Aa

HoREA: Cần "siết" quy định đấu thầu dự án PPP, BT, BOT

Thứ Bảy, 23/09/2017 - 14:01

Dự thảo Luật Cạnh tranh (sửa đổi) cần bổ sung quy định để đảm bảo việc lựa chọn nhà thầu, chủ đầu tư dự án, kể cả dự án PPP, BT, BOT, phải thông qua hình thức đấu giá đất; đấu thầu công khai lựa chọn nhà thầu, chủ đầu tư.

Hiệp hội BĐS TP.HCM (HoREA) vừa có công văn góp ý dự án Luật Cạnh tranh sửa đổi (sửa Luật Cạnh tranh năm 2004) với 4 nội dung cụ thể.

Theo đó, đối với thị trường BĐS, HoREA cho rằng, dự thảo Luật Cạnh tranh (sửa đổi) cần bổ sung một số quy định để đảm bảo việc lựa chọn nhà thầu, chủ đầu tư dự án, kể cả dự án PPP, BT, BOT, phải thông qua hình thức đấu giá đất; đấu thầu công khai lựa chọn nhà thầu, chủ đầu tư. Việc chỉ định nhà thầu, nhà đầu tư chỉ được thực hiện trong những trường hợp đặc biệt theo quy định của Luật Đấu thầu.

Mục đích nhằm khắc phục tình trạng chỉ định thầu, nhà đầu tư một cách tràn lan, nhất là đối với các công trình - dự án BĐS ở những vị trí đắc địa, gây tác động xấu đến môi trường kinh doanh, tính cạnh tranh.

Dự thảo Luật Cạnh tranh (sửa đổi) cần bổ sung quy định để đảm bảo việc lựa chọn nhà thầu, chủ đầu tư dự án, kể cả dự án PPP, BT, BOT, phải thông qua hình thức đấu giá đất; đấu thầu công khai lựa chọn nhà thầu, chủ đầu tư. Ảnh minh họa.

Ảnh minh họa.

Ngoài ra, quy định “thỏa thuận thông đồng trong đấu thầu" tại khoản 4 Điều 11 dự thảo Luật Cạnh tranh (sửa đổi) khác biệt thuật ngữ với quy định về "thông thầu" tại khoản 3 Điều 89 Luật Đấu thầu. HoREA đề nghị sử dụng khái niệm "thông thầu" trong Luật Đấu thầu để đảm bảo sự thống nhất của hệ thống pháp luật.

Các thỏa thuận hạn chế cạnh tranh bị cấm khi thỏa thuận đó có khả năng hoặc thực sự gây tác động hạn chế cạnh tranh đáng kể trên thị trường được quy định tại khoản 2 Điều 12 dự thảo Luật; và đánh giá khả năng hoặc tác động này được quy định tại điều 13 dự thảo Luật. Hiệp hội nhận thấy cụm từ "một cách đáng kể" nếu không được định lượng hoặc có tiêu chí đánh giá thì sẽ khó áp dụng thực tế. Vì vậy, trong dự thảo Luật, Chính phủ cần quy định chi tiết thế nào là hành vi gây tác động hạn chế cạnh tranh một cách đáng kể trên thị trường.

Đối với hành vi cạnh tranh không lành mạnh được quy định tại Chương VI dự thảo Luật, Hiệp hội nhận thấy điều quan trọng là cần quy định các tiêu chí xác định hành vi cạnh tranh không lành mạnh, bởi vì trên thực tế có rất nhiều loại hành vi cạnh tranh không lành mạnh cụ thể. Do vậy, HoREA đề nghị dự thảo Luật cần quy định các hành vi cạnh tranh không lành mạnh bị cấm, và giao cho Chính phủ quy định các biện pháp chế tài nếu đối tượng vi phạm các điều cấm này./.

Ý kiến của bạn
Bình luận
Xem thêm bình luận

Đọc thêm

Lên đầu trang
Top