Quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng có ý nghĩa quan trọng đối với sự phát triển của Hà Nội. Ảnh minh họa.
Theo đó, Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Đức Chung giao Sở Quy hoạch - Kiến trúc (cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo) là đơn vị đầu mối chủ trì phối họp với Viện Quy hoạch xây dựng Hà Nội và các sở, ngành, đơn vị liên quan tập hợp toàn bộ các thông tin liên quan phục vụ cho công tác nghiên cứu, lập đồ án Quy hoạch hai bên bờ sông Hồng; các hồ sơ thiết kế quy hoạch, kiến trúc, xây dựng của các đơn vị tư vấn trước đây đã nghiên cứu liên quan dọc hai bên sông Hồng, bàn giao cho nhà đầu tư để cung cấp cho các đơn vị tư vấn nước ngoài nghiên cứu.
Yêu cầu việc nghiên cứu quy hoạch dọc hai bên sông Hồng phải theo hướng: đảm bảo phòng chống lũ, tạo lập một đô thị hiện đại, khai thác hiệu quả quỹ đất, tạo quỹ đất cho Thành phố để tạo nguồn lực thực hiện quy hoạch; ưu tiên tái định cư tại chỗ; phát triển giao thông vận tải và du lịch đường sông; nghiên cứu phương án quy hoạch tuyến đường dọc hai bên sông kết hợp làm đê ngăn lũ.
Nghiên cứu quy hoạch theo 02 phương án, từ đó xác định cụ thể công nghệ, kỹ thuật áp dụng vào quy hoạch: Phương án 1: Quy hoạch xây dựng đường và đê kết hợp đảm bảo khai thác quỹ đất phát triển đô thị và giữ an toàn nội đô (chống lũ trên báo động 3), thay thế cho tuyến đê hiện tại. Phương án 2: Quy hoạch xây dựng đường và đê kết hợp đảm bảo chống lũ báo động 2; bên cạnh đó, quy hoạch xây dựng hệ thống hồ, kênh thu nước, phục vụ tiêu thoát nước hỗ trợ tuyến đê phía trong (đê hiện tại) đảm bảo chống lũ trên báo động 3.
Nghiên cứu quy hoạch phân làm 02 giai đoạn: Giai đoạn 1: Lập quy hoạch hai bên sông Hồng: đoạn từ cầu Thăng Long đến cầu Thanh Trì. Giai đoạn 2: Quy hoạch hai bên sông Hồng đoạn còn lại trên địa bàn Thành phố.
Các nhà đầu tư có thể mời thêm nhiều đơn vị tư vấn thiết kế tham gia nghiên cứu lập nhiều phương án quy hoạch để có thể lựa chọn được phương án khả thi nhất; tiến độ thực hiện đảm bảo đúng nội dung yêu cầu của UBND Thành phố tại Thông báo số 491/TB-UBND ngày 10/12/2016 (xem xét, lựa chọn ý tưởng thiết kế của các đơn vị tư vấn trước ngày 30/3/2017).
Phương án quy hoạch được lựa chọn là cơ sở để triển khai các thủ tục pháp lý về quy hoạch và điều chỉnh các nhiệm vụ, quy hoạch liên quan; trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định. Giao Văn phòng UBND Thành phố theo dõi, đôn đốc, báo cáo UBND Thành phố việc thực hiện các kết luận, chỉ đạo trên.
Trước đó, UBND TP. Hà Nội đã ban hành Quyết định số 7339, thành lập Ban Chỉ đạo tổ chức lập quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng. Theo đó, Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Đức Chung là Trưởng Ban chỉ đạo. Cùng với đó, Phó Chủ tịch UBND TP Nguyễn Thế Hùng là Phó Trưởng ban thường trực. Hai Phó trưởng ban gồm Giám đốc Sở QHKT và Viện trưởng Viện Quy hoạch xây dựng Hà Nội. Đại diện sở, ngành liên quan, Chủ tịch UBND các quận, huyện: Đan Phượng, Bắc Từ Liêm, Tây Hồ, Ba Đình, Hoàn Kiếm, Hai Bà Trưng, Hoàng Mai, Thanh Trì, Thường Tín, Mê Linh, Đông Anh, Long Biên, Gia Lâm giữ vai trò thành viên.
Ban Chỉ đạo có trách nhiệm chỉ đạo trực tiếp việc tổ chức nghiên cứu lập quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng, tỷ lệ 1/5000 (đoạn từ cầu Hồng Hà đến cầu Mễ Sở). Ủy viên Ban Chỉ đạo là Giám đốc các sở, ban, ngành, Thủ trưởng các đơn vị chủ động giải quyết thực hiện nhiệm vụ thuộc trách nhiệm đơn vị mình phụ trách; tham mưu, đề xuất những vấn đề vượt thẩm quyền, báo cáo Trưởng Ban Chỉ đạo, UBND thành phố.
Tháng 10/2012, UBND TP. Hà Nội đã ký và ban hành Quyết định số 4770/QĐ-UBND phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng, tỷ lệ 1/5000.
Phân khu đô thị sông Hồng thuộc địa giới hành chính các quận, huyện: Đan Phượng, Từ Liêm, Tây Hồ, Ba Đình, Hoàn Kiếm, Hai Bà Trưng, Hoàng Mai, Thanh Trì, Thường Tín, Mê Linh, Đông Anh, Long Biên, Gia Lâm với quy mô diện tích đất nghiên cứu quy hoạch khoảng 11.513ha, dự kiến quy mô dân số khoảng 130.000 - 168.000 người.
Mục tiêu của quy hoạch nhằm cụ thể hoá các định hướng của Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050 đã được phê duyệt. Cùng với đó là hình thành các loại hình quy hoạch như phòng chống lũ, đê điều, đất đai... góp phần cấu thành và thực hiện hoá quy hoạch cơ bản phát triển sông Hồng đoạn qua Hà Nội một cách đồng bộ.
Bên cạnh đó, bảo đảm tuyệt đối về lũ sông Hồng cho đoạn tuyến kết hợp cải tạo phù hợp với Luật Đê điều, bảo đảm giao thông thuỷ, ổn định dòng chảy, chống ngập lụt cho khu vực trên cơ sở sở ổn định hệ thống đê theo tiêu chuẩn đặc biệt.
Quy hoạch cũng là cơ sở để chỉnh trị ven sông, quy hoạch xây dựng hai bên sông theo định hướng quy hoạch chung xây dựng Thủ đô tạo lập hành lang xanh sông Hồng và theo hướng kế thừa truyền thống văn hoá, lịch sử của Thủ đô.
Quy hoạch được kỳ vọng sẽ phát huy được các yếu tố thuận lợi, khai thác các tiềm năng về điều kiện tự nhiên của khu vực, tạo được nét đặc trưng riêng với hệ thống công viên cây xanh, đường ven sông, các trung tâm công cộng, dịch vụ du lịch, văn hóa, giải trí, các khu đô thị ven sông, gắn kết với các dịch vụ hạ tầng hiện đại theo mô hình đa chức năng, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế, xã hội, góp phần cải tạo hoàn chỉnh lại khu vực dân cư hiện có hai bên sông Hồng.../.
