Thích
Ngày 24/12/2025, Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành Nghị quyết số 111/2025/UBTVQH15 về phân loại đô thị, chính thức áp dụng từ ngày 01/01/2026. Theo nghị quyết này, hệ thống phân loại đô thị của Việt Nam được điều chỉnh theo hướng tinh gọn, giảm từ 6 loại xuống còn 4 loại đô thị.
Việt Nam có 4 phân loại đô thị từ năm 2026. Ảnh minh họa
Cụ thể, theo Điều 3 Nghị quyết 111/2025/UBTVQH15, các đô thị được phân thành 4 cấp gồm:
Đô thị loại đặc biệt: Là đô thị trung tâm tổng hợp quốc gia, quốc tế, có vai trò và vị trí đặc biệt về kinh tế – xã hội.
Đô thị loại I: Là đô thị trung tâm quốc gia, giữ vai trò, chức năng trung tâm tổng hợp của cả nước.
Đô thị loại II: Là đô thị trung tâm của tỉnh, thành phố hoặc vùng liên tỉnh, có chức năng trung tâm tổng hợp hoặc chuyên ngành.
Đô thị loại III: Là đô thị trung tâm tiểu vùng thuộc tỉnh, thành phố, đảm nhiệm vai trò trung tâm tổng hợp hoặc chuyên ngành cấp tiểu vùng.
Đáng chú ý, Nghị quyết cũng quy định rõ nguyên tắc chuyển tiếp đối với các đô thị đã được phân loại trước thời điểm 01/01/2026. Theo Điều 15, 4 thành phố trực thuộc Trung ương gồm Hải Phòng, Huế, Đà Nẵng và Cần Thơ tiếp tục được xác định là đô thị loại I theo hệ thống phân loại mới.
Trong khi đó, các đô thị loại I (trừ 4 thành phố nêu trên), cùng với đô thị loại II, đô thị loại III, thành phố Thủ Đức và khu vực các phường thuộc phạm vi các quận trước khi sắp xếp đơn vị hành chính, sẽ được xác định tương đương đô thị loại II theo quy định mới.
Đối với các đô thị loại IV, đô thị loại V, thị xã và thị trấn chưa được công nhận loại đô thị, Nghị quyết xác định chuyển tiếp lên đô thị loại III kể từ ngày 01/01/2026.
Nghị quyết cũng làm rõ việc xác định trình độ phát triển đô thị đối với đơn vị hành chính cấp phường. Theo đó, phường thuộc đô thị loại nào sẽ được xác định đạt trình độ phát triển đô thị tương ứng với loại đô thị đó. Riêng các phường thuộc đô thị loại I, loại II hoặc phường thuộc quận được sắp xếp từ ngày 01/7/2025, nếu có sáp nhập hoặc điều chỉnh địa giới với đơn vị hành chính nông thôn, thì được xác định đạt trình độ phát triển đô thị loại III.
Với các quy định chuyển tiếp nêu trên, 20 thành phố thuộc tỉnh từng được công nhận là đô thị loại I trước khi sắp xếp đơn vị hành chính sẽ được xác định tương đương đô thị loại II kể từ ngày 01/01/2026. Danh sách này gồm: Thái Nguyên, Hoa Lư, Việt Trì, Hạ Long, Bắc Ninh, Hải Dương, Thanh Hóa, Vinh, Nha Trang, Quy Nhơn, Buôn Ma Thuột, Pleiku, Đà Lạt, Vũng Tàu, Biên Hòa, Thủ Dầu Một, Mỹ Tho, Long Xuyên, Rạch Giá và Phú Quốc.
Riêng Thủ đô Hà Nội và TP. Hồ Chí Minh, hai đô thị đầu tàu về chính trị và kinh tế của cả nước sau sắp xếp đơn vị hành chính vẫn tiếp tục được xác định là đô thị loại đặc biệt theo hệ thống phân loại mới.
Việc điều chỉnh hệ thống phân loại đô thị được đánh giá là bước đi quan trọng nhằm đồng bộ với quá trình sắp xếp đơn vị hành chính, làm rõ vai trò, vị thế của từng đô thị trong mạng lưới phát triển quốc gia, đồng thời tạo cơ sở pháp lý cho công tác quy hoạch, đầu tư và quản lý đô thị trong giai đoạn tới.
