Phó Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Hà Minh Hải khẳng định, UBND thành phố sẽ tăng cường phân cấp, ủy quyền nhưng cũng kiên quyết xử lý, thay thế những cán bộ, công chức hạn chế năng lực, không có tinh thần, thái độ phục vụ nhân dân.
Cần thiết cơ chế đặc thù khắc phục chậm trễ triển khai đầu tư công
Tiếp thu, giải trình, làm rõ ý kiến thảo luận tổ tại kỳ họp thứ 12, HĐND thành phố Hà Nội khóa XVI của các đại biểu, sáng 4/7, Phó Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Hà Minh Hải cho biết, để đạt nhiệm vụ rất khó khăn là cả năm 2023 tăng trưởng 7% thì rất cần sự quyết tâm trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo của cả hệ thống chính trị, các cấp chính quyền, sự đồng hành của người dân và cộng đồng doanh nghiệp trên địa bàn thành phố với các giải pháp quyết liệt, linh hoạt và sự phấn đấu mạnh mẽ trong từng ngành, từng cấp chính quyền trong triển khai thực hiện kế hoạch.
Với nhóm các vấn đề liên quan đến công tác quy hoạch, Phó Chủ tịch UBND thành phố cho biết, cùng với định hướng Quy hoạch Thủ đô đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050, nội dung vai trò, vị thế của Thủ đô đã được làm rõ trong mối liên hệ vùng trong định hướng quy hoạch quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch ngành, lĩnh vực và tiếp tục được luận chứng cụ thể hóa chi tiết trong các đồ án quy hoạch đang được triển khai. Theo đó, xây dựng và phát triển Thủ đô trở thành trung tâm hội tụ, lan tỏa của khu vực, là một trong 2 cực tăng trưởng của đất nước và là vùng động lực phát triển của vùng Đồng bằng sông Hồng. Đồng thời tiếp tục triển khai mạnh việc lập quy hoạch chi tiết để phủ kín các phân khu đô thị, lập thiết kế đô thị hai bên tuyến đường, các quy chế quản lý kiến trúc trên địa bàn nhằm tạo bộ mặt đô thị văn minh, hiện đại.
Về nguồn thu từ đất đai là tồn tại hạn chế năm 2023, thành phố sẽ nỗ lực triển khai thông qua đấu giá quyền sử dụng đất, cho thuê đất; nguồn thu từ quỹ đất quy hoạch 2 bên tuyến đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô; nguồn thu từ phát triển mô hình đô thị TOD và nguồn thu từ quản lý, khai thác tài sản công.
Các khoản thu từ nhà, đất 6 tháng đầu năm 2023 tiếp tục đạt thấp so với dự toán và suy giảm mạnh so với cùng kỳ, đồng chí Hà Minh Hải cho biết, UBND thành phố trong 6 tháng cuối năm tiếp tục tập trung chỉ đạo, giao Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì đề xuất và triển khai thực hiện các giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc (báo cáo xin ý kiến cấp có thẩm quyền hướng dẫn xử lý đối với những nội dung vượt thẩm quyền) trong công tác quản lý thu tiền sử dụng đất nói chung và đặc biệt là trong công tác đấu giá đất làm cơ sở tiếp tục chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ thực hiện đấu giá theo kế hoạch trong 6 tháng cuối năm và các năm tiếp theo.
Về báo cáo đánh giá tình hình thực hiện giữa kỳ và cập nhật, điều chỉnh Kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2021-2025 của cấp thành phố, điều chỉnh Kế hoạch năm 2023 và định hướng Kế hoạch đầu tư công năm 2024, thành phố cần thiết có cơ chế đặc thù để khắc phục tình trạng chậm trễ trong triển khai công tác chuẩn bị đầu tư giai đoạn 2021 - 2025, chuẩn bị tốt cho các dự án giai đoạn sau, đặc biệt là đối với các dự án trọng điểm, quan trọng của thành phố giai đoạn 2026 - 2030.
