Hải Phòng đề xuất tăng phí bảo vệ môi trường

Thông tin từ UBND TP. Hải Phòng cho biết, thành phố đang xây dựng quy định về mức thu phí bảo vệ môi trường đối với hoạt động khai thác khoáng sản trên địa bàn theo hướng điều chỉnh tăng thêm khoảng 20% giúp thu ngân sách, góp phần đưa thành phố đạt được mục tiêu tăng thu ngân sách 15-25% trong năm 2026.

Giai đoạn 2020–2025, khu vực phía Tây Hải Phòng thực hiện thu phí bảo vệ môi trường đối với 34 loại khoáng sản kim loại và phi kim loại được khai thác trên địa bàn với tổng số thu hơn 148 tỷ đồng. Cụ thể, năm 2020 khu vực phía Tây Hải Phòng thu hơn 27,9 tỷ đồng; năm 2021 hơn 24 tỷ đồng; năm 2022 hơn 25 tỷ đồng; năm 2023 hơn 20 tỷ đồng; năm 2024 hơn 23 tỷ đồng và năm 2025 hơn 16 tỷ đồng.

Được biết, trước thời điểm sáp nhập Hải Phòng và Hải Dương, khu vực thành phố Chí Linh và thị xã Kinh Môn (thuộc tỉnh Hải Dương trước đây) được xác định là “vùng lõi khoáng sản” tập trung nhiều loại tài nguyên quan trọng như đá vôi, đất sét, cao lanh, đá silic và các loại đá trầm tích dạng cuội kết.

Đây là nguồn nguyên liệu có giá trị, đóng vai trò nền tảng cho phát triển ngành công nghiệp vật liệu xây dựng, đặc biệt là sản xuất xi măng, đồng thời, phục vụ các ngành công nghiệp chế biến khoáng sản trong nhiều năm qua.

Ngoài các loại khoáng sản chủ yếu nêu trên, khu vực phía Tây Hải Phòng còn có các khoáng sản kim loại như sắt, đồng, niken, coban, khoáng sản năng lượng như than đá, than nâu, than bùn, than mỡ cùng các khoáng sản phi kim đặc thù như cao lanh, mica, thạch anh kỹ thuật, apatit, serpentin, graphit, feldspar…

Tại khu vực phía Đông Hải Phòng (thuộc TP. Hải Phòng trước sáp nhập) có 9 loại khoáng sản chính, gồm đá vôi (phân bố tại khu vực Bắc Thủy Nguyên, Cát Bà), sét gạch ngói, sét xây dựng, đất san lấp (tại Thủy Nguyên, An Lão), phụ gia silic (Bắc Thủy Nguyên), cát lòng sông, ven biển tại các khu vực Đồ Sơn, Nam Đình Vũ, cửa sông Văn Úc và nước khoáng (Tiên Lãng).

Giai đoạn 2020–2025, số thu phí bảo vệ môi trường tại khu vực phía Đông Hải Phòng đạt hơn 411 tỷ đồng, cao gấp khoảng 3,6 lần khu vực phía Tây. Cụ thể, năm 2020 thu hơn 61 tỷ đồng; năm 2021 hơn 72 tỷ đồng; năm 2022 hơn 70 tỷ đồng; năm 2023 hơn 81 tỷ đồng; năm 2024 hơn 67 tỷ đồng và năm 2025 hơn 58 tỷ đồng.

Theo Thuế TP. Hải Phòng, mức thu phí bảo vệ môi trường đối với hoạt động khai thác khoáng sản hiện đang được áp dụng ở mức cao nhất theo khung quy định tại Nghị định số 27/2023 của Chính phủ. Tuy nhiên, trong bối cảnh thành phố thực hiện thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù theo Nghị quyết số 226/2025/QH15 của Quốc hội, đồng thời đặt mục tiêu tăng thu ngân sách từ 15–25% trong năm 2026, cơ quan thuế đã đề xuất điều chỉnh tăng thêm 20% mức phí này.

Trên cơ sở đó, Thuế TP. Hải Phòng đã đề xuất Sở Tài chính trình UBND TP. Hải Phòng báo cáo HĐND thành phố xem xét, quyết định việc tăng mức phí này. Cơ quan thuế cũng đề xuất phân loại lại danh mục khoáng sản từ 34 loại khoáng sản hiện hành lên thành thành 46 loại chi tiết hơn, nhằm nâng cao hiệu quả quản lý thuế, phí và cấp phép khai thác, phù hợp với giá trị thực tế của từng loại tài nguyên, khoáng sản.

Cơ quan thuế ước tính, việc điều chỉnh tăng phí và hoàn thiện danh mục khoáng sản sẽ giúp thành phố tăng thu ngân sách thêm 20 tỷ đồng mỗi năm.

Việc điều chỉnh tăng phí bảo vệ môi trường không chỉ mang ý nghĩa về tài chính mà còn tạo thêm nguồn lực để xử lý, khắc phục suy thoái và ô nhiễm môi trường phát sinh từ hoạt động khai thác khoáng sản.

Nguồn thu này sẽ được sử dụng cho phục hồi môi trường, cải thiện hạ tầng và giảm thiểu các tác động tiêu cực đến khu vực bị ảnh hưởng hoạt động khai thác tài nguyên khoáng sản, qua đó, góp phần nâng cao chất lượng sống của người dân.