UBND tỉnh Ninh Bình vừa ban hành Quyết định số 478/QĐ-UBND về việc cho Công ty cổ phần Tập đoàn Mường Thanh thuê đất để thực hiện Dự án đầu tư xây dựng Khu thương mại dịch vụ phía Bắc cầu Hồng Phú tại phường Phủ Lý, tỉnh Ninh Bình.
Theo quyết định trên, khu đất thực hiện dự án có diện tích hơn 12.500m², sở hữu vị trí được đánh giá thuận lợi về kết nối hạ tầng. Cụ thể, phía đông giáp đường Lê Hoàn (Quốc lộ 1A); phía tây giáp đường Ngô Quyền; phía nam giáp đường gom cầu Hồng Phú và phía bắc giáp tuyến giao thông hiện hữu. Khu vực này được xem là một trong những điểm giao thông quan trọng, có tiềm năng phát triển các hoạt động thương mại, dịch vụ nhờ mật độ lưu thông lớn và khả năng kết nối liên vùng.
Theo phương án được phê duyệt, dự án có tổng mức đầu tư dự kiến hơn 575 tỷ đồng. Công trình bao gồm tòa nhà thương mại - dịch vụ cao tối đa 27 tầng, mật độ xây dựng 35%, cùng hệ thống hạ tầng kỹ thuật được đầu tư đồng bộ.

Khu đất 1,25ha được tỉnh Ninh Bình cho Mường Thanh thuê để triển khai dự án Khu thương mại dịch vụ phía Bắc cầu Hồng Phú. (Ảnh minh họa).
Trước đó, giá khởi điểm đấu giá quyền sử dụng khu đất gần 585 tỷ đồng. Trong đó, giá khởi điểm quyền sử dụng đất thương mại dịch vụ là 141 tỷ đồng; giá trị tài sản còn lại gắn liền với đất là 443 tỷ đồng. Tháng 10/2025, Trung tâm Dịch vụ đấu giá tài sản tỉnh Ninh Bình đã thông báo đấu giá quyền sử dụng đất thực hiện dự án này lần thứ hai trước khi hoàn tất các thủ tục theo quy định.
UBND tỉnh Ninh Bình giao Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì bàn giao đất trên thực địa, hoàn tất thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và cập nhật, chỉnh lý hồ sơ địa chính theo quy định.
UBND phường Phủ Lý có trách nhiệm phối hợp trong công tác bàn giao đất, đồng thời giám sát quá trình triển khai dự án tại địa phương. Các sở, ngành liên quan căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao để hướng dẫn, kiểm tra, bảo đảm dự án được thực hiện đúng quy định của pháp luật về đất đai, đầu tư, xây dựng và các quy định có liên quan.
Đối với nhà đầu tư, UBND tỉnh yêu cầu thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính; sử dụng đất đúng mục đích, đúng vị trí, diện tích và mốc giới được giao; bảo đảm tiến độ thực hiện; tuân thủ nghiêm các quy định pháp luật trong suốt quá trình triển khai.
Theo tìm hiểu của phóng viên Reatimes, với hạng mục chính là tổ hợp thương mại dịch vụ cao tối đa 27 tầng, mật độ xây dựng 35%, đây thực chất là khu đất mà từ năm 2017, Mường Thanh đã từng khai thác tổ hợp khách sạn, trung tâm thương mại và căn hộ để bán, cho thuê.
Tuy nhiên, dự án cũ từng bị Thanh tra Chính phủ kết luận có nhiều sai phạm vào năm 2023. Thời điểm thanh tra, UBND tỉnh Hà Nam (cũ) chưa ban hành quyết định giao đất, cho thuê đất, chưa xác định nghĩa vụ tài chính nhưng đã chấp thuận chủ trương đầu tư và lựa chọn chủ đầu tư không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất.
Dự án cũng bị xác định không phù hợp với quy hoạch chung TP. Phủ Lý (cũ) về chiều cao và chức năng sử dụng đất; giấy phép xây dựng được cấp và công trình khởi công khi chưa hoàn tất thủ tục đất đai. Đáng chú ý, chủ đầu tư đã chuyển nhượng 118/130 căn hộ khi chưa đủ điều kiện pháp lý.
Tập đoàn Mường Thanh do “đại gia điếu cày” Lê Thanh Thản sáng lập năm 2012, hiện phát triển chuỗi gần 60 khách sạn tại Việt Nam và Đông Nam Á. Doanh nghiệp này cũng được biết đến với loạt dự án chung cư giá rẻ tại Hà Nội như HH Linh Đàm, Kim Văn - Kim Lũ, Thanh Hà Cienco 5, Đại Thanh hay Xa La. Từ năm 2019, ông Lê Thanh Thản vướng lao lý liên quan đến sai phạm tại dự án Bemes Kiến Hưng.
Gần đây, Mường Thanh tiếp tục mở rộng hoạt động khi tiếp quản Khách sạn Hoàng Anh Gia Lai từ Công ty TNHH Đầu tư Hoàn Sinh Gia Lai, dự án trước đó thuộc sở hữu Hoàng Anh Gia Lai.
Việc được cho thuê lại khu “đất vàng” phía Bắc cầu Hồng Phú lần này vì thế thu hút sự chú ý, đánh dấu bước đi mới của Mường Thanh tại trung tâm Phủ Lý, đồng thời đặt ra kỳ vọng về một dự án được triển khai bài bản, tuân thủ đầy đủ quy định pháp lý sau những lùm xùm trong quá khứ.