Lời tòa soạn:
Từ năm 2003 đến nay, Quảng Nam đã quyết định đầu tư 144 dự án khu dân cư, đô thị, tái định cư. Trong đó, tại thị xã Điện Bàn có 108 dự án, riêng Đô thị mới Điện Nam – Điện Ngọc có 79 dự án. Tuy nhiên, hình hài của một đô thị hiện đại (Đô thị mới Điện Nam – Điện Ngọc) vẫn chỉ nằm trên kỳ vọng khi hiện có đến 64 trong 79 dự án tại đây đang thực hiện các thủ tục đầu tư. 31 dự án trong số đó đang được thi công dang dở, 33 dự án còn lại bị “treo” đã nhiều năm khiến cơ sở hạ tầng không được khớp nối đồng bộ, ảnh hưởng đến đời sống người dân và định hướng phát triển của địa phương.
Tại Đô thị mới Điện Nam – Điện Ngọc, UBND tỉnh Quảng Nam giao cho Công ty Xây dựng và Cấp thoát nước Quảng Nam (nay là Công ty Cổ phần Cấp thoát nước Quảng Nam) thực hiện 2 dự án: Khu đô thị số 9 có diện tích 55,31ha và Khu đô thị số 9 mở rộng có diện tích 10,273ha đều thuộc địa bàn phường Điện Ngọc, thị xã Điện Bàn. Theo báo cáo của UBND thị xã Điện Bàn, tại Khu đô thị số 9, tính đến năm 2020, chính quyền địa phương đã cấp giấy chứng nhận cho 873 lô/1.393 lô đất theo quy hoạch.
Theo tìm hiểu của Reatimes, hiện có rất nhiều nhà đầu tư, khách hàng đặt cọc nhận chuyển nhượng đất tại dự án Khu đô thị số 9 bị chủ đầu tư “lật kèo”, không những vậy, họ còn bị chủ đầu tư kiện ngược ra tòa. Chuyện gì đang xảy ra ở Khu đô thị số 9?
Gần 20 năm vẫn còn dang dở…
Năm 2003, UBND tỉnh Quảng Nam có Thông báo số 224/TB-UB ngày 4/6/2003 về việc thỏa thuận địa điểm lập dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật Khu dân cư số 9, Đô thị mới Điện Nam – Điện Ngọc. Theo thông báo này, Công ty Xây dựng và Cấp thoát nước Quảng Nam (nay là Công ty Cổ phần Cấp thoát nước Quảng Nam) được phép nghiên cứu diện tích khoảng 55,6ha để đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng Khu dân cư số 9.
Ngày 23/4/2004, UBND tỉnh Quảng Nam ban hành Quyết định số 1634/QĐ-UB phê duyệt Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật Khu dân cư số 9. Thời điểm đó, Công ty Xây dựng và Cấp thoát nước Quảng Nam được công nhận là chủ đầu tư của dự án Khu dân cư số 9.
Ngày 29/11/2005, UBND tỉnh Quảng Nam ban hành Quyết định số 4408/QĐ-UBND về việc thu hồi đất, giao đất có thu tiền sử dụng đất cho Công ty Xây dựng và Cấp thoát nước Quảng Nam đầu tư, xây dựng và kinh doanh hạ tầng Khu dân cư số 9 tại Đô thị mới Điện Nam – Điện Ngọc.
Ngày 5/7/2016, dự án nêu trên được phê duyệt điều chỉnh cục bộ quy hoạch Tổng mặt bằng chi tiết sử dụng đất 1/500 theo Quyết định số 2380/QĐ-UBND, với tổng mức đầu tư lên đến 413 tỷ đồng. Thời gian dự kiến hoàn thành toàn bộ dự án vào năm 2019.
Khi chuyển dự án sang Công ty Cổ phần Cấp thoát nước Quảng Nam làm chủ đầu tư, Khu dân cư số 9 được đổi tên thành Khu đô thị số 9 với quy mô 55,31ha, trong đó diện tích đất ở rộng hơn 24ha (đất ở biệt thự và nhà vườn; đất ở tái định cư; đất ở nhà liền kề).
