Ngày 11/12, Thanh tra TP.HCM đã có thông báo kết luận thanh tra số 147/TB-TTTP-P6, về việc chấp hành các quy định pháp luật trong công tác quản lý sử dụng đất đai; quản lý và sử dụng vốn nhà nước; thực hiện dự án tại Công ty TNHH MTV Bò sữa TP.HCM (Công ty Bò sữa) năm 2018.
Kết luận nêu rõ, về quản lý đất, Công ty Bò sữa được nhà nước giao quản lý, sử dụng số lượng diện tích đất hơn 3.392,7ha, chủ yếu là đất sản xuất nông nghiệp (chiếm trên 99%).
Trong đó, dự án "chăn nuôi bò giống, bò thịt" tại huyện Đức Trọng (tỉnh Lâm Đồng) sử dụng 236,987ha đất theo hình thức trả tiền thuê đất hàng năm, nhưng thực hiện không hiệu quả, thua lỗ. Tính đến 30/6/2016, dự án đã đầu tư số tiền 28,718 tỷ đồng (chi phí bồi thường 12,328 tỷ đồng, chi phí xây dựng cơ bản khác 16,389 tỷ đồng), giá trị còn lại là 23,716 tỷ đồng (giá trị quyền sử dụng đất 11,154 tỷ đồng, giá trị tài sản trên đất 12,561 tỷ đồng). Thanh tra cho biết lỗ lũy kế tại dự án trên đến năm 2015 là hơn 11 tỷ đồng.
Cũng liên quan đến dự án này, Công ty Bò sữa chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính chuyển mục đích sử dụng 2.838m2 đất nông nghiệp sang đất chuyên dùng và xin phép thiết kế xây dựng mà tiến hành xây dựng văn phòng làm việc, chuồng trại, nhà kho trên đất. Việc này là vi phạm Luật Đất đai 2003. Khi chuyển nhượng dự án và chuyển đàn bò về lại TP.HCM (năm 2016), Công ty Bò sữa và Tổng Công ty Nông nghiệp Sài Gòn không báo cáo UBND TP.HCM.
Theo Luật Đất đai năm 2013, Công ty Bò sữa sử dụng đất sản xuất nông nghiệp theo hình thức đất thuê trả tiền thuê hàng năm, nên không có quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất, mà chỉ được bán tài sản hợp pháp trên đất, hoặc chuyển nhượng dự án. Giá trị dự án theo thẩm định là 58,631 tỷ đồng đã tính cả giá trị đất và tài sản trên đất. Như vậy, so với giá trị đầu tư còn lại, thì giá trị chuyển nhượng cao hơn 35,63 tỷ đồng (59,246 - 23,716). So với giá trị thẩm định thì giá trị chuyển nhượng dự án cao hơn 617,775 triệu đồng (59,246 tỷ đồng - 58,631 tỷ đồng).
Trước những sai phạm trên, Chủ tịch UBND TP.HCM Nguyễn Thành Phong giao Hội đồng Thành viên và Giám đốc Công ty Bò sữa tăng cường kiểm tra, kiểm soát việc quản lý tài chính, quản lý vốn, tài sản tiết kiệm, chống lãng phí, phát huy hiệu quả việc sử dụng đất đai, vốn nhà nước.
Đồng thời, khẩn trương rà soát xây dựng phương án sử dụng đất, trình cơ quan thẩm quyền phê duyệt theo đúng quy định tại Nghị định số 118/2014/NĐ-CP ngày 17/12/2014 của Chính phủ về sắp xếp, đổi mới và phát triển, nâng cao hiệu quả hoạt động của công ty nông, lâm nghiệp. Song song đó là tổ chức kiểm điểm, xác định nguyên nhân, trách nhiệm tổ chức, cá nhân để xảy ra các sai phạm.
Chủ tịch UBND TP.HCM cũng giao Thanh tra TP.HCM trao đổi với Sở Tài nguyên – Môi trường tỉnh Lâm Đồng để kiểm tra, làm rõ về giá chuyển nhượng dự án chăn nuôi bò sữa tại huyện Đức Trọng theo chứng thư thẩm định giá, đề xuất UBND TP.HCM chỉ đạo xử lý theo quy định.
Còn Giám đốc Sở Nội vụ TP phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức kiểm điểm, đề xuất hình thức xử lý các tổ chức, cá nhân thời kỳ có liên quan của Tổng Công ty Nông nghiệp Sài Gòn, Công ty Bò sữa về các sai phạm liên quan trong quản lý, sử dụng đất đai, quản lý vốn.
Sở Nội vụ TP phải tham mưu UBND TP.HCM sớm kiện toàn bộ máy lãnh đạo quản lý, tổ chức nhân sự của Công ty Bò sữa, đảm bảo đủ năng lực quản lý, điều hành công ty nhằm nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh, hiệu quả sử dụng vốn tài sản nhà nước, đất đai.
