Giải mã động lực tăng trưởng mới của TP.HCM

TP.HCM đang đứng trước thời cơ lịch sử và những yêu cầu phát triển đặc biệt, gắn liền với mục tiêu trở thành siêu đô thị toàn cầu; trung tâm kinh tế, tài chính, thương mại, dịch vụ, logistics, khoa học - công nghệ và đổi mới sáng tạo hàng đầu khu vực.

Trong chiến lược tái tạo động lực tăng trưởng mới, thành phố đang cho thấy sự năng động và nỗ lực của một chính quyền kiến tạo, đồng hành, tích cực cải cách, xử lý các vướng mắc: Hàng trăm dự án tồn đọng được tháo gỡ dứt điểm, đầu tư công được quyết liệt thúc đẩy, hàng loạt dự án hạ tầng trọng điểm, liên kết vùng và chỉnh trang đô thị quy mô lớn được triển khai đồng loạt nhằm kích hoạt nguồn lực và mở rộng không gian phát triển.

Khi đầu tư công phát huy vai trò dẫn dắt và chính quyền vận dụng linh hoạt, hiệu quả các cơ chế đặc thù, dòng vốn tư nhân được khơi thông, các doanh nghiệp lớn, nhà đầu tư chiến lược đang trở thành lực lượng đồng hành thực chất và quan trọng trong việc khắc phục các điểm nghẽn đô thị nội tại và hiện thực hóa mục tiêu phát triển tầm vóc của thành phố. Sự cộng hưởng kịp thời, hiệu quả giữa hai nguồn lực công - tư đang mở ra những kỳ vọng mới cho đầu tàu kinh tế cả nước.

*****

Ngày 19/5, thay mặt Bộ Chính trị, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm đã ký Nghị quyết số 09-NQ/TW về xây dựng và phát triển TP.HCM trong kỷ nguyên mới (Nghị quyết 09). Đây là văn kiện có tính lịch sử, xác định nhiệm vụ chính trị đặc biệt quan trọng không chỉ của Đảng bộ, chính quyền TP.HCM mà của cả hệ thống chính trị cả nước, với phương châm "TP.HCM vì cả nước, cả nước vì TP.HCM”.

Với Nghị quyết này, Bộ Chính trị yêu cầu tập trung hoàn thiện thể chế, chính sách đồng bộ, đột phá, vượt trội, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền triệt để, tạo điều kiện thúc đẩy đô thị đặc biệt TP.HCM trở thành biểu tượng phát triển năng động của Việt Nam trong thế kỷ XXI; nơi hội tụ khát vọng phát triển, năng lực cạnh tranh toàn cầu và tinh thần đổi mới sáng tạo. Thành phố có vai trò đi trước, làm mẫu; dẫn đầu về kiến tạo thể chế và chất lượng phát triển, chuẩn mực quản trị; là đầu tàu dẫn dắt tăng trưởng, cực đổi mới sáng tạo và hội nhập quan trọng của cả nước.

Theo Đại biểu Quốc hội, chuyên gia kinh tế - PGS. TS. Trần Hoàng Ngân, Nghị quyết số 09 đã xác lập vị thế phát triển mới cho TP.HCM trên cơ sở đánh giá toàn diện tiềm năng, lợi thế, quy mô kinh tế và vị trí chiến lược của thành phố trong không gian phát triển quốc gia. Với diện tích hơn 6.700km2, dân số trên 14 triệu người, hơn 300km đường bờ biển sau hợp nhất với Bình Dương và Bà Rịa - Vũng Tàu, “cơ thể” mới của TP.HCM không chỉ rộng lớn hơn mà còn có những đặc điểm kinh tế - xã hội thuận lợi hơn rất nhiều.

“Nếu trước đây TP.HCM được nhìn nhận chủ yếu với vai trò đầu tàu kinh tế, thì nay thành phố được đặt trong một sứ mệnh rộng lớn hơn: Trở thành hình mẫu phát triển, đi trước trong đổi mới sáng tạo, tiên phong trong kiến tạo thể chế và là cực tăng trưởng có khả năng dẫn dắt nền kinh tế Việt Nam trong kỷ nguyên phát triển mới. Để hiện thực hóa vai trò đó, Trung ương đã và đang hình thành một hệ thống cơ chế đặc thù ngày càng hoàn thiện cho thành phố”, PGS. TS. Trần Hoàng Ngân nhấn mạnh.

Từ Nghị quyết 98, Nghị quyết 260 của Quốc hội đến dự thảo Luật Đô thị đặc biệt theo tinh thần Nghị quyết 09 của Bộ Chính trị, hàng loạt cơ chế “siêu vượt trội” đã và sẽ được trao cho TP.HCM, nhằm gỡ bỏ các rào cản thể chế, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho thành phố khai thác tối đa hiệu quả tiềm năng, thế mạnh, huy động mọi nguồn lực để tăng tốc, phát triển nhanh và bền vững. Bộ Chính trị yêu cầu phân cấp, phân quyền triệt để cho HĐND, UBND, Chủ tịch UBND thành phố trong các lĩnh vực (trừ các nội dung về quốc phòng, an ninh, đối ngoại và tôn giáo), tăng cường thẩm quyền, trách nhiệm người đứng đầu các cấp gắn liền với cơ chế kiểm soát quyền lực.

Thành phố được chủ động ban hành văn bản quy phạm pháp luật để quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành luật, nghị quyết của Quốc hội khác với quy định của Chính phủ, bộ, ngành trong một số lĩnh vực theo phân quyền hoặc khi chưa có quy phạm pháp luật của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền điều chỉnh những vấn đề phát sinh từ thực tiễn. Đồng thời được ưu tiên lựa chọn áp dụng các quy định pháp luật thuận lợi hơn đối với các lĩnh vực theo đặc thù của địa phương.

Đáng chú ý, thành phố được quyết định các biện pháp, chính sách đặc biệt khác với quy định pháp luật để tháo gỡ vướng mắc các dự án chậm triển khai, sớm đưa vào thực hiện nhằm khơi thông, phát huy hiệu quả nguồn lực. Bên cạnh đó, để chủ động có đủ nguồn lực tài chính đầu tư cho phát triển các dự án hạ tầng trọng điểm và nâng cao phúc lợi của người dân, TP.HCM được ưu tiên bố trí nguồn ngân sách nhà nước trung hạn và hàng năm (dự toán và tăng thu thực hiện).

PGS. TS. Trần Hoàng Ngân tin tưởng, khi thể chế tương thích hơn với vai trò và quy mô của một siêu đô thị, TP.HCM sẽ tăng trưởng mạnh mẽ và bền vững trong kỷ nguyên mới. “Nghị quyết 09 đang tiếp thêm năng lượng cho chính quyền, doanh nghiệp và người dân TP.HCM hiện thực hóa các mục tiêu tăng trưởng cũng như vai trò lịch sử, vị thế dẫn dắt không thể thay thế của thành phố đối với chiến lược phát triển quốc gia”, PGS. TS. Trần Hoàng Ngân nhìn nhận.

