Đại gia bất chấp pháp luật xây không phép
Ngày 11/5/2021, ông Lê Hữu Nhơn, Chánh Thanh tra Sở Xây dựng tỉnh Bình Dương đã ra quyết định xử phạt đối với Công ty Cổ phần Thương mại và Du lịch Bình Dương có trụ sở chính tại số 1 đường Xuyên Á, phường An Bình, TP Dĩ An về hành vi xây dựng không phép tại công trình dự án Khu dân cư nhà vườn, biệt thự Vườn Cau tại P. Lái Thiêu, TP. Thuận An (dự án Hồ Gươm Xanh Thuận An City).
Theo đó, Công ty Cổ phần Thương mại và Du lịch Bình Dương đã tổ chức thi công xây dựng công trình không có giấy phép xây dựng, mà theo quy định phải có giấy phép xây dựng. Các hạng mục công trình xây dựng vi phạm là công trình hạ tầng kỹ thuật gồm đường số 1 đến đường số 12 đang thi công đổ đất, san gạt, lu lèn mặt đường đất.
Với hành vi vi phạm trên, Sở Xây dựng Bình Dương ra quyết định xử phạt hành với Công ty Cổ phần Thương mại và Du lịch Bình Dương số tiền 40 triệu đồng. Cùng với đó, Chánh thanh tra yêu cầu trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày lập biên bản vi phạm hành chính, Công ty Cổ phần Thương mại và Du lịch Bình Dương phải làm thủ tục đề nghị cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng. Hết thời hạn này, Công ty Cổ phần Thương mại và Du lịch Bình Dương không xuất trình người có thẩm quyền xử phạt giấy phép xây dựng thì bị áp dụng biện pháp tháo dỡ công trình, phần công trình xây dựng vi phạm theo quy định.
Bên cạnh đó, Công ty Cổ phần Thương mại và Du lịch Bình Dương phải nghiêm chỉnh chấp hành quyết định này. Nếu quá thời hạn mà doanh nghiệp không chấp hành sẽ bị cưỡng chế theo quy định của pháp luật.
Trước đó, ngày 9/2/2021, Thanh tra Sở Xây dựng Bình Dương đã ban hành Quyết định xử phạt hành chính số 20/QĐ-XPVPHC về việc xử phạt hành chính 40 triệu đồng đối Công ty Cổ phần C-Holdings.
Theo đó, Công ty Cổ phần C-Holdings, là chủ đầu tư xây dựng công trình Khu chung cư Phú Thọ Quốc Cường tại phường Phú Thọ, TP. Thủ Dầu Một, tỉnh Bình Dương (tên thương mại là C-River View) do ông Nguyễn Quốc Cường làm đại diện pháp luật, đã có các hành vi vi phạm hành chính. Cụ thể, chủ đầu tư dự án C-River View đã tổ chức thi công xây dựng công trình không có giấy phép xây dựng mà theo quy định phải có giấy phép xây dựng. Với các hành vi vi phạm này, Công ty Cổ phần C-Holdings bị phạt hành chính 40 triệu đồng theo quy định tại điểm C, khoản 5, Điều 15 Nghị định số 139/2017/NĐ-CP ngày 27/11/2017 của Chính phủ.
Ngoài ra, Thanh tra Sở Xây dựng nêu rõ trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày lập biên bản vi phạm hành chính, Công ty Cổ phần C-Holdings phải làm thủ tục đề nghị cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng. Hết thời hạn này, Công ty Cổ phần C-Holdings không xuất trình được thì bị áp dụng biện pháp tháo dỡ công trình, phần công trình vi phạm theo quy định.
Như vậy, tính đến nay thì đã quá thời hạn 60 ngày Công ty Cổ phần C-Holdings phải bổ sung giấy phép xây dựng để được hợp thức hóa sai phạm. Dư luận đặt câu hỏi có hay không việc chính quyền Bình Dương sẽ mạnh tay cưỡng chế dự án này, hay tiếp tục ưu ái cho doanh nghiệp?
Tạo cơ chế đi ngược quy định của Chính phủ?
Như Reatimes đã thông tin, Bình Dương là địa phương có tình trạng vi phạm xây dựng diễn ra phổ biến và dai dẳng. Cho đến nay, hàng loạt doanh nghiệp xây dựng trái phép nhưng chỉ bị xử phạt mà không bị chính quyền Bình Dương cưỡng chế. Điều này chẳng khác nào tạo tiền lệ xấu cho doanh nghiệp vô tư xây trái phép?
