyệt các đồ án quy hoạch chi tiết các dự án phát triển nhà ở.
Đối với các dự án chậm triển khai, kiến nghị UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ngành tăng cường thanh tra, kiểm tra tiến độ thực hiện, xử lý vi phạm hành chính theo quy định. UBND tỉnh cần có cơ chế tạo điều kiện để chủ đầu tư hoàn thành sớm dự án. Khi đồ án điều chỉnh quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2.000 các phường được phê duyệt, Phòng Quản lý đô thị TP.Thuận An sẽ tham mưu công bố công khai theo quy định; đồng thời tiếp tục rà soát, đơn giản hóa, minh bạch các thủ tục hành chính để tổ chức cá nhân áp dụng thuận tiện.
Ngoài ra, các ngành và địa phương cần tiếp tục tăng cường kiểm tra công tác quản lý quy hoạch xây dựng, phổ biến sâu rộng đến nhân dân các quy định của pháp luật về trật tự đô thị, trật tự xây dựng; vệ sinh môi trường và an toàn giao thông, nâng cao ý thức, nhận thức của cộng đồng về chấp hành pháp luật. Phòng Quản lý đô thị thành phố lập kế hoạch duy trì thường xuyên việc ra quân lập lại trật tự đô thị, tạo thói quen, nề nếp chấp hành các quy định về trật tự xây dựng, trật tự đô thị trên địa bàn.