Thích
Theo báo Tài chính - Đầu tư, UBND tỉnh Khánh Hòa vừa có văn bản gửi Bộ Xây dựng đề xuất phương án đầu tư tuyến cao tốc Nha Trang - Đà Lạt theo phương thức đối tác công tư (PPP), loại hợp đồng BOT. Đồng thời, địa phương kiến nghị được giao làm cơ quan có thẩm quyền triển khai dự án và ưu tiên đầu tư đoạn Nha Trang - Đà Lạt trước năm 2030.
Động thái này được đưa ra sau khi Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Phạm Gia Túc giao Bộ Tài chính và Bộ Xây dựng chủ trì rà soát đề xuất đầu tư tuyến cao tốc Nha Trang - Đà Lạt, xử lý theo thẩm quyền và báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong tháng 7/2026.
Trong văn bản gửi Bộ Xây dựng, UBND tỉnh Khánh Hòa kiến nghị chấp thuận giao địa phương làm cơ quan có thẩm quyền thực hiện dự án theo hình thức PPP, hợp đồng BOT; đồng thời thống nhất chủ trương bố trí nguồn vốn ngân sách Trung ương trong kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026-2030 để tham gia dự án. Bên cạnh đó, tỉnh cũng đề xuất điều chỉnh lộ trình đầu tư tuyến cao tốc Nha Trang - Liên Khương (CT.25), trong đó ưu tiên triển khai đoạn Nha Trang - Đà Lạt trước năm 2030.
Phối cảnh cao tốc Nha Trang - Đà Lạt. Ảnh: Internet
Theo Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa Nguyễn Việt Hùng, hướng tuyến nghiên cứu được xây dựng trên cơ sở bám sát Quy hoạch mạng lưới đường bộ quốc gia và Quy hoạch kết cấu hạ tầng đường bộ đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Theo quy hoạch, tuyến cao tốc Nha Trang - Liên Khương có tổng chiều dài khoảng 99km, điểm đầu kết nối với cao tốc Bắc - Nam phía Đông tại xã Diên Thọ (Khánh Hòa), điểm cuối tại chân đèo Prenn (Lâm Đồng). Toàn tuyến được chia thành hai đoạn gồm Nha Trang - Đà Lạt dài khoảng 80,8km và Đà Lạt - Liên Khương dài khoảng 18,2km.
Trong giai đoạn trước năm 2030, tỉnh Khánh Hòa đề xuất ưu tiên triển khai đoạn Nha Trang - Đà Lạt. Tuyến đường sẽ bắt đầu từ nút giao với cao tốc Bắc - Nam phía Đông tại xã Diên Thọ và kết thúc tại khu vực ngã ba Đarahoa, nơi giao cắt giữa Quốc lộ 27C với đường Huỳnh Tấn Phát thuộc phường Lâm Viên - Đà Lạt, tỉnh Lâm Đồng.
Theo phương án nghiên cứu, tuyến cao tốc dài 80,8km sẽ được đầu tư hoàn chỉnh với 4 làn xe, nền đường rộng từ 22-24,75m, tốc độ thiết kế từ 80-100km/h. Do đi qua khu vực địa hình đồi núi phức tạp, dự án dự kiến xây dựng nhiều công trình kỹ thuật quy mô lớn, gồm hệ thống hầm đường bộ có tổng chiều dài khoảng 3km và các cầu dài khoảng 13,17km.
Sơ bộ tổng mức đầu tư dự án khoảng 25.058 tỷ đồng. Trong đó, chi phí giải phóng mặt bằng khoảng 1.171 tỷ đồng, chi phí xây dựng và thiết bị 18.889 tỷ đồng, chi phí quản lý dự án, tư vấn và các khoản chi khác khoảng 1.511 tỷ đồng, lãi vay 427 tỷ đồng và chi phí dự phòng khoảng 3.060 tỷ đồng. Nếu được cấp có thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư, dự án dự kiến được triển khai trong giai đoạn 2026-2028.
Theo phương án tài chính, nguồn vốn thực hiện dự án sẽ được huy động từ hai nguồn, gồm khoảng 8.772 tỷ đồng do nhà đầu tư thu xếp, tương đương 35% tổng mức đầu tư và khoảng 16.286 tỷ đồng vốn Nhà nước, chiếm 65%.
Trong phần vốn Nhà nước, ngân sách tỉnh Khánh Hòa dự kiến bố trí 1.500 tỷ đồng, tỉnh Lâm Đồng đóng góp 768 tỷ đồng, phần còn lại khoảng 14.018 tỷ đồng được kiến nghị sử dụng từ ngân sách Trung ương trong kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026-2030.
Lý giải về tỷ lệ vốn Nhà nước ở mức 65%, UBND tỉnh Khánh Hòa cho biết, dự án đi qua địa hình đồi núi, phải xây dựng nhiều cầu và hầm, khiến tổng mức đầu tư lớn trong khi lưu lượng phương tiện ở giai đoạn đầu chưa cao, dẫn đến thời gian hoàn vốn kéo dài. Nếu giảm tỷ lệ hỗ trợ từ ngân sách, phương án tài chính sẽ kém hấp dẫn, ảnh hưởng đến khả năng huy động nguồn vốn tín dụng cũng như thu hút nhà đầu tư tham gia.
Theo đánh giá của tỉnh Khánh Hòa, việc triển khai dự án theo hình thức BOT sẽ phát huy hiệu quả trong huy động nguồn lực xã hội, đồng thời phân chia hợp lý rủi ro giữa Nhà nước và doanh nghiệp. Mô hình này cũng tạo điều kiện để khu vực tư nhân chủ động hơn trong quản lý tiến độ, kiểm soát chi phí và vận hành khai thác công trình sau khi hoàn thành.
Trước đó, HĐND tỉnh Khánh Hòa và HĐND tỉnh Lâm Đồng đã thống nhất giao UBND tỉnh Khánh Hòa làm cơ quan có thẩm quyền nghiên cứu và triển khai dự án theo quy định của pháp luật về đầu tư theo phương thức PPP.
Ngay từ giai đoạn nghiên cứu, dự án đã thu hút sự quan tâm của nhiều doanh nghiệp trong lĩnh vực hạ tầng giao thông. Tại buổi làm việc với lãnh đạo Chính phủ vào tháng 9/2024, Chủ tịch Tập đoàn Sơn Hải Nguyễn Viết Hải từng bày tỏ mong muốn tham gia đầu tư và kỳ vọng xây dựng tuyến cao tốc này trở thành "tuyến đường vượt núi đẹp nhất Việt Nam".
Theo UBND tỉnh Khánh Hòa, khi hoàn thành, cao tốc Nha Trang - Đà Lạt sẽ là tuyến đường cao tốc đầu tiên kết nối trực tiếp khu vực duyên hải Nam Trung Bộ với trung tâm cao nguyên Lâm Đồng, góp phần tăng cường liên kết vùng, giảm tải cho Quốc lộ 27C, đồng thời mở ra hành lang vận tải Đông - Tây kết nối Tây Nguyên với hệ thống cảng biển nước sâu Nam Trung Bộ, đặc biệt là Khu kinh tế Vân Phong và các cảng biển trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa. Dự án được kỳ vọng sẽ giảm chi phí logistics, thúc đẩy phát triển công nghiệp, thương mại, du lịch và tạo dư địa tăng trưởng mới cho cả khu vực Nam Trung Bộ và Tây Nguyên trong nhiều năm tới.