Có thể thấy, TP.HCM đang bước vào một giai đoạn phát triển mới với những yêu cầu khác biệt so với thời kỳ tăng trưởng dựa chủ yếu vào mở rộng quy mô dân số đô thị, công nghiệp và các dự án nhà ở. Vị thế đầu tàu kinh tế của thành phố vẫn là yếu tố không thể thay thế trong cấu trúc phát triển quốc gia, song để duy trì và nâng cấp vai trò này trong nhiều thập niên tới, TP.HCM buộc phải giải quyết đồng thời hàng loạt thách thức đã tích tụ sau quá trình đô thị hóa và tăng trưởng nhanh: Áp lực hạ tầng, ùn tắc giao thông, úng ngập, giới hạn quỹ đất, các vấn đề môi trường, xã hội cũng như yêu cầu nâng cao chất lượng tăng trưởng và sự cạnh tranh ngày càng lớn giữa các trung tâm kinh tế trong khu vực. Thông điệp từ Trung ương hiện nay rất rõ ràng: TP.HCM sẽ dần được tháo gỡ các "điểm nghẽn" kìm hãm sự phát triển suốt nhiều năm qua.

Chuyên gia kinh tế - TS. Huỳnh Thanh Điền (Trường Đại học Nguyễn Tất Thành) phân tích, việc hợp nhất thành TP.HCM mới giúp hình thành một không gian phát triển thống nhất, kết nối liền mạch từ nghiên cứu, đổi mới sáng tạo, sản xuất công nghiệp đến thương mại, dịch vụ, logistics, tiêu dùng và xuất khẩu. Đây là cơ sở để tổ chức lại không gian kinh tế, hình thành các hành lang, cực tăng trưởng mới và nâng cao vị thế của TP.HCM trong hệ thống đô thị quốc gia cũng như trong mạng lưới đô thị khu vực và quốc tế.

Trên nền tảng lợi thế tích hợp, thành phố có cơ hội kiến tạo những động lực mới như trung tâm tài chính quốc tế, công nghiệp công nghệ cao, kinh tế số, kinh tế xanh, kinh tế biển, logistics, công nghiệp văn hóa và dịch vụ đô thị chất lượng cao. Quy mô thị trường lớn hơn và không gian phát triển rộng hơn cũng tạo điều kiện hình thành các chuỗi giá trị hoàn chỉnh, thu hút dòng vốn chiến lược và nâng cao khả năng kết nối kinh tế Việt Nam với thế giới.

TS. Huỳnh Thanh Điền cho rằng, Nghị quyết 09 đã đặt TP.HCM vào vai trò đô thị dẫn dắt quá trình chuyển đổi mô hình tăng trưởng của Việt Nam. Trong bối cảnh đất nước phải vượt qua bẫy thu nhập trung bình và hướng đến mục tiêu trở thành quốc gia phát triển, thu nhập cao vào năm 2045, TP.HCM cần đi đầu trong phát triển dựa trên khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và các ngành có giá trị gia tăng cao.

“Nghị quyết 09 đặt ra lộ trình đến năm 2075 xây dựng TP.HCM trở thành đô thị toàn cầu, với GRDP bình quân đầu người đạt ít nhất 100.000 USD và chỉ số HDI trên 0,9. Để đạt mục tiêu đó, thành phố phải duy trì tăng trưởng hai con số trong thời gian dài, đồng thời chuyển đổi mô hình tăng trưởng, phát triển hạ tầng, tổ chức lại không gian đô thị, nâng cao chất lượng quản trị, văn hóa và con người. Việc xây dựng Luật Đô thị đặc biệt sẽ tạo khuôn khổ thể chế đủ mạnh, linh hoạt và vượt trội để thành phố huy động, phân bổ và chuyển hóa hiệu quả các nguồn lực, qua đó tạo động lực tăng trưởng không chỉ cho TP.HCM mà còn cho cả nước”, TS. Huỳnh Thanh Điền khẳng định.

Không chỉ vậy, quy hoạch tổng thể TP.HCM với tư duy đột phá và tầm nhìn 100 năm đang được xây dựng theo Nghị quyết 09 cũng được được các chuyên gia kỳ vọng sẽ phát huy tối đa tiềm năng, lợi thế, tạo không gian và động lực phát triển mới, ổn định, lâu dài, nâng cao năng lực chống chịu biến đổi khí hậu cho thành phố.

Quan sát những chuyển động của TP.HCM trong thời gian gần đây, TS. Huỳnh Thanh Điền đánh giá, trong chiến lược tái tạo động lực tăng trưởng mới tương xứng với tiềm năng và vị thế, chính quyền TP.HCM đang thể hiện rõ tinh thần chủ động, sáng tạo và hành động quyết liệt nhằm hiện thực hóa mục tiêu xây dựng thành phố trở thành một siêu đô thị có sức cạnh tranh quốc tế. “Vai trò của một chính quyền kiến tạo thể hiện trước hết ở khả năng xác lập tầm nhìn dài hạn, chủ động tổ chức lại không gian kinh tế và tạo lập môi trường thuận lợi để các nguồn lực xã hội được huy động, kết nối và chuyển hóa thành động lực tăng trưởng”, chuyên gia nhấn mạnh.

Năm 2026, TP.HCM đặt mục tiêu huy động tổng vốn đầu tư toàn xã hội khoảng 1,18 triệu tỷ đồng, tương đương 30% GRDP. Trong đó, khu vực ngoài nhà nước tiếp tục giữ vai trò chủ đạo với quy mô hơn 1,03 triệu tỷ đồng.

Thành phố kiên định phương châm lấy đầu tư công dẫn dắt, tạo đòn bẩy kích hoạt mọi nguồn lực xã hội. Mục tiêu từ nay đến cuối năm, TP.HCM quyết tâm giải ngân vốn đầu tư công đạt 100% kế hoạch, với tổng vốn khoảng 148.000 tỷ đồng. Nguồn vốn đầu tư công sẽ tập trung vào các dự án hạ tầng trọng điểm có tác động lan tỏa lớn như các tuyến đường sắt đô thị, đường Vành đai 2, 3, 4 và hạ tầng số để tạo nền tảng cho thu hút tổng đầu tư toàn xã hội đạt 30% - 40% GRDP theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ TP.HCM lần thứ nhất, nhiệm kỳ 2025 - 2030. Mục tiêu giải ngân được gắn với các giải pháp giải quyết thủ tục, điều chuyển vốn từ dự án giải ngân chậm sang dự án có khả năng giải ngân tốt, đồng thời gắn với trách nhiệm người đứng đầu, xử lý nghiêm các trường hợp chậm trễ, kéo dài do nguyên nhân chủ quan. HĐND Thành phố cũng đã xem xét, quyết định kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 - 2030, dự kiến triển khai khoảng 4.383 dự án, trong đó có nhiều công trình quan trọng về giao thông, chống ngập, cải thiện môi trường, chỉnh trang đô thị và kết nối liên vùng.