Sau gần 20 năm thực hiện dự án Khu đô thị số 9, theo ghi nhận của PV Reatimes, dự án vẫn chưa được nghiệm thu, bàn giao đưa vào sử dụng. Đến nay, diện tích đã giải phóng mặt bằng là 44,7ha, chiếm tỷ lệ 82,3% tổng diện tích dự án với kinh phí bồi thường đã chi trả hơn 42,6 tỷ đồng. Hiện vẫn còn 86/288 hộ bị ảnh hưởng chưa nhận đất tái định cư (130 lô đất tái định cư). Về các hạng mục công trình nội khu, ngoài hạng mục hồ điều tiết đã hoàn thành xây dựng thì các hạng mục như san nền, hệ thống thoát nước, đường và vỉa hè, cấp điện và điện chiếu sáng, cấp nước, cây xanh vẫn còn đang thực hiện, tỷ lệ hoàn thành cao nhất là gần 80%.
Nguyên nhân việc chậm tiến độ của dự án này vẫn cơ bản đến từ khâu giải phóng mặt bằng. Trong đó, công tác thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng bị ảnh hưởng bởi một số vị trí mất hiện trạng một phần hoặc một số vị trí bị mất hiện trạng hoàn toàn do chủ đầu tư đã thi công công trình (trước đó một số hộ dân đã tự thỏa thuận với chủ đầu tư và nhận tiền bồi thường, bàn giao mặt bằng).
Hạ tầng xuống cấp ảnh hưởng đến đời sống người dân
Đến nay, một số hạng mục hạ tầng nội khu tại dự án Khu đô thị số 9 đã xuống cấp rõ rệt. Theo phản ánh của người dân, các tuyến đường xung quanh chợ Điện Ngọc và khu tái định cư, đường Nguyễn Huy Chương đã xuống cấp nghiêm trọng, nhiều nơi bong tróc làm lộ lớp đá nền đường. Tình trạng này gây ảnh hưởng đến môi trường vì ô nhiễm bụi, mất an toàn giao thông trong quá trình hoạt động của chợ Điện Ngọc và làm ngập nước vào mùa mưa. Một số đoạn đã được người dân tạm thời khắc phục bằng cách đổ bê tông lấp lại để hạn chế nguy hiểm.
Cùng với đó, nhiều người dân bày tỏ sự bức xúc khi nút giao thông giữa Khu đô thị số 9 và Khu đô thị An Phú Quý đã được thông tuyến từ lâu nhưng đến nay vẫn chưa thảm nhựa, qua thời gian tạo ra những ổ gà, ổ voi gây mất an toàn. Kế bên là miệng cống chưa hoàn chỉnh, chưa có nắp đậy gây nguy hiểm cho người dân. Thực tế, vấn đề trên đã được người dân phản ánh nhiều lần đến chính quyền thông qua các cuộc họp nhưng đến nay vẫn chưa được giải quyết.
Mới đây nhất, ngày 2/8/2022, nhiều hộ dân đã ký vào đơn đề nghị gửi đến chính quyền các cấp và chủ đầu tư - Công ty Cổ phần Cấp thoát nước Quảng Nam đề nghị thảm nhựa tại nút giao thông kể trên và khắc phục tình trạng xuống cấp tại một số tuyến đường của dự án.
Dự án Khu đô thị số 9 triển khai thực hiện chậm tiến độ trong nhiều năm không những ảnh hưởng đến việc khớp nối hạ tầng tại Đô thị mới Điện Nam – Điện Ngọc, tác động đến đời sống của người dân trong vùng dự án mà còn làm xuất hiện các vấn đề, hệ lụy liên quan đến quyền lợi của nhiều khách hàng đã góp vốn để nhận quyền sử dụng đất tại dự án này.
Nội dung cụ thể sẽ được Reatimes thông tin trong Kỳ 2: Người tham gia góp vốn “ôm trái đắng”: Từ năm 2016, chính quyền địa phương đã cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, nhưng chủ đầu tư không liên lạc với khách hàng để làm thủ tục nhận giấy chứng nhận quyền sử dụng đất./.
