Dự án 21.000 tỷ có đường trên cao và hầm chui tại thành phố giàu nhất Việt Nam gặp khó

UBND TP. HCM vừa ban hành kế hoạch triển khai công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư đối với Dự án thành phần 1 thuộc dự án nâng cấp, mở rộng Quốc lộ 13 đoạn từ cầu Bình Triệu đến ranh cầu Vĩnh Bình. Theo kế hoạch, toàn bộ công tác giải phóng mặt bằng phải hoàn tất trước ngày 31/7/2026 để phục vụ mục tiêu khởi công dự án vào đầu năm 2027.

Theo UBND phường Hiệp Bình, dự án mở rộng Quốc lộ 13 dài hơn 6,3km cần thu hồi đất của 1.041 hộ dân và tổ chức với tổng diện tích khoảng 39,54ha, trong đó diện tích phục vụ trực tiếp cho dự án là 17,53ha.

Tính đến ngày 6/5, cơ quan chức năng đã hoàn tất chi trả bồi thường cho 1.023 trường hợp với tổng kinh phí hơn 6.193 tỷ đồng. Tuy nhiên, số trường hợp thực tế bàn giao mặt bằng vẫn còn hạn chế khi mới có 50 trường hợp bàn giao, tương ứng khoảng 0,807ha. Ngoài ra, 165 trường hợp khác đã đồng thuận và dự kiến hoàn tất bàn giao trước cuối tháng 5/2026.

Một trong những vướng mắc lớn nhất hiện nay là thiếu quỹ nhà và đất tái định cư để bố trí cho người dân bị ảnh hưởng. Thành phố hiện mới chuẩn bị được 143 nền đất và 31 căn hộ tại một số khu tái định cư như Khu dân cư 50ha phường Cát Lái, Khu nhà ở Công đoàn Trường Đại học Mở, chung cư C8 và chung cư Linh Trung.

Trong khi đó, qua rà soát hồ sơ pháp lý, địa phương xác định có khoảng 250 trường hợp cần bố trí nền đất tái định cư và 92 trường hợp cần căn hộ. Như vậy, hiện dự án còn thiếu 107 nền đất và 61 căn hộ để đáp ứng nhu cầu thực tế.

Ngoài khó khăn về quỹ tái định cư, nhiều hộ dân cho rằng giá bồi thường đất nông nghiệp hiện vẫn thấp hơn đáng kể so với giá thị trường, đồng thời có sự chênh lệch so với khu vực Bình Dương trước đây. Một số trường hợp sử dụng đất nông nghiệp ổn định trong thời gian dài để ở và kinh doanh kiến nghị được hỗ trợ theo mức tương đương 50% giá đất ở hoặc theo giá đất thương mại, dịch vụ.

Để đẩy nhanh tiến độ, UBND phường Hiệp Bình cho biết đã thành lập 10 tổ vận động gồm lãnh đạo địa phương, MTTQ, đoàn thể và khu phố nhằm trực tiếp gặp gỡ, tuyên truyền, giải thích để tạo sự đồng thuận trong nhân dân. Đối với các trường hợp chưa thống nhất phương án bồi thường, đặc biệt liên quan đến việc phân loại đất, địa phương đã báo cáo đoàn công tác của TP. HCM và sẽ tiếp tục vận động người dân bàn giao mặt bằng.

Theo kế hoạch được UBND TP. HCM ban hành, công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư sẽ được triển khai theo quy trình gồm 20 bước nhằm bảo đảm tiến độ giải phóng mặt bằng toàn dự án trước thời hạn đề ra.

Trước đó, báo cáo của Sở Giao thông Vận tải TP. HCM cho biết, không chỉ công tác giải phóng mặt bằng chậm, mà Dự án thành phần 2 triển khai theo hình thức BOT cũng đang gặp nhiều vướng mắc. Hiện dự án vẫn trong giai đoạn nghiên cứu khả thi và chưa hoàn tất các thủ tục lựa chọn nhà đầu tư do liên quan đến hệ thống hạ tầng kỹ thuật, quy hoạch và việc điều chỉnh thiết kế để đồng bộ với tuyến metro số 3.

Trên cơ sở tình hình thực tế, Sở Xây dựng TP. HCM đã đề xuất điều chỉnh tiến độ dự án, dự kiến khởi công vào đầu năm 2027 và hoàn thành vào cuối năm 2028.

Dự án nâng cấp, mở rộng Quốc lộ 13 đoạn từ cầu Bình Triệu đến cầu Vĩnh Bình có tổng mức đầu tư gần 21.000 tỷ đồng, triển khai theo hình thức BOT. Theo quy hoạch, tuyến đường sẽ được mở rộng lên 60m. Trong đó, tuyến đường trên cao dài khoảng 3,55km với 4 làn xe cho phép lưu thông tối đa 80km/h, còn phía dưới là hệ thống đường song hành rộng 8 - 10 làn xe với tốc độ tối đa 60km/h, nâng tổng quy mô toàn tuyến lên khoảng 12 - 14 làn xe.