Mới đây, UBND thành phố Thuận An (tỉnh Bình Dương) có báo cáo số 213/BC-UBND gửi UBND tỉnh Bình Dương về tiến độ kiểm tra, lập biên bản vi phạm hành chính đối với hành vi vận chuyển đất ra khỏi dự án chung cư Tân An (Tecco Luxury) của Công ty Tecco Miền Nam trên địa bàn phường Thuận Giao và Hưng Định.
Cụ thể, ngày 14/9/2023, Phòng Tài nguyên và Môi trường đã phối hợp các đơn vị có liên quan, làm việc với đại diện Công ty CP Tổng công ty Tecco Miền Nam về các giấy tờ pháp lý có liên quan đến Dự án Chung cư Tân An. Tuy nhiên, tại thời điểm làm việc, đại diện Ban Quản lý dự án chưa cung cấp được giấy phép khai thác khoáng sản theo quy định.
Ngày 16/9/2023, UBND TP. Thuận An tiếp tục chỉ đạo Phòng Tài nguyên và Môi trường phối hợp với UBND phường Thuận Giao, làm việc với chủ đầu tư dự án. Tại thời điểm làm việc, có xe vận chuyển đất ra khỏi dự án, Phòng Tài nguyên và Môi trường đã đề nghị Công ty CP Tổng công ty Tecco Miền Nam cung cấp giấy phép để được vận chuyển đất ra khỏi dự án, nhưng công ty chưa cung cấp.
UBND thành phố Thuận An đã chỉ đạo các đơn vị có liên quan yêu cầu Công ty Tecco Miền Nam giữ nguyên hiện trạng, chỉ được vận chuyển khoáng sản khi được cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép quyền theo quy định. Công ty cung cấp bổ sung giấy phép khai thác khoáng sản thời gian chậm nhất đến ngày 18/9/2023.
“Trường hợp dự án có làm thủ tục để được cấp giấy phép khai thác khoáng sản theo quy định nhưng chưa được cơ quan có thẩm quyền thì chủ đầu tư cung cấp cho Đoàn kiểm tra (thông qua Phòng Tài nguyên và Môi trường) các tài liệu có liên quan đến việc lập hồ sơ xin cấp giấy phép khai thác”, UBND thành phố Thuận An yêu cầu.
Đến ngày 18/9/2023, Phòng Tài nguyên và Môi trường phối hợp với UBND phường Thuận Giao lập biên bản vi phạm hành chính số 19/BB-VPHC về lĩnh vực khoáng sản đối với Công ty Tecco Miền Nam.
Lý do là Công ty đã khai thác khoáng sản không phải khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường trong phạm vi dự án đầu tư xây dựng công trình đã được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền chấp thuận đầu tư nhưng chưa được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cho phép khai thác đối với trường hợp không báo cáo cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cấp phép để cấp phép.
Ngày 21/9/2023, Phòng Tài nguyên và Môi trường tiếp tục làm việc với Công ty Tecco Miền Nam để xác minh tình tiết vụ việc. Công ty cho biết, thời gian bắt đầu vận chuyển đất ra khỏi dự án là đầu tháng 9/2023 và lượng đất đã vận chuyển khoảng 3.600m3.
Sau đó, Phòng Tài nguyên và Môi trường phối hợp với phường Thuận Giao đo đạc thực địa khai thác Công ty Tecco Miền Nam đã di dời. Kết quả, hầm có tổng diện tích 4.600m2, Công ty Tecco Miền Nam đào và lấy đi phần đất có diện tích là 3.400m2 sâu 4m và 1.200m2 với độ sâu 1m. Như vậy, tổng khối lượng đào đào lên khoảng 14.800m3.
Theo ý kiến của đại diện Công ty Tecco Miền Nam thống nhất với số liệu đất đã đào lên là 14.800m3. Công ty xác nhận chỉ di dời ra khỏi khu đất khoảng 3.600m3, phần còn lại Công ty đã san lấp trong khuôn viên dự án.
UBND thành phố Thuận An cho rằng, căn cứ vào Luật Khoáng sản năm 2010 quy định khai thác khoáng sản ở khu vực có dự án đầu tư xây dựng công trình thì thẩm quyền cấp giấy phép thăm dò khoáng sản, giấy phép khai thác khoáng sản thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh.
Căn cứ Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012: Khi phát hiện hành vi vi phạm hành chính thuộc lĩnh vực quản lý của mình, người có thẩm quyền phải kịp thời lập biên bản vi phạm hành chính, trừ trường hợp xử phạt không lập biên bản quy định tại khoản 1 điều 56 của Luật này.
Do đó, UBND thành phố Thuận An đã chỉ đạo Phòng Tài nguyên và Môi trường phối hợp các đơn vị có liên quan và UBND phường Thuận Giao kịp thời phát hiện và lập biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực khoáng sản đối với Công ty Tecco Miền Nam.
Ngoài ra, theo Nghị định 36/2020 của Chính phủ thì hành vi của Công ty Tecco Miền Nam sẽ bị phạt tiền là 120 triệu đồng. Thẩm quyền xử phạt trong trường hợp này thuộc Chủ tịch UBND cấp tỉnh.
Tuy nhiên, UBND thành phố Thuận An cho biết, việc tính số thu lợi bất hợp pháp của Công ty Tecco Miền Nam đang gặp khó khăn. Cụ thể, về xác định tổng khối lượng khoáng sản, UBND thành phố và chủ đầu tư dự án chưa thống nhất được số liệu khối lượng đất.
Bên cạnh đó, về xác định giá của một đơn vị khối lượng khoáng sản, phí, thuế tài nguyên và chi phí trực tiếp để có khối lượng khoáng sản, Phòng Tài nguyên và Môi trường không có thẩm quyền xác định và cũng chưa có căn cứ để xác định.
Do đó, UBND TP. Thuận An kiến nghị UBND tỉnh Bình Dương chỉ đạo các sở, ngành liên quan tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh Bình Dương ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính về lĩnh vực khoáng sản đối với Công ty CP Tổng công ty Tecco Miền Nam, theo đúng quy định của pháp luật.
Ngoài ra, để đảm bảo dự án Chung cư Tân An được triển khai đúng quy định pháp luật, UBND thành phố tiếp tục chỉ đạo Phòng Quản lý đô thị, tiến hành kiểm tra việc thực hiện Dự án Chung cư Tân An đối với Công ty CP Tổng công ty Tecco Miền Nam.
Công an thành phố Thuận An kiểm tra các xe vận chuyển đất ra khỏi Dự án Chung cư Tân An và xử lý nghiêm theo thẩm quyền, nếu phát hiện hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực an toàn giao thông./.