Từ cuối năm 2025 đến nay, TP.HCM đã khởi công, động thổ nhiều dự án đường sắt đô thị và đường sắt tốc độ cao như tuyến Bến Thành - Cần Giờ, metro số 2 đoạn Bến Thành - Thủ Thiêm, metro số 2 đoạn Bến Thành - Tham Lương. Nghị quyết 09 đặt mục tiêu đến năm 2030 TP.HCM phải hoàn thành 200km đường sắt đô thị và đến năm 2045 hoàn thiện mạng lưới kết nối toàn hệ thống. Điều này đồng nghĩa TP.HCM phải tăng tốc các thủ tục đầu tư, đồng thời khởi công thêm nhiều tuyến metro trong thời gian tới như tuyến đường sắt Thủ Thiêm - Long Thành, metro số 6 từ Phú Hữu đến sân bay Tân Sơn Nhất cùng các tuyến metro kết nối với khu vực Bình Dương trước đây. Bên cạnh đó, các dự án cao tốc, đường sắt và hạ tầng logistics kết nối cụm cảng Cần Giờ - Cái Mép - Thị Vải với các khu công nghiệp hậu phương cũng đang được nghiên cứu triển khai nhằm hình thành hệ sinh thái cảng biển hiện đại, đồng bộ.

Thành phố cũng đang gấp rút hoàn thiện các thủ tục để triển khai thêm nhiều dự án hạ tầng quy mô lớn, mang ý nghĩa chiến lược đối với sự phát triển bền vững vào dịp kỷ niệm 50 năm ngày thành phố mang tên Bác (02/7/2026). Điển hình như cao tốc đô thị Hồ Tràm – Cảng hàng không quốc tế Long Thành dài 42km; tuyến đường vượt biển kết nối Cần Giờ - Vũng Tàu dài 14,06km; Cảng Cái Mép Hạ giai đoạn 1, phường Tân Phước, quy mô 351,2ha. Cao tốc TP.HCM - Mộc Bài (chiều dài tuyến 51km, đoạn qua địa bàn thành phố 24,7km) cũng sẽ khởi công dịp này.

TS. Huỳnh Thanh Điền đánh giá, vai trò “vốn mồi” của đầu tư công thể hiện ở việc Nhà nước đầu tư trước vào những công trình hạ tầng nền tảng, qua đó tạo niềm tin, giảm rủi ro ban đầu và dẫn dắt nguồn vốn xã hội cùng tham gia. Một dự án giao thông lớn không chỉ tạo ra giá trị từ bản thân công trình mà còn kéo theo các dự án đô thị, thương mại, dịch vụ, công nghiệp, logistics... Nếu được quy hoạch và tổ chức tốt, một đồng vốn ngân sách có thể kích hoạt nhiều đồng vốn từ doanh nghiệp và nhà đầu tư.

Trong ngắn hạn, quá trình triển khai các dự án tạo thêm nhu cầu về xây dựng, vật liệu, thiết bị, vận tải, tư vấn, tài chính và các dịch vụ hỗ trợ, qua đó mở rộng đơn hàng, việc làm và cơ hội kinh doanh. Về dài hạn, hạ tầng đồng bộ giúp giảm thời gian di chuyển, chi phí logistics và chi phí sản xuất, nâng cao khả năng tiếp cận thị trường, lao động, cảng biển và các trung tâm dịch vụ, từ đó cải thiện năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp.

Riêng đối với metro, giá trị không chỉ nằm ở việc đáp ứng nhu cầu đi lại mà còn ở khả năng hình thành các mô hình kinh doanh mới xung quanh nhà ga và dọc tuyến. Khi kết hợp với phát triển đô thị theo định hướng giao thông công cộng (TOD), metro có thể trở thành trục tái cấu trúc không gian đô thị, thúc đẩy thương mại, dịch vụ, nhà ở, văn phòng và các tiện ích đô thị, đồng thời góp phần phát triển mô hình đô thị đa trung tâm.

“Hiệu quả của các đại dự án được đánh giá không chỉ bằng quy mô vốn hay tiến độ xây dựng, mà còn bằng khả năng mở ra không gian kinh tế mới, giảm chi phí cho doanh nghiệp và kích hoạt nguồn vốn xã hội. Khi đầu tư hạ tầng được gắn với quy hoạch, khai thác quỹ đất và thu hút đầu tư, đây sẽ là động lực quan trọng giúp TP.HCM tăng trưởng nhanh và bền vững”, TS. Huỳnh Thanh Điền nhấn mạnh.

PGS. TS. Trần Hoàng Ngân cũng cho rằng, giá trị lớn nhất của đầu tư hạ tầng nằm ở khả năng kích hoạt các nguồn lực phát triển mới. Khi hệ thống hạ tầng được đầu tư đồng bộ, chi phí giao dịch của nền kinh tế giảm xuống, khả năng kết nối thị trường được mở rộng và sức hấp dẫn đầu tư gia tăng. Đó cũng là nền tảng để TP.HCM thu hút các dòng vốn đầu tư mới vào những lĩnh vực đang được xác định là động lực tăng trưởng của giai đoạn tới như: Khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, kinh tế số, kinh tế biển, dịch vụ đô thị, logistics, tài chính quốc tế… Đây đều là những lĩnh vực có giá trị gia tăng cao và tạo tác động lan tỏa mạnh hơn nhiều so với mô hình tăng trưởng dựa chủ yếu vào mở rộng quy mô truyền thống.

PGS. TS. Trần Hoàng Ngân phân tích thêm về thực tế, tốc độ tăng trưởng kinh tế của TP.HCM có xu hướng chậm lại trong một giai đoạn dài cũng phần lớn xuất phát từ giới hạn của hệ thống hạ tầng đô thị, hạ tầng giao thông và năng lực kết nối vùng. Đây cũng là nguyên nhân khiến chi phí logistics của khu vực Đông Nam Bộ vẫn ở mức cao, tình trạng ùn tắc giao thông kéo dài, trong khi dư địa phát triển mới chưa được khai thác hiệu quả. “Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội thiếu đồng bộ là một trong những lực cản lớn nhất đối với quá trình phát triển của TP.HCM trong nhiều năm qua”, PGS. TS. Trần Hoàng Ngân nhìn nhận.

