Theo nội dung tờ trình, trong 10 năm qua, dân số toàn Thành phố đã tăng 1.845.261 người, diện tích nhà ở bình quân đầu người tăng từ 16,6 m2/người năm 2009 lên 20,1 m2/người năm 2019. Đến năm 2030, tổng dân số dự kiến là trên 11 triệu người.
Trong bối cảnh đó, Sở Xây dựng Thành phố cho rằng đề án này là rất cần thiết để đáp ứng nhu cầu nhà ở cho người dân trong 10 năm tới. Dự báo nhu cầu về nhà ở của TP.HCM giai đoạn 2020 - 2030 là 149,4 triệu m2 sàn. Trong đó, giai đoạn 2020 - 2025 là 81,4 triệu m2 sàn và giai đoạn 2026 - 2030 là 68 triệu m2 sàn.
Về nhu cầu đất tăng thêm trên địa bàn Thành phố, dự báo trong giai đoạn 2020 - 2025 sẽ là 2.003ha và giai đoạn 2026 - 2030 là 2.372ha.
Trong vòng 5 năm tới, dự thảo đề ra nhiều giải pháp với từng nhóm sản phẩm. Với nhà ở thương mại cần giải quyết các vướng mắc cho nhà đầu tư trong việc cung cấp chỉ tiêu quy hoạch, phê duyệt hoặc thỏa thuận tổng mặt bằng quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500.
Đối với nhà ở xã hội cần thực hiện đa dạng hóa các phương thức đầu tư xây dựng, chủ yếu sử dụng vốn ngoài ngân sách... Nhà ở riêng lẻ do dân tự xây phải đơn giản thủ tục để người dân thuận lợi trong việc đầu tư xây dựng mới, cải thiện nhà ở theo nhu cầu và khả năng.
Bên cạnh đó, Thành phố cần xây dựng cơ chế đặc thù khuyến khích thu hút đầu tư các dự án di dời nhà ở trên và ven kênh rạch, cải tạo, đầu tư xây dựng mới thay thế chung cư cũ. Khu vực trung tâm hiện hữu (quận 1 và quận 3) ưu tiên các dự án cải tạo, xây dựng mới thay thế chung cư cũ trước năm 1975, hạn chế phát triển các dự án mới đầu tư xây dựng nhà ở cao tầng đến năm 2025 nếu chưa có kế hoạch hạ tầng phù hợp.
Với khu vực 11 quận nội thành gồm quận 4, 5, 6, 8, 10, 11, Tân Bình, Tân Phú, Phú Nhuận, Gò Vấp và Bình Thạnh cần tập trung chỉnh trang, nâng cấp đô thị theo hướng hiện đại. Trong đó, các quận: 4, 5, 6, 11, quận Phú Nhuận là những địa bàn có dân số giảm trong 10 năm trở lại đây nên hạn chế chấp thuận chủ trương thực hiện các dự án đầu tư xây dựng nhà ở mới, chung cư cao tầng nếu chưa có kế hoạch phù hợp. Ngoài ra, các quận 8, 10, Bình Thạnh, Tân Bình, Tân Phú, Gò Vấp đẩy mạnh kêu gọi đầu tư dự án nhà ở.
Khu vực 6 quận nội thành phát triển (2, 7, 9, 12, Thủ Đức và Bình Tân) ưu tiên phát triển các dự án đầu tư xây dựng nhà ở mới, chung cư cao tầng dọc các trục giao thông công cộng lớn như tuyến metro số 1.
Khu vực 5 huyện ngoại thành (Củ Chi, Hóc Môn, Bình Chánh, Nhà Bè và Cần Giờ) ưu tiên phát triển nhà theo dự án tại các thị trấn, khu dân cư nông thôn, khu du lịch ở kết hợp sinh thái nghỉ dưỡng, khu đô thị mới, khu đô thị vệ tinh.
