Thích
Theo Báo An ninh Thủ đô, Bộ Xây dựng vừa có tờ trình gửi Thủ tướng Chính phủ về báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 5 - Vùng Thủ đô Hà Nội.
Theo tờ trình của Bộ Xây dựng, tuyến Vành đai 5 - Vùng Thủ đô Hà Nội có điểm đầu và điểm cuối tại xã Yên Bài, TP. Hà Nội, dài khoảng 321km, đi qua 7 địa phương gồm Hà Nội, Ninh Bình, Hưng Yên, Hải Phòng, Bắc Ninh, Thái Nguyên và Phú Thọ.
Dự án được thiết kế với quy mô 6 làn xe cao tốc, riêng đoạn qua Thái Nguyên có quy mô 4 làn xe. Các địa phương sẽ quy hoạch đường song hành, cây xanh và vỉa hè, bảo đảm bề rộng mặt cắt ngang tối thiểu 120m, tương đương 10 làn xe. Tổng mức đầu tư sơ bộ của dự án khoảng 235.740 tỷ đồng.
Bộ Xây dựng đề xuất đầu tư hơn 235.000 tỷ xây dựng tuyến Vành đai 5 Vùng Thủ đô. Ảnh minh họa
Theo phương án trong báo cáo của Bộ Xây dựng, phần lớn tuyến Vành đai 5 - Vùng Thủ đô được xây dựng đi thấp với chiều dài khoảng 317km, chiếm gần 99% tổng chiều dài. Phần cầu trên cao dài khoảng 3,1 km qua tỉnh Ninh Bình, từ nút giao Quốc lộ 1 đến nút giao cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình.
Cũng theo Bộ Xây dựng, đơn vị tư vấn đánh giá phương án xây dựng cầu cạn có chi phí đầu tư rất lớn. Riêng đoạn qua Ninh Bình, chi phí cao hơn phương án đi bằng khoảng 8.000 tỷ đồng, trong khi hiệu quả chưa thực sự vượt trội do khu vực này chủ yếu là đất nông nghiệp.
Dự án được đề xuất chia thành 15 dự án thành phần. Trong đó, có 7 dự án thành phần thực hiện công tác giải phóng mặt bằng và đầu tư đường song hành tại các địa phương; 8 dự án thành phần còn lại đầu tư tuyến chính, gồm 7 dự án theo địa giới hành chính và 1 dự án riêng cho cầu lớn đi qua hai địa phương.
Về tiến độ, Bộ Xây dựng đặt mục tiêu cơ bản hoàn thành dự án trong năm 2030 và đưa vào khai thác từ năm 2031.
Để bảo đảm tính khả thi, Bộ Xây dựng đề xuất sử dụng ngân sách Nhà nước để thực hiện các hạng mục giải phóng mặt bằng, đường song hành, dải cây xanh và vỉa hè, do các hạng mục này khó thu hút nguồn vốn ngoài ngân sách.
Đối với tuyến chính cao tốc, Bộ Xây dựng nghiên cứu hai phương án gồm đầu tư theo hình thức PPP hoặc đầu tư công kết hợp thu phí sử dụng đường bộ. Sau khi đánh giá ưu, nhược điểm của từng phương án, Bộ Xây dựng đề xuất lựa chọn phương án đầu tư công.
Theo đó, Nhà nước sẽ bố trí vốn ngân sách để xây dựng toàn tuyến Vành đai 5 - Vùng Thủ đô. Sau khi hoàn thành, tuyến đường sẽ được tổ chức thu phí sử dụng đường bộ với mức khoảng 1.300 đồng/km.
Theo Bộ Xây dựng, ưu điểm lớn nhất của phương án đầu tư công là có thể triển khai đồng bộ toàn tuyến, qua đó nâng cao hiệu quả khai thác.
Việc áp dụng mức phí thấp hơn so với phương án PPP cũng giúp giảm áp lực giao thông cho khu vực nội đô và hệ thống đường địa phương, đồng thời hạn chế tác động đến hoạt động thu hút đầu tư cũng như phát triển công nghiệp, đô thị và dịch vụ dọc hành lang Vành đai 5.
Theo tính toán, nếu được đưa vào khai thác theo phương án này, Vành đai 5 có thể mang lại khoảng 25.710 tỷ đồng tiền phí sau 10 năm vận hành và khoảng 103.170 tỷ đồng sau 20 năm.