Trong bối cảnh đó, các cơ chế đặc thù được trao cho TP.HCM đã và đang mở ra khả năng huy động nguồn lực xã hội ở quy mô lớn hơn trước. Đây là điều kiện quan trọng để thành phố đẩy nhanh đầu tư các công trình hạ tầng chiến lược, đặc biệt thông qua các mô hình hợp tác công - tư (PPP), trong đó có hợp đồng BT và các hình thức hợp tác mới phù hợp với khuôn khổ pháp lý hiện hành. Đó là cách Nhà nước và doanh nghiệp cùng tham gia kiến tạo hạ tầng phát triển, chia sẻ nguồn lực, chia sẻ rủi ro, hài hòa lợi ích và đẩy nhanh tốc độ thực hiện các dự án trọng điểm, quy mô lớn. Nhiều công trình giao thông, cầu đường, dự án chỉnh trang đô thị, thậm chí các thiết chế văn hóa của thành phố đã và đang được đẩy mạnh triển khai trên tinh thần huy động nguồn lực tư nhân như vậy.

Không chỉ đẩy mạnh đầu tư công, TP.HCM còn thể hiện tinh thần chủ động, kiến tạo thông qua việc vận dụng linh hoạt, sáng tạo các cơ chế, chính sách đặc thù từ Nghị quyết 98, Nghị quyết 260 của Quốc hội Khóa XV, Nghị quyết 26 của Quốc hội khóa XVI, quyết liệt tháo gỡ triệt để các dự án tồn đọng để kích hoạt nguồn lực khổng lồ bị đóng băng do các điểm nghẽn trước đây.

Dựa trên nguyên tắc “rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ tiến độ, rõ kết quả và rõ thẩm quyền”, tính đến nay, TP.HCM đã hoàn thành tháo gỡ hoặc có hướng chỉ đạo xử lý đối với 838/838 dự án thuộc diện xử lý (đạt tỷ lệ 100%, dẫn đầu cả nước). Tổng mức đầu tư được khơi thông trên 206.000 tỷ đồng và gần 17.000ha đất của các dự án để nhanh chóng đưa vào triển khai hoạt động. Trong đó, có 417 dự án đã được giải quyết dứt điểm về mặt pháp lý, hoàn thành công tác bồi thường giải phóng mặt bằng, hoặc đã tiến hành giao đất, cho phép chủ đầu tư tái khởi động thi công và nhanh chóng hoàn thiện, bàn giao đưa vào vận hành khai thác, khơi thông nguồn lực và tạo đà thúc đẩy tăng trưởng kinh tế của thành phố.

Cải cách thể chế tạo điều kiện để tháo gỡ vướng mắc; các nguồn lực được giải phóng tiếp tục được dẫn dắt thông qua đầu tư công và các dự án hạ tầng chiến lược có sự tham gia mạnh mẽ của doanh nghiệp tư nhân có tiềm lực, từ đó hình thành những không gian phát triển mới và tạo thêm dư địa cho tăng trưởng. Chuỗi tác động này cho thấy động lực phát triển của TP.HCM không còn chỉ đến từ những lợi thế sẵn có, mà ngày càng được tạo ra từ năng lực điều hành, khả năng xử lý điểm nghẽn và sự chủ động của chính quyền trong việc mở đường cho các nguồn lực xã hội, đặc biệt là các nhà đầu tư chiến lược tham gia vào quá trình phát triển.

Theo đánh giá của các chuyên gia, TP.HCM đang trở thành hình mẫu tiên phong trong việc khai thác hiệu quả sự cộng hưởng giữa nguồn lực Nhà nước, đầu tư công và khu vực tư nhân để hiện thực hóa các không gian phát triển chiến lược.

Khi thành phố được phân cấp, phân quyền và chủ động kiến tạo môi trường thể chế phù hợp, có thể thấy rõ sự tham gia đồng hành tích cực của các doanh nghiệp tư nhân lớn trong quá trình phát triển hạ tầng, đô thị, dịch vụ và các lĩnh vực kinh tế mới trên nền tảng những cơ hội được mở ra. Và đó là sự đồng hành thực chất, không phải đi sau để hưởng lợi mà là chủ động kiến tạo, cùng TP.HCM hóa giải các bài toán lớn bằng tầm nhìn dài hạn, năng lực triển khai và tinh thần trách nhiệm. Những dấu ấn của Sun Group tại TP.HCM trong khoảng 1 năm trở lại đây là câu chuyện điển hình.

Từ quảng trường, trung tâm hành chính của thành phố tại Khu đô thị mới Thủ Thiêm, Khu liên hợp Thể dục Thể thao Quốc gia Rạch Chiếc đến dự án cải tạo, chỉnh trang Bảo tàng Hồ Chí Minh - Chi nhánh TP.HCM, công viên văn hóa Bến Nhà Rồng - Khánh Hội hay tổ hợp dự án đô thị và cảng tổng hợp An Tây, Khu đô thị Đường 3 Tháng 2 (Vũng Tàu) và Khu đô thị mới Bình Quới - Thanh Đa… Sun Group được tin tưởng giao phó những dự án hạ tầng quy mô lớn mang lại giá trị cho cộng đồng, đóng góp vào việc tăng kết nối vùng và tái cấu trúc không gian đô thị. Đây không đơn thuần là các dự án "đi theo tăng trưởng" mà được thiết kế để tạo ra tăng trưởng, gắn trực tiếp với những bài toán tồn đọng nhiều thập kỷ mà TP.HCM đang ưu tiên giải quyết như quy hoạch treo, đánh thức tiềm năng đô thị sông nước, phát triển công nghiệp văn hóa, kiến tạo các cực tăng trưởng mới cũng như khai thác hiệu quả quỹ đất dọc các tuyến giao thông chiến lược.

Vai trò đồng hành chiến lược của Sun Group cũng phản ánh sự dịch chuyển trong tư duy hợp tác công - tư của mô hình PPP thế hệ mới mà TP.HCM đang hướng tới: Tư nhân không chỉ tham gia vào hạ tầng giao thông - các dự án cầu, đường, metro mà còn mở rộng sang hạ tầng công cộng, hạ tầng văn hóa, cũng như các không gian phát triển đô thị, cảng logistics - những lĩnh vực mà từ trước đến nay do Nhà nước đầu tư.

Ở góc nhìn rộng hơn, TP.HCM không chỉ huy động vốn tư nhân để xây dựng công trình mà huy động cả năng lực quy hoạch, tổ chức không gian đô thị và phát triển hệ sinh thái đi kèm để kích hoạt các không gian phát triển chiến lược. Đây cũng chính là minh chứng sinh động cho tinh thần mà PGS.TS. Trần Hoàng Ngân nhấn mạnh: Khi thể chế được mở rộng, phân cấp phân quyền được đẩy mạnh và các mô hình PPP được phát huy, nguồn lực tư nhân sẽ trở thành động lực quan trọng để TP.HCM tạo ra các cực tăng trưởng mới và nâng cao năng lực cạnh tranh của một siêu đô thị trong tương lai.

