Trước đó, liên quan đến việc chấp thuận đầu tư dự án khu đô thị sinh thái biển Đông Á, Bộ Xây dựng đã có Văn bản số 2398/BXD-PTĐT gửi UBND tỉnh Thanh Hóa.
Theo đó, về thẩm quyền chấp thuận đầu tư: Dự án Khu đô thị sinh thái biển Đông Á nằm trên địa bàn TP Sầm Sơn, tỉnh Thanh Hóa có quy mô sử dụng đất 60,46ha. Căn cứ quy định tại Nghị định số 11/2013/NĐ-CP ngày 14/01/2013 của Chính phủ về quản lý đầu tư phát triển đô thị (Nghị định số 11/2013/NĐ-CP), dự án thuộc thẩm quyền chấp thuận đầu tư của UBND tỉnh Thanh Hóa sau khi có ý kiến thống nhất bằng văn bản của Bộ Xây dựng.
Hồ sơ dự án gồm: Các văn bản pháp lý liên quan đến dự án, thuyết minh dự án, thiết kế cơ sở, hồ sơ năng lực của chủ đầu tư, cơ bản đủ điều kiện để cho ý kiến theo quy định tại Nghị định số 11/2013/NĐ-CP.
Phối cảnh Dự án Khu đô thị sinh thái biển Đông Á, TP Sầm Sơn, tỉnh Thanh Hóa.
Về chấp thuận đầu tư dự án: Sự phù hợp với quy hoạch đô thị, chương trình phát triển đô thị, khu vực phát triển đô thị và kế hoạch thực hiện khu vực phát triển đô thị: Khu đô thị sinh thái biển Đông Á, TP Sầm Sơn, tỉnh Thanh Hóa có quy mô 60,46 ha được UBND tỉnh Thanh Hóa phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chi tiết tỉ lệ 1:500 tại Quyết định số 1215/QĐ-UBND ngày 08/4/2017. Dự án đã được cập nhật vào điều chỉnh quy hoạch chung TP Sầm Sơn, tỉnh Thanh Hóa đến năm 2040 được UBND tỉnh Thanh Hóa phê duyệt tại Quyết định số 2525/QĐ-UBND ngày 17/7/2017.
Về sự cần thiết đầu tư: Dự án được đầu tư sẽ tạo ra tổ hợp khoảng 256 căn nhà biệt thự, 1000 phòng khách sạn, dịch vụ thương mại, vui chơi giải trí phục vụ cho khoảng gần 10.000 người, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của TP Sầm Sơn. Dự án nằm tại vị trí có cảnh quan sinh thái đẹp, tạo điểm nhấn đô thị quan trọng cho TP Sầm Sơn, tạo thuận lợi cho việc phát triển TP Sầm Sơn thành đô thị du lịch của tỉnh Thanh Hóa, các tỉnh phía Bắc và cả nước, mang tầm vóc quốc tế, phù hợp với định hướng điều chỉnh Quy hoạch chung TP Sầm Sơn, tỉnh Thanh Hóa đến năm 2040.
Về năng lực thực hiện Dự án của chủ đầu tư: Cty TNHH tập đoàn bất động sản Đông Á được Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Thanh Hóa cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp số 2800327086 (đăng ký lần đầu ngày 26/10/1996, đăng ký thay đổi lần thứ 8 ngày 28/03/2017) có chức năng xây dựng hạ tầng và kinh doanh bất động sản phù hợp với quy định hiện hành.
Theo Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp số 2800327086 được Sở kế hoạch và Đầu tư tỉnh Thanh Hóa cấp ngày 28/3/2017, vốn góp của các chủ sở hữu công ty là 583 tỷ đồng, đảm bảo đạt trên 20% tổng mức đầu tư dự kiến thực hiện giai đoạn đầu của Dự án (tổng mức đầu tư giai đoạn I dự kiến của Dự án là 1.116,79 tỷ đồng) theo quy định tại Điều 16 Nghị định số 11/2013/NĐ-CP.
Về hình thức đầu tư và tiến độ thực hiện: Dự án được đầu tư theo hình thức Cty TNHH tập đoàn bất động sản Đông Á làm chủ đầu tư ứng vốn thực hiện giải phóng mặt bằng, xây dựng hạ tầng kỹ thuật đồng bộ theo quy hoạch và khai thác quỹ đất tạo vốn để bù đắp kinh phí đầu tư hạ tầng và thực hiện tiếp các công trình kiến trúc trong dự án.
Tiến độ thi công dự án gồm 2 giai đoạn: Giai đoạn 1: thi công hạ tầng kỹ thuật trong 04 năm (từ Quý I/2018 đến Quý IV/2021) với tổng mức đầu tư dự kiến khoảng 1.200 tỷ đồng; Giai đoạn 2: thi công công trình kiến trúc trong 6 năm (từ năm 2020 đến năm 2026).
Một số nội dung cần nghiên cứu bổ sung: Đây là dự án thực hiện tại khu vực chịu ảnh hưởng trực tiếp của hiện tượng biến đổi khí hậu, do vậy đề nghị UBND tỉnh Thanh Hóa chỉ đạo chủ đầu tư bổ sung các giải pháp ứng phó với các hiện tượng cực đoạn do biến đổi khí hậu gây ra, đặc biệt là các hiện tượng nước biển dâng, bão, sụt lở đất.
Đề nghị UBND tỉnh Thanh Hóa chỉ đạo Sở Xây dựng và các cơ quan chức năng làm rõ một số nội dung về: các hạng mục công trình hạ tầng của dự án chuyển giao cho Nhà nước; nghĩa vụ của chủ đầu tư đối với Nhà nước, địa phương; hỗ trợ, ưu đãi của Nhà nước đối với dự án trong Quyết định chấp thuận đầu tư. Rà soát các quy định về nhà ở xã hội để có phương án bố trí các quỹ đất thực hiện tại các khu vực thích hợp, đảm bảo việc tuân thủ các quy định của pháp luật về phát triển nhà ở.
