Mới đây, UBND tỉnh Lâm Đồng đã có văn bản số 6894/UBND-KH gửi đến các sở ban ngành thuộc tỉnh, UBND các huyện, thành phố Đà Lạt và Bảo Lộc, các chủ đầu tư về việc chấn chỉnh công tác đấu thầu trên địa bàn tỉnh.
Theo UBND tỉnh Lâm Đồng, thời gian qua, một số chủ đầu tư, bên mời thầu đã cơ bản đáp ứng yêu cầu, nhất là công tác đấu thầu qua mạng thực hiện tốt quy định của pháp luật về đấu thầu.
Tuy nhiên, qua công tác thanh tra, giải quyết kiến nghị về đấu thầu, thực tế cho thấy một số chủ đầu tư, bên mời thầu còn để xảy ra một số hạn chế, như đưa các tiêu chí không phù hợp vào hồ sơ mời thầu nhằm tạo lợi thế cho một hoặc một số nhà thầu; đánh giá hồ sơ dự thầu còn mang tính chủ quan, loại nhà thầu vì những sai sót không nghiêm trọng.
Hạn chế nữa trong đấu thầu, theo UBND tỉnh Lâm Đồng là không cho phép nhà thầu làm rõ hoặc không thực hiện làm rõ, tạo bất lợi đối với một số nhà thầu; việc đăng thông báo mời thầu, thông báo mời sơ tuyển không đúng quy định làm ảnh hưởng đến việc tiếp cận thông tin của nhà thầu…
Để tăng cường hơn nữa hiệu quả thực thi pháp luật về đấu thầu, UBND tỉnh Lâm Đồng yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành, các Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng chuyên ngành cấp tỉnh, chủ tịch UBND các huyện, thành phố Đà Lạt và Bảo Lộc, Giám đốc các Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng trực thuộc cấp huyện và các đơn vị chủ đầu tư, bên mời thầu thực hiện nghiêm túc.
Các cơ quan, đơn vị cần chú trọng thực hiện nghiêm túc các yêu cầu để đảm bảo nguyên tắc cạnh tranh, công bằng, minh bạch, hiệu quả trong hoạt động đấu thầu, lựa chọn nhà thầu; thường xuyên cập nhật, nghiên cứu kỹ hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật về đấu thầu; thực hiện nghiêm quy định về quy trình, thủ tục, thời gian thực hiện các bước, công việc trong quá trình tổ chức đấu thầu, lựa chọn nhà thầu.
Nghiêm túc thực hiện lựa chọn nhà thầu qua mạng đảm bảo tỷ lệ theo lộ trình đấu thầu qua mạng quy định tại Điều 37 Thông tư số 08/2022/TTBKHĐT ngày 31/5/2022 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư. Đồng thời, lựa chọn đơn vị tư vấn đấu thầu hoặc thành lập tổ chuyên gia đấu thầu đảm bảo đủ điều kiện, năng lực, kinh nghiệm theo quy định hiện hành. Hợp đồng giữa các chủ đầu tư, bên mời thầu và tư vấn đấu thầu phải quy định rõ trách nhiệm của tư vấn đấu thầu, các điều kiện ràng buộc khi tư vấn đấu thầu vị phạm hoặc không đảm bảo yêu cầu chất lượng.
Khi phân chia dự án, dự toán mua sắm thành các gói thầu, UBND tỉnh yêu câif phải căn cứ theo tính chất kỹ thuật, trình tự thực hiện, bảo đảm tính đồng bộ của dự án, dự toán mua sắm và quy mô gói thầu hợp lý. Không được chia những công việc của dự án thành các gói thầu quá nhỏ, làm giảm sự thống nhất, đồng bộ về kỹ thuật và công nghệ.
UBND tỉnh cũng chỉ đạo nghiêm cấm việc chia dự án, dự toán mua sắm thành các gói thầu trái với quy định của Luật đấu thầu. Chỉ được phép tổ chức lựa chọn nhà đấu thầu khi đã có Quyết định phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu (kể cả các gói thầu tư vấn, phí tư vấn). Công tác lập, thẩm định, phê duyệt HSMT/HSYC, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời quan tâm,…phải tuân thủ các quy định hiện hành; đảm bảo nguyên tắc cạnh tranh, công bằng, minh bạch, hiệu quả kinh tế.
Đáng chú ý, UBND tỉnh Lâm Đồng chỉ đạo tăng cường tổ chức các cuộc thanh tra, kiểm tra chuyên đề về đấu thầu. Nâng cao chất lượng các cuộc thanh tra, kiểm tra, tập trung kiểm tra các gói thầu quy mô lớn, phức tạp, các gói thầu thực hiện chỉ định thầu, các gói thầu thực hiện lựa chọn nhà thầu qua mạng chỉ có một nhà thầu tham dự, nhất là các gói thầu có nhiều kiến nghị, khiếu nại, tố cáo.
Cơ quan thanh tra, kiểm tra chú trọng công tác theo dõi việc khắc phục các tồn tại sau các cuộc thanh tra, kiểm tra, đảm bảo thực hiện nghiêm túc những nội dung kết luận thanh tra, kiểm tra; đồng thời có biện pháp xử lý nghiêm những trường hợp không thực hiện kết luận thanh tra, kiểm tra hoặc tiếp tục để xảy ra vi phạm.
Các chủ đầu tư, bên mời thầu tăng cường công tác tự kiểm tra công tác đầu thâu để kịp thời khắc phục những tồn tại hạn chế và nghiêm túc thực hiện việc Báo cáo công tác đâu thầu định kỳ theo đúng quy định.
Quá trình giám sát, theo dõi và kiểm tra trong đầu thâu phải được thực hiện theo đúng quy định tại Thông tư số 10/2016/TTBKHĐT ngày 22/7/2016 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư quy định chỉ tiết việc giám sát, theo dõi và kiểm tra hoạt động đấu thầu.
Người có thẩm quyền, chủ đầu tư, bên mời thầu có trách nhiệm kịp thời giải quyết kiấn nghị trong hoạt động đấu thầu theo đúng trình tự, thẩm quyên và thời gian quy định tại Điều 91, Điều 92 Luật Đấu thầu; không được giao đơn vị tư vấn đấu thầu thay mặt chủ đầu tư giải quyết, trả lời kiến nghị của nhà thầu; không đề phát sinh trường hợp xử lý kiên nghị, phản ánh chậm trễ hoặc xử lý không thấu đáo; tránh đề xảy ra tình trạng khiếu nại, kiến nghị kéo dài, vượt cấp./.
