Thị trấn Nước Hai (Hòa An - Cao Bằng) hiện có diện tích 2.127,84 ha, dân số trên 13.000 người với 5 tổ dân phố và 19 xóm. Việc sáp nhập các đơn vị hành chính làm thay đổi quy mô dân số và diện tích của thị trấn, vì vậy, các chỉ tiêu, thông số kỹ thuật của đồ án Quy hoạch chung thị trấn năm 2014 không còn phù hợp. Quá trình thực hiện quy hoạch và phát triển đô thị phát sinh các vấn đề về quản lý, khai thác, sử dụng quỹ đất đôi khi chưa đạt hiệu quả như mong muốn. Các dự án đầu tư triển khai trên địa bàn như: đường tránh thị trấn Nước Hai, các dự án phát triển đô thị, du lịch, nông nghiệp… với quy mô lớn, có nhiều tác động đến quy hoạch đô thị.
Quang cảnh thị trấn Nước Hai, Hòa An, Cao Bằng. Ảnh: TH
Xác định rõ sự cần thiết của công tác quy hoạch, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XX đã cụ thể hóa bằng 2 chương trình trọng tâm: Chương trình tái cơ cấu ngành nông nghiệp gắn với phát triển nông nghiệp thông minh; Chương trình xây dựng đô thị thị trấn Nước Hai theo tiêu chí đô thị loại IV, giai đoạn 2021 - 2025, tầm nhìn 2040, trong đó xác định rõ mục tiêu quan trọng là xây dựng và hoàn thành Đồ án điều chỉnh, mở rộng quy hoạch chung thị trấn Nước Hai. Sau hơn 2 năm triển khai thực hiện, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, sự hỗ trợ, giúp đỡ của các sở, ngành, sự quan tâm tạo điều kiện của Thường trực Huyện ủy và sự vào cuộc tích cực của các cơ quan chuyên môn trực thuộc UBND huyện, Đồ án điều chỉnh, mở rộng quy hoạch chung thị trấn Nước Hai đến năm 2035, tỷ lệ 1/5.000 được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 284/QĐ-UBND, ngày 14/3/2024 trên cơ sở kế thừa và phát triển trên nền tảng của Đồ án điều chỉnh, mở rộng quy hoạch chung thị trấn Nước Hai, giai đoạn 2014 - 2020, tầm nhìn đến năm 2030, tỷ lệ 1/2000.
Đồ án điều chỉnh quy, mở rộng hoạch chung thị trấn Nước Hai đến năm 2035, tỷ lệ 1/5000 có phạm vi lập quy hoạch gồm toàn bộ địa giới hành chính thị trấn Nước Hai (theo Nghị quyết số 864/NQ-UBTVQH14, ngày 10/1/2020 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội) và giảm trừ đất khu vực phía Đông Nam giáp Thành phố do nằm trong khu vực nghiên cứu Quy hoạch chung Thành phố, quy mô 1.724,96 ha, trong đó đất dân dụng 560,74 ha, chiếm 32,51%; đất ngoài dân dụng 102,1 ha, chiếm 5,92%; đất khác 1.062,12 ha, chiếm 61,57%, quy mô dân số năm 2022 là 14.400 người, dự kiến đến năm 2035 là 30.380 người.
Định hướng tổ chức không gian đô thị sẽ tận dụng tối đa các quỹ đất hai bên đường Hồ Chí Minh và tuyến đường tránh thị trấn. Mở rộng đô thị về phía Nam (bên kia sông Bằng) và kết nối trung tâm hiện tại với khu vực trung tâm xã Bế Triều cũ. Tập trung phát triển tại các khu vực có điều kiện thuận lợi để xây dựng, điều chỉnh mở rộng một số công trình được đầu tư xây dựng trong khu vực đô thị hiện hữu chưa đáp ứng diện tích. Bố trí các khu vực dự kiến phát triển trung tâm hành chính chính trị, trung tâm văn hóa, giáo dục, các công trình quốc phòng - an ninh của huyện; kết hợp khu vực các dự án phát triển đô thị, dịch vụ thương mại hỗn hợp và các công trình công cộng, văn hóa, thể dục, thể thao đáp ứng nhu cầu của cư dân đô thị. Gìn giữ các quỹ đất nông nghiệp, khu vực có giá trị cảnh quan; tận dụng, khai thác tối đa các quỹ đất nghèo để phát triển. Tổ chức các mạng lưới giao thông vào các cụm chức năng gắn với tính đặc trưng của từng khu nhằm tạo lập các giá trị riêng biệt cho từng cụm để mang đến sự đa dạng về hình thái, cấu trúc. Khai thác lợi thế cảnh quan sinh thái của sông Bằng phát triển trở thành không gian sinh thái, kết nối các cụm chức năng đô thị.
Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hoàng Văn Thạch trao quyết định phê duyệt Đồ án điều chỉnh, mở rộng quy hoạch chung thị trấn Nước Hai cho lãnh đạo huyện Hòa An.
Theo đồ án quy hoạch, vị trí, quy mô các khu chức năng chính gồm: khu vực hành chính, chính trị; khu vực các công trình văn hóa - xã hội; khu vực công cộng, dịch vụ, thương mại; khu vực dân cư; phát triển dịch vụ du lịch; khu vực phát triển nông nghiệp; khu vực đất lâm nghiệp, cây xanh gìn giữ cảnh quan. Huyện ưu tiên các chương trình đầu tư xây dựng, nâng cấp các tuyến đường trọng yếu cho đô thị như tiếp tục hoàn thiện tuyến tránh phía Bắc thị trấn; tuyến đường đối ngoại phía Tây Nam thị trấn; các tuyến liên kết khu vực, nối các tuyến đối ngoại. Nâng cấp cầu và xây dựng mới kết nối 2 bờ sông Bằng. Phát triển các khu chức năng, khu trung tâm hành chính mới dọc tuyến đường tránh phía Bắc; khu thương mại dịch vụ, khu du lịch sinh thái; khu thể thao, văn hóa phía Nam sông Bằng; khu nông nghiệp thông minh, công nghệ cao. Chỉnh trang và hoàn thiện các khu đô thị mới, khu đô thị hiện hữu đạt chuẩn đô thị loại IV; nâng cấp chất lượng hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội theo tiêu chí đô thị loại IV.
Chủ tịch UBND huyện Hòa An Luân Chiến Công cho biết: Huyện tiếp tục bám sát các mục tiêu, nhiệm vụ Nghị quyết Đại hội lần thứ XX Đảng bộ huyện, 2 chương trình trọng tâm về phát triển nông nghiệp và đô thị, trên cơ sở Đồ án điều chỉnh, mở rộng quy hoạch chung thị trấn; chủ động xây dựng kế hoạch, giải pháp cụ thể về thu hút nguồn lực, thu hút đầu tư phát triển hạ tầng cơ sở thị trấn, nhất là các dự án lớn về phát triển giao thông, đô thị, du lịch, dịch vụ. Từng phòng, ban, đơn vị chuyên môn của huyện tập trung thực hiện tốt công tác tham mưu quản lý quy hoạch, trật tự xây dựng, đất đai và môi trường nhằm đảm bảo các dự án đầu tư được triển khai hiệu quả, đúng quy hoạch. Chỉ đạo UBND thị trấn Nước Hai chủ trì phối hợp với các phòng, ban chuyên môn của huyện chịu trách nhiệm quản lý và thực hiện nghiêm đồ án quy hoạch, quản lý trật tự xây dựng, kịp thời phát hiện và phối hợp với các cơ quan tham mưu xử lý các trường hợp vi phạm trật tự xây dựng, vi phạm quy hoạch. Chỉ đạo các tổ trưởng tổ dân phố, trưởng các xóm trên địa bàn thị trấn phối hợp giám sát, tuyên truyền, vận động nhân dân chấp hành tốt đồ án quy hoạch. Các tổ chức chính trị - xã hội huyện tăng cường công tác tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên và nhân dân về ý nghĩa, tầm quan trọng của đồ án đối với phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, tạo sự ủng hộ, đồng thuận cao trong toàn xã hội, nhất là trong quá trình triển khai thực hiện các chương trình, dự án theo quy hoạch.
Đồ án điều chỉnh, mở rộng quy hoạch chung thị trấn Nước Hai được thông qua sẽ tạo tiền đề quan trọng trong việc huy động nguồn lực và mời gọi các nhà đầu tư chiến lược tham gia thực hiện các dự án trọng điểm, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của thị trấn ngày càng phát triển.