TS. Huỳnh Thanh Điền chia sẻ thêm, trong bối cảnh nhu cầu đầu tư cho hạ tầng giao thông, đô thị, logistics, chuyển đổi số và chuyển đổi xanh rất lớn, ngân sách nhà nước khó có thể đáp ứng đầy đủ và kịp thời. Vì vậy, ông khẳng định sự tham gia của các tập đoàn tư nhân lớn vào những dự án trọng điểm sẽ tạo ra sự cộng hưởng quan trọng giữa nguồn lực công và nguồn lực xã hội, góp phần đẩy nhanh các chiến lược phát triển của TP.HCM.

“Khu vực công giữ vai trò xây dựng quy hoạch, xác định ưu tiên, đầu tư hạ tầng nền tảng và thiết lập cơ chế, chính sách minh bạch để dẫn dắt thị trường. Khu vực tư nhân đóng góp vốn, công nghệ, năng lực quản trị, tổ chức thực hiện và vận hành dự án. Sự phối hợp hiệu quả giữa hai khu vực sẽ giúp thành phố huy động thêm nguồn lực, rút ngắn thời gian triển khai, nâng cao chất lượng công trình và giảm áp lực lên ngân sách”, TS. Huỳnh Thanh Điền nói.

Cho rằng các tập đoàn lớn còn có khả năng tạo hiệu ứng lan tỏa, thúc đẩy hình thành hệ sinh thái các ngành xây dựng, vật liệu, cơ khí, công nghệ, logistics, tài chính, thương mại, dịch vụ đô thị… TS. Huỳnh Thanh Điền chỉ ra: Một dự án trọng điểm có thể kéo theo nhiều dự án vệ tinh, mở rộng cơ hội cho doanh nghiệp vừa và nhỏ tham gia chuỗi cung ứng, tạo việc làm và hình thành các không gian phát triển mới.

“Khi xây dựng được cơ chế hợp tác công – tư minh bạch, cạnh tranh và chia sẻ rủi ro hợp lý, TP.HCM có thể biến các đại dự án thành đòn bẩy thu hút vốn xã hội, công nghệ và phương thức quản trị tiên tiến, qua đó phát triển hạ tầng đồng bộ, tái cấu trúc không gian đô thị và tiến gần hơn đến mục tiêu trở thành siêu đô thị có sức cạnh tranh quốc tế”, TS. Huỳnh Thanh Điền khẳng định.

Trong bối cảnh TP.HCM đang xây dựng quy hoạch mới với tầm nhìn 100 năm, sức mạnh của sự cộng hưởng công - tư sẽ tiếp tục là chìa khóa quan trọng để thành phố khai thác hiệu quả các nguồn lực xã hội, mở rộng không gian phát triển và khẳng định vai trò đầu tàu kinh tế của cả nước. Đây không chỉ là bài toán huy động vốn mà còn là mô hình phát triển hiện đại, trong đó Nhà nước kiến tạo và doanh nghiệp đồng hành để cùng tạo dựng những giá trị bền vững cho đô thị tương lai.

"Sun Group tự hào khi được tham gia xây dựng cụm công trình Quảng trường trung tâm, Trung tâm hành chính của thành phố. Đồng thời, triển khai dự án khu vực cảng Nhà Rồng - Khánh Hội và mở rộng khu di tích Bảo tàng Hồ Chí Minh. Chúng tôi cam kết huy động mọi nỗ lực, kinh nghiệm và nguồn lực để triển khai đảm bảo tiến độ, chất lượng đẳng cấp, sự khác biệt, góp phần làm đẹp cho thành phố", ông Đặng Minh Trường, Chủ tịch HĐQT Sun Group phát biểu tại Lễ khởi công loạt dự án trọng điểm, định hình siêu đô thị tầm vóc quốc tế của TP.HCM, nhân kỷ niệm 51 năm Ngày Giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước (30/4/1975 – 30/4/2026).

Lần đầu tiên trong hơn 300 năm hình thành và phát triển, TP.HCM xây dựng một trung tâm hành chính - chính trị tập trung hiện đại, quy mô lớn. Dự án có tổng mức đầu tư gần 29.600 tỷ đồng, được triển khai trên diện tích 47ha, theo phương thức PPP - hợp đồng BT. Với điểm nhấn là các quảng trường lớn mang tên "Của dân" - "Do dân" - "Vì dân", được bao quanh bởi các trục giao thông huyết mạch Mai Chí Thọ, Nguyễn Cơ Thạch, Tố Hữu và sông Sài Gòn, dự án góp phần tạo nên một quần thể đô thị hoàn chỉnh với khả năng kết nối liền mạch. Bên cạnh đó, công viên trung tâm với mặt hồ rộng 12ha, trung tâm hành chính cao 30 tầng, nhà hát kết hợp trung tâm hội nghị biểu diễn… sẽ tạo ra một không gian đa trải nghiệm phục vụ người dân cả ngày lẫn đêm, với sức chứa lớn lên đến 500.000 người, trở thành biểu tượng đầy sức hút và là một phần sống động trong đời sống thường nhật của TP.HCM.

Kiên định triết lý “làm đẹp những vùng đất”, Tập đoàn Sun Group kỳ vọng đưa dự án này trở thành mảnh ghép không thể thiếu trong chiến lược kiến tạo hệ sinh thái đô thị toàn diện mà TP.HCM đang theo đuổi: Hạ tầng hành chính hiện đại song hành cùng không gian văn hóa - công cộng đẳng cấp. Việc hình thành Trung tâm hành chính tập trung tại khu vực lõi Thủ Thiêm tạo điều kiện tái cấu trúc và khai thác hiệu quả quỹ tài sản công của thành phố khi các cơ quan, đơn vị được quy tụ về một không gian làm việc chung hiện đại. Các trụ sở hiện hữu sau rà soát có thể được chuyển đổi thành công trình phục vụ cộng đồng hoặc phát triển kinh tế, qua đó tạo thêm nguồn lực đầu tư cho hạ tầng và tiện ích công cộng.

Cùng với quảng trường và trung tâm hành chính, việc khởi công dự án Bảo tàng Hồ Chí Minh - Chi nhánh TP.HCM tiếp tục khẳng định cam kết bền vững của Sun Group trong việc đồng hành cùng thành phố, kiến tạo những không gian văn hóa - lịch sử mang tầm vóc thời đại, góp phần định hình diện mạo một siêu đô thị nhân văn, văn minh, hiện đại và đậm đà bản sắc và hội nhập quốc tế. Dự án là một phần của Công viên văn hóa Bến Nhà Rồng - Khánh Hội và cây xanh công cộng ven sông Sài Gòn quy mô 147ha.