Bình Dương là địa phương có tình trạng vi phạm xây dựng diễn ra phổ biến và dai dẳng. Điển hình cho câu chuyện này có thể kể đến các dự án: Khu nhà ở Nam Tân Uyên do Công ty TNHH Công nghiệp và Đô thị Nam Tân Uyên làm chủ đầu tư; Khu nhà ở Tuấn Điền Phúc tại Khu phố 5, phường Vĩnh Tân, thị xã Tân Uyên, do Công ty TNHH MTV Tuấn Điền Phúc làm chủ đầu tư; Khu dân cư thương mại dịch vụ Đông Bình Dương do Công ty TNHH Phát triển Đô thị Đông Bình Dương làm chủ đầu tư…
Tại dự án Đông Bình Dương, Chánh Thanh tra Sở Xây dựng tỉnh Bình Dương Lê Hữu Nhơn đã ra 2 quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Công ty Đông Bình Dương, vì hành vi tổ chức thi công xây dựng công trình không có giấy phép xây dựng. Lần 1 vào ngày 13/01/2020 và lần 2 vào ngày 29/9/2020.
Theo quyết định xử phạt số 25/QĐ-XPVPHC, ngày 13/01/2020, đúng 2 tháng sau, Thanh tra Sở Xây dựng tỉnh Bình Dương đã phải tổ chức cưỡng chế công trình. Tuy nhiên, phải hơn 8 tháng sau Chánh Thanh tra Sở Xây dựng tỉnh Bình Dương Lê Hữu Nhơn mới ra quyết định xử phạt lần 2.
Quá 60 ngày kể từ khi ông Lê Hữu Nhơn ra quyết định xử phạt lần 2 (vào ngày 29/9/2020) dự án Đông Bình Dương vẫn không bị cưỡng chế. Trái lại, chủ đầu tư dự án này còn thách thức luật pháp và chính quyền Bình Dương bằng việc tiếp tục thi công trái phép nhiều lần.
Ngày 7/12/2020, Thanh tra Sở Xây dựng Bình Dương đã lập biên bản đình chỉ thi công công trình trái phép này. Đến ngày 19/12/2020, qua công tác kiểm tra đột xuất, Thanh tra Sở Xây dựng tỉnh Bình Dương đã phát hiện Công ty Đông Bình Dương đang tiếp tục tổ chức thi công trái phép và cơ quan này lại lập biên bản đình chỉ thi công công trình.
Trả lời Reatimes về hướng xử lý các dự án đã bị xử phạt vi phạm hành chính (vì thi công không có giấy phép xây dựng) và quá thời hạn 60 ngày chưa khắc phục, theo quyết định xử phạt, ông Lê Hữu Nhơn Chánh Thanh tra Sở Xây dựng Bình Dương cho biết, cơ quan này đã họp với 20 chủ đầu tư.
Tuy nhiên, về kế hoạch sẽ họp với bao nhiêu chủ đầu tư, khi nào họp xong và hướng xử lý như thế nào thì vị Chánh Thanh tra không có câu trả lời. Ông này chỉ thông báo, việc họp riêng với từng chủ đầu tư sẽ được tiếp tục…
Việc Thanh tra Sở Xây dựng tổ chức họp kín với từng chủ đầu tư như ở Bình Dương là việc làm chưa có tiền lệ tại các địa phương trên cả nước. Mặt khác, Sở Xây dựng tỉnh này còn gửi văn bản xin ý kiến Bộ Xây dựng về việc cưỡng chế công trình xây dựng không phép, khi đã hết thời hiệu 60 ngày để xin phép xây dựng.
Lãnh đạo Sở Xây dựng Bình Dương đã khẳng định với báo chí sẽ tiến hành rà soát lại các thủ tục pháp lý của dự án, đồng thời sẽ cho kiểm tra, xử lý việc thi công trái phép. Tuy nhiên, đến nay sự việc vẫn đang có dấu hiệu kéo dài không biết đâu là hồi kết.
Trong khi đó, Nghị định 139/2017/NĐ-CP quy định quyền xử phạt hành chính và tổ chức cưỡng chế công trình không phép, cho địa phương. Tuy nhiên, sai phạm xây dựng vẫn cứ diễn ra tràn lan hết năm này sang năm khác mà không dự án nào bị cưỡng chế. Phải chăng Sở Xây dựng tỉnh Bình Dương đang đi ngược Nghị định của Chính phủ ban hành, tự ý “làm luật” riêng, để kéo dài thêm thời gian và tìm cách hợp thức hóa sai phạm, thay vì cưỡng chế?
