Nghị định này quy định thời điểm xác định giá đất đối với quỹ đất dùng để thanh toán cho các dự án đầu tư theo hình thức Hợp đồng Xây dựng - Chuyển giao (BT) tại Khu đô thị mới Thủ Thiêm, TP.HCM. Các dự án này thuộc Kết luận thanh tra số 1037/KL-TTCP ngày 26/6/2019 của Thanh tra Chính phủ, bao gồm: Dự án xây dựng 4 tuyến đường chính trong Khu đô thị mới Thủ Thiêm; Dự án xây dựng Cầu Thủ Thiêm 2; Dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu dân cư phía Bắc và Dự án hoàn thiện trục đường Bắc – Nam trong Khu đô thị mới Thủ Thiêm.
Đối với phần diện tích được sử dụng để thanh toán cho nhà đầu tư thực hiện Dự án BT theo nguyên tắc bù trừ giữa tổng vốn đầu tư Dự án BT và giá trị quỹ đất thanh toán, thời điểm xác định giá đất là thời điểm ký tắt Hợp đồng BT.
Thời điểm xác định giá đất đối với quỹ đất thanh toán theo Hợp đồng BT
Nghị định quy định rõ thời điểm xác định giá đất cụ thể đối với quỹ đất dùng để thanh toán cho các dự án thực hiện theo Hợp đồng BT, đồng thời làm căn cứ tính tiền sử dụng đất, tiền thuê đất tại Khu đô thị mới Thủ Thiêm, TP.HCM. Cụ thể:
Đối với phần diện tích đất được sử dụng để thanh toán cho nhà đầu tư theo nguyên tắc bù trừ giữa tổng vốn đầu tư của Dự án BT và giá trị quỹ đất thanh toán, thời điểm xác định giá đất là thời điểm ký tắt Hợp đồng BT.
Đối với phần diện tích đất chênh lệch - tức phần vượt quá sau khi bù trừ nhưng tổng giá trị quỹ đất thanh toán lớn hơn tổng vốn đầu tư của Dự án BT - nghĩa vụ tài chính được thực hiện theo các nội dung: Nhà đầu tư phải nộp bổ sung tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đối với phần diện tích chênh lệch theo quy định pháp luật về đất đai; Việc thu, nộp và xác định giá đất để tính nghĩa vụ tài chính được thực hiện theo Điều 257 Luật Đất đai số 31/2024/QH15 và các nghị định hướng dẫn thi hành; Trường hợp nhà đầu tư đã nộp tiền vào ngân sách TP.HCM tại thời điểm ký tắt hợp đồng hoặc theo Kết luận Thanh tra số 1037/KL-TTCP ngày 26/6/2019, thì số tiền này được khấu trừ vào nghĩa vụ tài chính phát sinh theo quy định.
Sau khi quyết toán dự án và thực hiện đầy đủ các bù trừ theo quy định nêu trên, nếu vẫn còn chênh lệch giữa giá trị quỹ đất thanh toán và giá trị quyết toán của Dự án BT, UBND TP.HCM và nhà đầu tư sẽ thực hiện thanh toán phần chênh lệch này theo nội dung của Hợp đồng BT.
Hình thức sử dụng đất đối với cả phần thanh toán và phần diện tích đất chênh lệch là Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất thu tiền một lần cho cả thời gian thuê, theo quy định pháp luật hiện hành.
Không áp dụng chính sách miễn, giảm tiền sử dụng đất hoặc tiền thuê đất đối với phần diện tích đất chênh lệch nêu trên.
Điều kiện áp dụng
Các dự án BT được áp dụng quy định về thời điểm xác định giá đất tại Nghị định này khi đáp ứng đầy đủ các điều kiện sau:
Thứ nhất, Hợp đồng BT phải được ký tắt đúng quy định pháp luật về thẩm quyền ký kết và trên cơ sở chủ trương đã được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận, trong đó cho phép giao dự án khác để nhà đầu tư thực hiện đồng thời với Dự án BT; nhà đầu tư phải tiến hành thi công xây dựng công trình ngay sau khi các bên ký tắt hợp đồng.
Thứ hai, nội dung Hợp đồng BT chính thức ký kết không được thay đổi so với Hợp đồng BT ký tắt, bao gồm mục tiêu và quy mô dự án, tổng vốn đầu tư và phương thức thanh toán cho nhà đầu tư.
Thứ ba, có căn cứ xác thực cho thấy nhà đầu tư đã triển khai Dự án BT ngay sau thời điểm ký tắt hợp đồng.
Thứ tư, việc thanh toán phải thực hiện theo nguyên tắc bù trừ giữa tổng vốn đầu tư của Dự án BT và giá trị quỹ đất thanh toán, phù hợp với nội dung Hợp đồng BT ký tắt và các quy định tại Nghị định này.
Thứ năm, việc xác định giá trị Dự án BT để làm cơ sở thanh toán phải bảo đảm nguyên tắc không làm tăng tổng vốn đầu tư trong toàn bộ thời gian hiệu lực của Hợp đồng BT; đồng thời, giá trị quyết toán của dự án không được vượt tổng vốn đầu tư đã cam kết trong hợp đồng.
Nghị định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành, tức ngày 24/4/2025.