Công viên văn hóa Bến Nhà Rồng - Khánh Hội được thiết kế trên ý tưởng hình ảnh trung tâm là dòng nước, đại diện cho dòng chảy lịch sử, hành trình cuộc đời và sức lan tỏa các giá trị vĩnh cửu của lãnh tụ Hồ Chí Minh. Toàn bộ thiết kế công viên không tạo ra một tuyến tham quan cố định, nhưng lại dẫn dắt trải nghiệm một cách tự nhiên thông qua cao độ, ánh sáng, vật liệu và nhịp điệu không gian. Sự kết hợp giữa cảnh quan, kiến trúc và biểu tượng tạo nên một không gian văn hóa - lịch sử mang tính trải nghiệm cao, kết nối quá khứ với hiện tại và kể câu chuyện lịch sử một cách sống động. Đây không chỉ là công trình bảo tồn di sản mà còn mở ra một trục không gian công cộng - văn hóa - sinh thái liên tục dọc sông Sài Gòn, kết nối khu trung tâm hiện hữu với khu vực lõi Thủ Thiêm, góp phần tái cấu trúc toàn diện, liền mạch không gian đô thị ven sông.

Đáng chú ý, với các dự án cải tạo, chỉnh trang này, Sun Group cùng TP.HCM triển khai với tiến độ nhanh chóng. Bảo tàng TP.HCM - chi nhánh TP.HCM được cam kết triển khai trong vòng 120 ngày, dự kiến khánh thành vào dịp Quốc khánh 2/9 năm nay. Trước đó, Sun Group cũng đồng hành cùng TP.HCM xây dựng công viên số 1 Lý Thái Tổ chỉ trong 90 ngày, bao gồm không gian xanh quy mô hơn 4ha, đồng thời có không gian triển lãm, thư viện, sinh hoạt văn hóa, nghệ thuật. Khu đất này trước đây vốn là Nhà khách Chính phủ, sau đó bỏ trống nhiều năm. PGS. TS. Trần Hoàng Ngân đánh giá, việc chuyển đổi một khu đất đắc địa giữa trung tâm thành công viên, tăng cường mảng xanh và không gian cộng đồng là quyết định hợp lòng dân. Từ đây, TP.HCM có thêm một nơi để “mọi người đều muốn được hòa mình vào để suy ngẫm về cuộc sống và tìm thêm nguồn năng lượng mới”.

Theo chuyên gia, TP.HCM cùng với nhà đầu tư chiến lược đang có hướng tiếp cận tương đồng với mô hình các đô thị toàn cầu như Singapore hay Seoul, nơi quảng trường trung tâm, không gian công cộng và thiết chế văn hóa được coi là một phần của năng lực cạnh tranh đô thị.

“Song song với các dự án hạ tầng kinh tế, TP.HCM đang đầu tư mạnh cho hạ tầng xã hội và chất lượng sống đô thị. Các công trình văn hóa, bảo tàng, công viên, không gian xanh, khu du lịch sinh thái, hệ thống chống ngập, thoát nước và xử lý chất thải… đều đang được triển khai như những cấu phần quan trọng. Đây là hướng đi phù hợp với yêu cầu của một siêu đô thị hiện đại, nơi chất lượng sống của người dân trở thành trung tâm của mọi chiến lược phát triển”, Đại biểu Quốc hội, PGS. TS. Trần Hoàng Ngân nhìn nhận.

Và không chỉ vậy. Động lực tăng trưởng mới của TP.HCM còn được khơi thông từ việc hồi sinh các siêu dự án đã nằm im hàng thập kỷ, treo quy hoạch, lãng phí nguồn lực đất đai và “treo” cả cuộc sống người dân ở vùng dự án.

Khu liên hợp Thể dục Thể thao Quốc gia Rạch Chiếc được quy hoạch từ giai đoạn 1994 - 1995, với kỳ vọng trở thành trung tâm thể thao quốc gia của phía Nam và là nơi tổ chức các sự kiện thể thao quốc tế lớn. Tuy nhiên, suốt hơn 30 năm, dự án gần như không thể triển khai do vướng cơ chế đầu tư, khó khăn trong giải phóng mặt bằng, thiếu nguồn vốn, chưa tìm được mô hình tài chính phù hợp…

Đầu năm 2026, Khu liên hợp Thể dục Thể thao Quốc gia Rạch Chiếc đã có cơ chế tháo gỡ vướng mắc để tái khởi động trở lại. Dự án có tổng diện tích hơn 186,78ha, tổng mức đầu tư dự án hơn 145.000 tỷ đồng. Sun Group được lựa chọn làm nhà đầu tư thực hiện dự án.

Theo quy hoạch, sân vận động trung tâm là hạng mục then chốt, có quy mô 24ha, tổng mức đầu tư 35.000 tỷ đồng, sức chứa 70.000 chỗ ngồi. Công trình được thiết kế với mái che linh hoạt có thể đóng - mở tự động, tích hợp giải pháp cách âm hiện đại và hệ thống điều hòa nhiệt độ có khả năng điều chỉnh theo từng khu vực khán đài.

Dự án này cũng dành quỹ đất lớn cho không gian công cộng và dịch vụ đô thị. Công viên công cộng, quảng trường kéo dài xuyên suốt và liên kết các chức năng của toàn dự án kết nối các công trình thể thao, tạo vùng đệm sinh thái và không gian sinh hoạt cộng đồng. Kết hợp với cảnh quan không gian mặt nước, khu vực này sẽ tổ chức các hoạt động vui chơi, nghỉ ngơi, thể thao cộng đồng, tổ chức lễ hội - sự kiện ngoài trời, hình thành các không gian ẩm thực, mua sắm và giao lưu văn hóa, góp phần nâng cao chất lượng sống cho người dân TP.HCM.

Với sự đầu tư của Sun Group, Rạch Chiếc được kỳ vọng trở thành “cực tăng trưởng mới” của khu Đông TP.HCM, nơi các sự kiện thể thao đỉnh cao, concert quốc tế và lễ hội văn hóa diễn ra quanh năm, đồng thời góp phần hoàn thiện hạ tầng thể thao Việt Nam, tạo nền tảng năng lực để tương lai, đất nước có thể đăng cai các sự kiện lớn như World Cup hay Olympic.

Theo Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà đầu tư, dự án có thời gian thực hiện khoảng 8 năm kể từ khi ký hợp đồng BT. Tuy nhiên, với tính chất là công trình hạ tầng động lực và kỳ vọng tạo cú hích phát triển mới cho thành phố, TP.HCM và nhà đầu tư đang quyết tâm đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng, tổ chức thi công, phấn đấu rút ngắn thời gian hoàn thành toàn khu liên hợp xuống khoảng 5 năm.

