Lời toà soạn:
Ngày 25/7/2019, Thành ủy TP.HCM ban hành Chỉ thị 23 - CT/TU về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về trật tự xây dựng (TTXD), tiến tới chấm dứt tình trạng xây dựng không phép, sai phép mà không bị xử lý đúng pháp luật, trên địa bàn thành phố.
Theo tinh thần Chỉ thị này, phường - xã - thị trấn nào để xảy ra xây dựng không phép và trái phép mà không bị xử lý thì tổ chức đảng nơi đó không được công nhận là trong sạch, vững mạnh; người đứng đầu cấp ủy và chính quyền không được đánh giá là hoàn thành tốt nhiệm vụ.
Sau khi triển khai thực hiện, Chỉ thị số 23-CT/TU của Ban Thường vụ Thành ủy đã tạo hiệu ứng sâu, rộng trên toàn TP, tác động mạnh đến từng bộ phận người dân, góp phần nâng cao ý thức chấp hành pháp luật về TTXD của người dân, kéo giảm tình hình vi phạm TTXD trên địa bàn TP.
Đồng thời, việc triển khai thực hiện nghiêm Chỉ thị 23-CT/TU trong thời gian qua không chỉ góp phần chấn chỉnh công tác quản lý Nhà nước về TTXD, kéo giảm tình hình vi phạm TTXD trên địa bàn TP mà còn góp phần đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính; công tác xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức; công tác phòng, chống tham nhũng, làm trong sạch, vững mạnh đội ngũ cán bộ, công chức được giao nhiệm vụ quản lý Nhà nước về xây dựng, đất đai, quy hoạch và quan trọng nhất là nhận được sự đồng lòng, ủng hộ của nhân dân TP từ khi Chỉ thị số 23-CT/TU được ban hành và triển khai thực hiện.
Dù tình hình vi phạm TTXD trên địa bàn TP đã có nhiều chuyển biến tích cực. Tuy nhiên, tình trạng xây dựng trên đất nông nghiệp, trên đất không phù hợp quy hoạch được duyệt, vi phạm các quy định liên quan đến lĩnh vực đất đai ở huyện ngoại thành vẫn còn phức tạp. Tình trạng xây dựng sai phép, cấp phép xây dựng sai quy định ở một số địa bàn vẫn còn tiếp diễn. Công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm các công trình sai phạm còn kéo dài, chưa dứt điểm.
Trên tinh thần nghiên cứu và phản biện từ ghi nhận thực tế, Reatimes khởi đăng loạt bài: Triển khai Chỉ thị số 23-CT/TU tại TP.HCM: Thành quả và bài học thực tiễn. Trân trọng giới thiệu đến độc giả!
Mới đây, Sở Xây dựng tổ chức sơ kết cấp thành phố về kết quả thực hiện Chỉ thị số 23 năm 2019 của Ban Thường vụ Thành ủy TP.HCM về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về trật tự xây dựng trên địa bàn thành phố và kế hoạch triển khai các giải pháp của UBND TP.HCM.
Cụ thể, báo cáo sơ kết của Sở Xây dựng cho biết, sau 4 năm triển khai thực hiện đồng bộ Chỉ thị số 23-CT/TU và Kế hoạch số 3333/KH-UBND trên toàn Thành phố và sự vào cuộc quyết liệt của cả hệ thống chính trị, tình hình quản lý hoạt động xây dựng trên địa bàn Thành phố có nhiều chuyển biến tích cực, bình quân số vụ vi phạm trên 1 ngày giảm so với thời điểm trước ban hành Chỉ thị số 23-CT/TU.
Kết quả thi đua theo Kế hoạch số 795/KH-UBND ngày 6/3/2020 của UBND TP.HCM về phát động phong trào thi đua 200 ngày (từ ngày 15/3/2020 đến ngày 15/9/2020) chào mừng Đại hội Đảng bộ các quận, huyện và Đại hội đại biểu Đảng bộ lần thứ XI, nhiệm kỳ 2020-2025 tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng.
UBND TP.HCM phát động phong trào thi đua triển khai thực hiện Chỉ thị số 23-CT/TU, với chỉ tiêu thi đua “Giảm tỷ lệ vi phạm xây dựng không phép, sai phép so với 6 tháng đầu năm 2019” chia thành 3 đợt thi đua. Đợt 1, đến tháng 4 năm 2020 giảm 50%; đợt 2, đến tháng 7 năm 2020 giảm 65%; đợt 3, đến tháng 9 năm 2020 giảm 75%.
