Có việc chuyển tiền đặt chỗ vào chủ đầu tư
Theo tài liệu nghiên cứu của phóng viên Reatimes, ngày 14/5/2021, UBND tỉnh Bắc Ninh đã cấp Quyết định chấp thuận Chủ trương đầu tư đồng thời Chấp thuận nhà đầu tư (lần đầu) cho Công ty cổ phần công viên tâm linh Bảo Lạc (viết tắt là Công ty công viên tâm linh Bảo Lạc) xây dựng dự án Khu nghĩa trang cát táng tập trung tại xã Long Châu, huyện Yên Phong (tên khác Bảo Lạc Viên). Dự án Bảo Lạc Viên có quy mô 23ha, vốn đầu tư của dự án theo chủ đầu tư đăng ký là gần 402,7 tỷ đồng. Trong đó, vốn góp thực hiện dự án là khoảng 78,7 tỷ đồng, chiếm 19,5% tổng mức đầu tư; vốn huy động, vốn vay gần 324 tỷ đồng, chiếm 80,5% tổng mức đầu tư.
Mục tiêu của dự án là xây dựng khu nghĩa trang theo hình thức cát táng kết hợp vườn hoa cây xanh, được quy hoạch hiện đại, có đầy đủ hệ thống hạ tầng kỹ thuật và dịch vụ đồng bộ. Khu nghĩa trang này chỉ phục vụ nhân dân huyện Yên Phong nói riêng và tỉnh Bắc Ninh, không phục vụ các tỉnh thành khác.
Tiến độ xây dựng cơ bản và đưa công trình vào hoạt động hoặc khai thác vận hành: Hoàn thiện các thủ tục đầu tư, xây dựng, môi trường từ quý II/2021 đến quý IV/2021; Bồi thường giải phóng mặt bằng (GPMB), thực hiện các thủ tục về đất đai từ quý I/2022 đến quý III/2022; Xây dựng các hạng mục công trình, lắp đặt thiết bị, tuyển dụng lao động từ quý IV/2022 đến quý II/2024; Hoàn thành và đưa dự án vào sử dụng từ quý II/2024.
Tuy nhiên, đến nay, đã gần hết quý III/2024, dự án Bảo Lạc Viên đã không hoàn thành đúng theo Quyết định chấp thuận Chủ trương đầu tư năm 2021 của UBDND tỉnh Bắc Ninh. Diện tích đất quy hoạch làm dự án này hiện tại đa phần là đất ruộng lúa, người dân vẫn canh tác.
Gần đây nhiều người dân xã Long Châu đã ký đơn tố cáo tập thể, gửi tới các cơ quan chức năng, yêu cầu làm rõ các thông tin liên quan tới dự án. Đồng thời người dân cũng phản ánh Công ty cổ phần công viên tâm linh Bảo Lạc đã bán đất mộ phần khi chưa thực hiện xây dựng theo Chủ trương đầu tư được cấp.
Về phản ánh trên, thông tin với phóng viên Reatimes, ông Trần Đình Quân - Phụ trách kinh doanh của Công ty cổ phần công viên tâm linh Bảo Lạc cho biết, trong quá trình nghiên cứu khảo sát thị trường đã có người dân tha thiết mong muốn đăng ký nguyện vọng đặt chỗ và đã chuyển tiền đặt chỗ vào công ty. Sau đó, công ty đã thực hiện rà soát lại sự việc và liên hệ với người dân để thực hiện hoàn trả tiền giữ chỗ, đồng thời xem xét kỷ luật với các phòng, ban, cá nhân liên quan cố ý làm trái quy định của công ty.
Cũng theo ông Quân, hiện tại, công ty đã phối hợp với các sở, ban, ngành tỉnh Bắc Ninh để thực hiện gia hạn Chủ trương đầu tư. Nguyên nhân quá trình triển khai dự án đang bị kéo dài là do ảnh hưởng bởi dịch Covid-19, khó khăn trong công tác giải phóng mặt bằng, kế hoạch sử dụng đất được phê duyệt cho dự án.
Cần thanh tra, kiểm tra trước khi điều chỉnh Chủ trương đầu tư
Trao đổi với phóng viên Reatimes, nhiều chuyên gia pháp lý bất động sản cho rằng, trước khi thực hiện điều chỉnh Chủ trương đầu tư dự án Bảo Lạc Viên, cơ quan chức năng cần rà soát những nội dung người dân phản ánh về vụ việc có dấu hiệu vi phạm. Đồng thời cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thanh tra, kiểm tra, giải quyết và xử lý vi phạm nếu có.
Luật sư Diệp Năng Bình - Đoàn luật sư Hà Nội - cho rằng, theo quy định của Luật Kinh doanh Bất động sản (khoản 8, Điều 78 và Điều 79), UBND cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm pháp luật về kinh doanh bất động sản trên địa bàn theo thẩm quyền; tổ chức kiểm tra, rà soát các dự án kinh doanh bất động sản trên địa bàn để thực hiện việc thu hồi, đình chỉ, tạm dừng hoặc điều chỉnh, chuyển đổi, chuyển nhượng các dự án kinh doanh bất động sản.
"Tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật trong kinh doanh bất động sản thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử phạt hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự, nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật", luật sư Bình cho biết.
Cũng theo vị luật sư này, cơ quan có thẩm quyền quyết định việc đầu tư dự án quyết định thu hồi dự án để giao cho chủ đầu tư khác tiếp tục thực hiện trong các trường hợp chủ đầu tư dự án vi phạm các quy định của pháp luật về đầu tư xây dựng, quy hoạch, kiến trúc mà không có giải pháp khắc phục theo yêu cầu của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền và những trường hợp dự án thuộc diện bị thu hồi đất theo quy định của pháp luật về đất đai, trừ trường hợp dự án có chủ đầu tư đề nghị được nhận chuyển nhượng theo quy định...
Còn theo luật sư Trương Anh Tuấn - Giám đốc Công ty Luật Trường Sơn - Đoàn luật sư Hà Nội - trước khi điều chỉnh Chủ trương đầu tư, cơ quan chức năng cần xem xét dự án này có vi phạm gì hay không. Trường hợp có vi phạm, phải tiến hành xử lý, sau đó mới tiến hành thực hiện điều chỉnh Chủ trương theo quy định.
"Với nhiều bất cập đang tồn tại, UBND tỉnh Bắc Ninh cần rà soát, xử lý và công bố công khai trên cổng thông tin điện tử của tỉnh về dự án nêu trên chưa đưa đất vào sử dụng dù đã quá thời hạn so với quy định, làm rõ trách nhiệm các bên về việc rao bán đất trái với cam kết ban đầu", luật sư Trương Anh Tuấn nêu quan điểm.
Đối với trường doanh nghiệp cố tình bán đất cho khách hàng khi chưa hoàn thành dự án, luật sư Tuấn cho rằng, hành vi trên có thể bị xử phạt từ 800 triệu đồng đến 1 tỷ đồng, quy định tại Khoản 4, Điều 58, Nghị định 16/2022/NĐ-CP quy định về xử phạt vi phạm hành chính về xây dựng.