Cũng trong tháng 2/2026, Liên danh do Sun Group đứng đầu đã được UBND TP.HCM chấp thuận đầu tư Khu đô thị mới Bình Quới - Thanh Đa. Đây cũng là một trong những “điểm nóng” về quy hoạch treo kéo dài nhất của TP.HCM. Dự án được quy hoạch từ năm 1992, với định hướng phát triển thành đô thị sinh thái gắn với công viên ngập nước và các chức năng nhà ở, thương mại, dịch vụ, du lịch. Nhưng dù đã nhiều lần thay đổi nhà đầu tư, dự án vẫn chưa được triển khai khiến nhiều thế hệ người dân phải sống chật vật trong vùng quy hoạch, diện mạo đô thị cũ kỹ, nhếch nhác, hàng loạt cơ hội phát triển đô thị bị bỏ lỡ.

Theo công bố mới nhất, tổng mức đầu tư của dự án khoảng 98.710 tỷ đồng (tương đương hơn 3,74 tỷ USD). Quy hoạch ưu tiên hình thành khu trung tâm cao tầng, giảm mật độ xây dựng, sử dụng đất hỗn hợp và bảo tồn các vùng sinh thái tự nhiên. Các chức năng được bố trí gồm nhà ở, hành chính, văn phòng, khách sạn, thương mại, dịch vụ, văn hóa và du lịch.

Khi đã có cơ chế đặc thù để xử lý nhanh khâu giải phóng mặt bằng, và nhà đầu tư chiến lược kiên trì đồng hành cùng thành phố từ giai đoạn nghiên cứu quy hoạch lại và hiện thực hóa các bản vẽ, người dân TP.HCM đặt kỳ vọng “bán đảo Thanh Đa” bao bọc bởi sông Sài Gòn sẽ sớm trở thành một biểu tượng mới của TP.HCM, các quỹ đất ven sông được khai thác hiệu quả và giúp cải thiện chất lượng cuộc sống của người dân trong vùng quy hoạch. Đó là quá trình doanh nghiệp cùng chính quyền thành phố giải phóng nguồn lực đất đai, đưa bán đảo ven sông trở thành một trung tâm đô thị du lịch sinh thái kết hợp văn hóa - giải trí mới sát lõi trung tâm.

Nếu Rạch Chiếc hay Bình Quới - Thanh Đa đại diện cho nỗ lực khơi thông những nguồn lực đã bị "đóng băng" trong nhiều thập kỷ, thì Tổ hợp An Tây lại cho thấy một hướng tiếp cận khác trong chiến lược phát triển của TP.HCM: Chủ động tạo lập những không gian tăng trưởng mới. Với quy mô 724ha và tổng mức đầu tư hơn 51.160 tỷ đồng tại khu vực phía Bắc, dự án được quy hoạch theo mô hình đô thị - cảng tích hợp gồm ba khu đô thị Đông An Tây, Bắc An Tây, Tây An Tây và Cảng Tổng hợp An Tây. Nằm ngay tại điểm giao vòng cung của các trục giao thông then chốt “đường bộ - đường sắt - đường thủy”, khu vực này được xem là cửa ngõ kết nối TP.HCM với các địa phương trong vùng, đặc biệt khi Vành đai 4, các tuyến giao thông liên vùng và hệ thống vận tải thủy trên sông Sài Gòn dần được hoàn thiện. Với định hướng kết hợp giữa phát triển đô thị, thương mại, dịch vụ và logistics, An Tây được kỳ vọng sẽ hình thành một trung tâm kinh tế mới ở phía Bắc thành phố, góp phần mở rộng không gian phát triển của siêu đô thị TP.HCM.

Một điểm đáng chú ý khác là dấu ấn đô thị sông nước được thể hiện xuyên suốt trong quy hoạch của dự án. Dòng sông Sài Gòn không chỉ đóng vai trò là tuyến giao thông và logistics quan trọng mà còn trở thành trục cảnh quan trung tâm, định hình bản sắc của toàn khu vực. Khu đô thị Tây An Tây được quy hoạch với công viên ven sông rộng 30ha chạy dọc theo bờ sông, trong khi khu đô thị Đông An Tây dành hơn 61ha cho cây xanh và công viên sinh thái. Cùng với Cảng Tổng hợp An Tây, nơi được định hướng phát triển cả vận tải hàng hóa và du lịch đường thủy, dự án phản ánh cách tiếp cận mới trong khai thác giá trị của hệ thống sông ngòi - một lợi thế tự nhiên đặc biệt của TP.HCM.

Từ khu trung tâm ven sông Sài Gòn, đến bán đảo Thanh Đa và An Tây ở cửa ngõ phía Bắc, có thể thấy thành phố đang từng bước tái định vị dòng sông như một động lực phát triển, nơi giao thoa giữa kinh tế, cảnh quan, văn hóa và chất lượng sống đô thị. Theo TS. Huỳnh Thanh Điền, việc tổ chức lại không gian phát triển ven sông, ven kênh là một hướng đi rất cần thiết đối với TP.HCM. Thành phố có quỹ đất và hệ thống sông ngòi, kênh rạch rất lớn, nhưng nhiều khu vực chưa được khai thác tương xứng với giá trị kinh tế, cảnh quan và văn hóa. Nếu được quy hoạch đồng bộ, đây không chỉ là nguồn lực cho phát triển hạ tầng mà còn có thể trở thành không gian sống, không gian công cộng và động lực tăng trưởng mới của thành phố.

“Nhu cầu xây dựng một đô thị hiện đại, văn minh và đáng sống của TP.HCM hiện nay là rất lớn, vì vậy tiến độ thực hiện cần được đẩy nhanh. Đặc biệt, việc kết hợp hạ tầng kỹ thuật với không gian xanh, mặt nước, giao thông công cộng và các khu chức năng đa năng là phù hợp với xu hướng phát triển đô thị xanh trên thế giới. Với lợi thế sông nước, TP.HCM hoàn toàn có thể hình thành các hành lang đô thị ven sông, ven kênh gắn với thương mại, dịch vụ, du lịch, văn hóa, giải trí và các không gian sinh hoạt cộng đồng.

Nếu được thực hiện tốt, hướng phát triển này sẽ tạo điều kiện thúc đẩy công nghiệp văn hóa, kinh tế ban đêm, du lịch đường thủy, dịch vụ sáng tạo và nhiều mô hình kinh doanh mới. Đồng thời, việc cải thiện cảnh quan, chất lượng môi trường và tiện ích đô thị sẽ góp phần nâng cao chất lượng sống của người dân, thu hút chuyên gia, nhà đầu tư và nguồn nhân lực quốc tế đến làm việc, sinh sống lâu dài”, TS. Huỳnh Thanh Điền phân tích, đồng thời bày tỏ kỳ vọng, quá trình chỉnh trang và khai thác đô thị sông nước sẽ hình thành một diện mạo phát triển mới cho TP.HCM: Xanh hơn, mở hơn, giàu bản sắc hơn và có khả năng cạnh tranh quốc tế. Đây cũng là một trong những điều kiện quan trọng để thành phố từng bước hiện thực hóa mục tiêu trở thành đô thị toàn cầu.

