Lâm Đồng: Nhiều dự án vẫn gặp vướng mắc về pháp lý, quy hoạch, đất đai

Nhiều điểm nghẽn pháp lý tiếp tục cản trở tiến độ dự án

Báo cáo thông tin về nhà ở và thị trường bất động sản quý II/2026 của Sở Xây dựng tỉnh Lâm Đồng chỉ ra nhiều khó khăn đang ảnh hưởng đến hoạt động của doanh nghiệp và tiến độ triển khai các dự án bất động sản trên địa bàn.

Trong đó, một số doanh nghiệp chưa hoàn thành việc thực hiện các kiến nghị trong kết luận thanh tra, kiểm tra, điều tra hoặc bản án của cơ quan có thẩm quyền, khiến dự án phải tạm dừng và chưa đủ điều kiện thực hiện các nghĩa vụ theo quy định. Một số dự án nằm trong khu vực dự trữ khoáng sản, đất quốc phòng; thủ tục đất đai chưa hoàn chỉnh, đồng thời còn tồn tại vi phạm về trật tự xây dựng và quản lý, sử dụng đất.

Công tác giải phóng mặt bằng tiếp tục là một trong những điểm nghẽn lớn khi nhiều dự án chưa được xác định giá đất cụ thể để lập phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư. Bên cạnh đó, một số dự án chưa được đưa vào danh mục thu hồi đất nên chưa đủ cơ sở triển khai công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng.

Nhiều dự án cũng phải điều chỉnh cục bộ quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 để bố trí 20% quỹ đất phát triển nhà ở xã hội. Tuy nhiên, do khu vực chưa có quy hoạch phân khu đô thị hoặc còn chồng lấn ranh quy hoạch nên chưa thể thực hiện điều chỉnh theo quy định.

Đối với các dự án đã được gia hạn nhiều lần, tiến độ vẫn tiếp tục bị kéo dài do chưa hoàn tất các thủ tục về môi trường, phòng cháy chữa cháy, quản lý rừng bền vững và phòng cháy chữa cháy rừng. Một số dự án cũng đã hết tiến độ sử dụng đất nhưng chưa được phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500.

Ngoài ra, các dự án nhà ở thương mại có quỹ đất 20% dành cho nhà ở xã hội cũng gặp khó khăn khi chưa bảo đảm các cấp độ quy hoạch theo quy định. Công tác đền bù, giải phóng mặt bằng còn nhiều vướng mắc do chưa có bảng giá đất cụ thể, ảnh hưởng đến tiến độ bàn giao quỹ đất thực hiện dự án. Các doanh nghiệp đang quan tâm, nghiên cứu và đề xuất đầu tư cũng gặp trở ngại khi chưa có định hướng các khu vực phát triển dự án nhà ở theo quy hoạch đô thị và nông thôn, trong bối cảnh UBND cấp xã đang hoàn thiện đồ án quy hoạch chung theo thẩm quyền.

Thị trường bất động sản duy trì sự ổn định

Đối với đề án "Đầu tư xây dựng ít nhất 1 triệu căn hộ nhà ở xã hội cho đối tượng thu nhập thấp, công nhân khu công nghiệp giai đoạn 2021-2030", giai đoạn 2021-2025, Sở Xây dựng cho biết, Lâm Đồng đã hoàn thành 821 căn nhà ở xã hội. Trong năm 2026, tỉnh dự kiến hoàn thành 2.184 căn hộ thuộc 5 dự án, vượt chỉ tiêu 1.787 căn được Chính phủ giao theo Nghị quyết số 7/NQ-CP. Đồng thời, địa phương đã khởi công Dự án nhà ở xã hội Đức Trọng với quy mô 6.656 căn hộ. Trong quý II/2026, chưa có dự án nhà ở xã hội hoàn thành.

Về tín dụng, đến ngày 30/6/2026, dư nợ cho vay lĩnh vực bất động sản trên địa bàn tỉnh đạt 27.486 tỷ đồng, chiếm khoảng 8% tổng dư nợ tín dụng và tăng 0,16% so với đầu năm. Trong đó, dư nợ trung và dài hạn đạt 27.106 tỷ đồng, chiếm 98,6% tổng dư nợ bất động sản.

Theo mục đích sử dụng vốn, dư nợ cho vay nhà ở đạt 16.960 tỷ đồng, chiếm 61,7%; cho vay mua quyền sử dụng đất đạt 7.065 tỷ đồng, chiếm 25,7%. Phần còn lại là các khoản vay phục vụ nhà hàng, khách sạn, khu du lịch, nghỉ dưỡng, văn phòng, khu công nghiệp và các lĩnh vực bất động sản khác.

Đối với chương trình cho vay nhà ở xã hội theo Nghị quyết số 33/NQ-CP (gói tín dụng 145.000 tỷ đồng), hiện Lâm Đồng có hai dự án được UBND tỉnh công bố theo hướng dẫn của Bộ Xây dựng, gồm Dự án nhà ở xã hội cho công nhân, người lao động tại Khu công nghiệp Phú Hội và Dự án nhà ở xã hội Khu công nghiệp Hàm Kiệm I.

Đến cuối tháng 6/2026, dư nợ cho vay nhà ở xã hội trên địa bàn đạt 33,8 tỷ đồng với 102 khách hàng. Trong đó, Dự án nhà ở xã hội tại Khu công nghiệp Phú Hội có dư nợ 32,1 tỷ đồng với 95 khách hàng, bao gồm 24 khách hàng dưới 35 tuổi với dư nợ 7,4 tỷ đồng, chiếm khoảng 23% tổng dư nợ cho vay nhà ở xã hội. Dự án nhà ở xã hội tại Khu công nghiệp Hàm Kiệm I có dư nợ 1,7 tỷ đồng với 7 khách hàng.

Theo đánh giá của Sở Xây dựng, trong quý II/2026, hoạt động tín dụng bất động sản trên địa bàn không có nhiều biến động, tỷ trọng cho vay lĩnh vực này tiếp tục duy trì ở mức 8% tổng dư nợ tín dụng. Dư nợ chủ yếu tập trung vào nhu cầu mua nhà ở và quyền sử dụng đất. Tỷ lệ nợ xấu được kiểm soát ở mức 2,66%, chủ yếu thuộc các khoản vay bất động sản phục vụ mục đích tiêu dùng.

Qua tổng hợp thông tin, Sở Xây dựng nhận định thị trường bất động sản Lâm Đồng trong quý II/2026 tiếp tục duy trì sự ổn định, không xảy ra tình trạng phát triển nóng, sốt giá hay bong bóng bất động sản. Theo báo cáo, lượng tồn kho bất động sản trên địa bàn hiện còn 81 căn nhà ở riêng lẻ và 387 lô đất nền. Việc đẩy nhanh xây dựng Kế hoạch phát triển nhà ở giai đoạn 2026-2030 cùng với nỗ lực tháo gỡ các vướng mắc về pháp lý, quy hoạch và thủ tục đầu tư được kỳ vọng sẽ tạo nền tảng để thị trường bất động sản địa phương phát triển ổn định trong giai đoạn tới./.