Qua sơ kết đợt 1, đợt 2 và tổng kết đợt 3, tỷ lệ công trình vi phạm trật tự xây dựng trên địa bàn Thành phố đều giảm và đạt chỉ tiêu thi đua đề ra.
Trong giai đoạn thực hiện phong trào thi đua 200 ngày (từ ngày 15/3/2020 đến ngày 15/9/2020), tổng số công trình vi phạm trật tự xây dựng là 314 công trình (135 sai phép, 179 không phép), bình quân số vụ vi phạm là 1,6 vụ/ngày, giảm 6,9 vụ/ngày, tỷ lệ giảm là 81,1%, có 17 quận, huyện vượt chỉ tiêu thi đua đề ra là giảm 75% số vụ vi phạm.
Đặc biệt, trong giai đoạn thi đua đợt 3 (từ ngày 15/7/2020 đến ngày 15/9/2020), có 16 quận, huyện đạt chỉ tiêu số vụ vi phạm giảm 80% so với bình quân số vụ vi phạm của 6 tháng đầu năm 2019. Trong đó, có 6 quận không để xảy ra tình trạng vi phạm trật tự xây dựng (giảm 100% số vụ vi phạm), cụ thể là quận 1, quận 3, quận 5, quận 6, quận 10, quận 11.
Ngoài ra, UBND TP.HCM cũng đã phát động đợt thi đua cao điểm lập thành tích chào mừng kỷ niệm 110 năm Ngày Bác Hồ ra đi tìm đường cứu nước, kỷ niệm 45 năm thành phố Sài Gòn – Gia Định mang tên Thành phố Hồ Chí Minh, với nội dung thi đua “Thực hiện nghiêm Chỉ thị số 23-CT/TU ngày 25/7/2019 của Thành uỷ về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về trật tự xây dựng trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh. Thực hiện giảm tỷ lệ vi phạm xây dựng không phép, sai phép ít nhất 10% so với 6 tháng đầu năm 2020”’.
Trong giai đoạn thi đua 6 tháng đầu năm 2021 (từ ngày 1/1/2021 đến ngày 1/6/2021), tổng số công trình vi phạm trật tự xây dựng trên địa bàn Thành phố là 248 công trình (111 sai phép, 1137 không phép), bình quân số vụ giảm là 1,3 vụ/ngày, so sánh với bình quân số vụ vi phạm của 6 tháng đầu năm 2020 là 2,3 vụ/ngày thì bình quân sô vụ vi phạm của 6 tháng đầu năm 2021 giảm 1 vụ/ngày, tỷ lệ giảm là 43,5%, Thành phố vượt chỉ tiêu thi đua đã đề ra là “kéo giảm tỉ lệ không phép, sai phép ít nhất 10% so với 6 tháng đầu năm 2020”.
Theo báo cáo sơ kết của Sở Xây dựng, sau 4 năm triển khai thực hiện đồng bộ Chỉ thị số 23-CT/TU và Kế hoạch số 3333/KH-UBND trên toàn Thành phố và sự vào cuộc quyết liệt của cả hệ thống chính trị, tình hình quản lý hoạt động xây dựng trên địa bàn Thành phố có nhiều chuyển biến tích cực, bình quân số vụ vi phạm trên 1 ngày giảm so với thời điểm trước ban hành Chỉ thị số 23-CT/TU.
Cụ thể, tổng số công trình vi phạm là 2.699 công trình, bình quân 1,8 vụ/ngày, giảm 6,7 vụ/ngày, tỷ lệ giảm là 89%, so với bình quân số vụ vi phạm trước thời điểm ban hành Chỉ thị số 23-CT/TU là 8,5 vụ/ngày.
Nếu tính riêng 6 tháng đầu năm 2023, tổng số công trình vi phạm là 170 công trình, bình quân 0,9 vụ/ngày, giảm 7,6 vụ/ngày, tỷ lệ giảm là 89%, so với bình quân số vụ vi phạm trước thời điểm ban hành Chỉ thị số 23-CT/TU là 8,5 vụ/ngày.
Ông Trần Hoàng Quân, Giám đốc Sở Xây dựng TP Hồ Chí Minh cho biết, từ năm 2010 đến 2018, trên địa bàn thành phố phát sinh nhiều vấn đề phức tạp về trật tự xây dựng. Vì vậy, những kết quả đạt được trong 4 năm qua đã thể hiện Chỉ thị 23 là quyết sách hữu hiệu để lập lại trật tự xây dựng trên địa bàn thành phố./.