Nhìn từ các dự án trọng điểm đang được triển khai, có thể thấy TP.HCM đang đồng thời theo đuổi nhiều hướng đi để tạo động lực tăng trưởng mới: Chỉnh trang các khu vực trung tâm, tái khởi động những dự án tồn đọng kéo dài dựa trên và phát triển các cực tăng trưởng mới trên những không gian giàu tiềm năng, trong đó, khai thác tối đa lợi thế đô thị sông nước.

Từ góc độ quan sát, sự hiện diện ngày càng đậm nét của Sun Group trong các dự án quy mô lớn tại TP.HCM phản ánh xu hướng thành phố ưu tiên thu hút những nhà đầu tư có năng lực phát triển các hệ sinh thái đô thị tích hợp, thay vì các dự án đơn lẻ.

Trên thực tế, trong gần hai thập niên qua, Sun Group đã ghi dấu ấn tại nhiều địa phương trên cả nước thông qua các tổ hợp du lịch, nghỉ dưỡng, đô thị và hạ tầng quy mô lớn, đòi hỏi nguồn lực tài chính mạnh, năng lực tổ chức triển khai đồng bộ và tầm nhìn phát triển dài hạn. Đây cũng là những yếu tố đặc biệt quan trọng trong bối cảnh TP.HCM đang bước vào giai đoạn mở rộng không gian phát triển, đầu tư mạnh cho hạ tầng liên kết vùng và hình thành các cực tăng trưởng mới. Việc một doanh nghiệp có kinh nghiệm kiến tạo các hệ sinh thái đô thị - dịch vụ - du lịch quy mô lớn tham gia vào những dự án trọng điểm được kỳ vọng sẽ góp phần đẩy nhanh quá trình hiện thực hóa các định hướng quy hoạch chiến lược, đồng thời tạo thêm động lực thu hút nguồn lực xã hội, thúc đẩy phát triển kinh tế và nâng cao sức cạnh tranh của thành phố trong dài hạn.

Các chuyên gia nhấn mạnh, điều kiện tiên quyết để các nguồn lực cùng hội tụ và tạo thành sức bật phát triển chính là môi trường đầu tư thuận lợi cùng bộ máy chính quyền chủ động kiến tạo, dám nghĩ, dám làm, quyết liệt hành động và đồng hành với doanh nghiệp và nhà đầu tư.

Những năm gần đây, TP.HCM đã liên tục đẩy mạnh cải cách hành chính, hoàn thiện quy hoạch, tháo gỡ các dự án tồn đọng, đồng thời tăng tốc đầu tư hạ tầng và mở rộng liên kết vùng. Cùng với đó, các cuộc gặp gỡ, đối thoại giữa lãnh đạo thành phố với cộng đồng doanh nghiệp được duy trì thường xuyên, tạo kênh tiếp nhận và xử lý trực tiếp những khó khăn, vướng mắc trong quá trình đầu tư, sản xuất kinh doanh. Mối quan hệ giữa chính quyền và doanh nghiệp đang dần chuyển từ tư duy quản lý sang đồng hành, từ giải quyết từng vụ việc sang kiến tạo môi trường phát triển dài hạn.

Dưới góc độ doanh nghiệp, ông Đặng Minh Trường, Chủ tịch HĐQT Sun Group nhìn nhận, TP.HCM được trao cho những cơ chế đặc thù vượt trội không chỉ để tháo gỡ điểm nghẽn mà để thành phố chủ động kiến tạo các bước phát triển mang tính đột phá trong giai đoạn mới. Tinh thần đó đã được thành phố hiện thực hóa một cách nhất quán và quyết liệt từ chủ trương đến hành động, tạo nền tảng cho khu vực kinh tế tư nhân tham gia sâu hơn vào những khu vực hạ tầng chiến lược.

“Các dự án trọng điểm được khởi công và trao quyết định đầu tư trong thời gian gần đây, bao phủ rộng khắp nhiều lĩnh vực từ giao thông, đô thị, hành chính, văn hóa, giáo dục, logistics, kinh tế biển… cho thấy rõ quyết tâm tái cấu trúc không gian phát triển một cách toàn diện, đồng bộ, xứng tầm với vai trò đầu tàu của cả nước của TP.HCM”, Chủ tịch HĐQT Sun Group nhấn mạnh.

Theo PGS.TS. Trần Hoàng Ngân, TP.HCM từ lâu đã là cái nôi của đổi mới sáng tạo và luôn đi đầu trong kiến tạo thể chế. Điểm khác biệt của giai đoạn hiện nay là thành phố đang có cơ hội hội tụ đồng thời nhiều động lực phát triển mang tính bước ngoặt: Cơ chế phân cấp, phân quyền mạnh hơn; không gian thể chế mới từ dự thảo Luật Đô thị đặc biệt; động lực khoa học công nghệ từ Nghị quyết 57; cùng khả năng huy động nguồn lực xã hội thông qua các mô hình hợp tác công - tư quy mô lớn…

Khi những yếu tố đó được kết nối đồng bộ, TP.HCM không chỉ có thêm nguồn lực để đầu tư hạ tầng, mà còn có khả năng thu hút mạnh mẽ hơn các nhà đầu tư chiến lược trong và ngoài nước vào những dự án mang tính dẫn dắt như Cảng trung chuyển quốc tế Cần Giờ, Trung tâm tài chính quốc tế, khu thương mại tự do, các hành lang logistics liên vùng và hệ sinh thái đổi mới sáng tạo. “Đó là điều rất đáng kỳ vọng”, ông nói.

Với TP.HCM, sự cộng hưởng giữa đầu tư công và nguồn lực tư nhân đang được thúc đẩy bởi một tư duy điều hành nhất quán - lấy kiến tạo phát triển làm trọng tâm, lấy doanh nghiệp làm đối tác đồng hành trong quá trình hiện thực hóa các mục tiêu tăng trưởng. 

Dưới dấu ấn của bộ máy lãnh đạo mới, TP.HCM đang khẳng định vai trò của chính quyền kiến tạo như một chất xúc tác quan trọng trong việc hình thành các động lực tăng trưởng mới và nâng cao năng lực cạnh tranh của thành phố trong hành trình hiện thực hóa mục tiêu trở thành siêu đô thị vươn tầm quốc tế, đóng vai trò dẫn dắt tăng trưởng và kiến tạo động lực phát triển cho toàn bộ nền kinh tế Việt Nam trong nhiều thập niên tới và trở thành đô thị toàn cầu trong tương lai./.