“Xác định đây là một trong những chính sách đặc thù, đột phá của thành phố trong thời gian tới, nhất là để chuẩn bị thực hiện đối với các dự án trọng tâm, trọng điểm, dân sinh bức xúc, UBND thành phố sẽ chỉ đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư sớm rà soát để đề xuất, bổ sung vào cơ chế chính sách trong dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi); đồng thời cũng giao Sở Kế hoạch và Đầu tư và các sở, ngành có liên quan tiếp tục nghiên cứu, tham mưu đề xuất thêm những giải pháp phù hợp, hiệu quả để đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công”, đồng chí Hà Minh Hải nói.
Ngay sau kỳ họp thứ 12 HĐND thành phố, UBND thành phố sẽ chỉ đạo xây dựng, ban hành 3 kế hoạch: Kế hoạch giải ngân 6 tháng cuối năm 2023, Kế hoạch triển khai công trình trọng điểm, Kế hoạch công nhận mới và công nhận lại các trường học công lập đạt chuẩn giai đoạn 2023 - 2025; xem xét, giao chỉ tiêu trường học công lập công nhận lại năm 2023 trong quý III. Đồng thời, nghiên cứu để xây dựng Kế hoạch đầu tư đồng bộ hệ thống thoát nước, xử lý nước thải, chất thải, bảo vệ môi trường trên địa bàn thành phố giai đoạn 2026 - 2030.
Phân cấp, ủy quyền triệt để cho cấp gần nhất
Thành phố tiếp tục quán triệt tinh thần phân cấp, ủy quyền triệt để cho cấp gần nhất, xử lý công việc thuận lợi nhất, đẩy mạnh thủ tục hành chính hướng về cơ sở.
Đối với nội dung đề xuất HĐND thành phố giao HĐND cấp huyện xem xét, quyết định thời gian bố trí vốn thực hiện đối với dự án sử dụng vốn ngân sách địa phương trong trường hợp các dự án cấp huyện, cấp xã có thời gian bố trí vốn thực hiện quá thời hạn quy định (dự án nhóm A không quá 6 năm, nhóm B không quá 4 năm, nhóm C không quá 3 năm), UBND thành phố giao Sở Kế hoạch và Đầu tư sớm tham mưu báo cáo HĐND thành phố giao HĐND cấp huyện xem xét, quyết định thời gian bố trí vốn thực hiện đối với dự án sử dụng vốn ngân sách địa phương trong trường hợp các dự án cấp huyện có thời gian bố trí vốn thực hiện quá thời hạn quy định là phù hợp với thực tiễn hiện nay tại các địa phương, đơn vị, góp phần giảm thủ tục hành chính, sớm đưa công trình vào khai thác sử dụng.
UBND thành phố xác định tiếp tục tập trung hoàn thành 3 nội dung quan trọng trong năm 2023: Xây dựng Quy hoạch Thủ đô, Điều chỉnh tổng thể Quy hoạch chung Thủ đô, Luật Thủ đô (sửa đổi) nhằm xây dựng thể chế phát triển đồng bộ. Tập trung đầu tư phát triển hạ tầng, đặc biệt là hạ tầng giao thông và hạ tầng số, hạ tầng khoa học công nghệ, chú trọng đẩy nhanh tiến độ dự án đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô, đường sắt đô thị, các cầu vượt sông Hồng…
Thành phố tiếp tục cải cách hành chính, đơn giản hóa thủ tục hành chính; rà soát, kiểm tra, cắt bỏ các thủ tục hành chính không cần thiết làm tăng chi phí, gây phiền hà, ách tắc, tiêu cực cho người dân, doanh nghiệp và tích cực triển khai ứng dụng chuyển đổi số, thực hiện hiệu quả Đề án 06 của Chính phủ, nâng cao chất lượng dịch vụ công trực tuyến.
Tập trung thực hiện cải cách thủ tục hành chính, các nội dung phân cấp ủy quyền, quy chế, quy trình liên thông, quy trình nội bộ ngoài thủ tục hành chính. Đồng thời xây dựng các phần mềm liên thông theo các nhóm công việc (để quản lý các dự án đầu tư công, dự án đầu tư ngoài ngân sách, thì chi ngân sách liên quan đến các bộ phận ở cấp quận, huyện, xã phường....). Tập trung xây dựng các quy chuẩn, tiêu chuẩn định mức đơn giá để phục vụ người dân và doanh nghiệp, hướng tới tiết kiệm, hiệu quả để bảo đảm nguyên tắc tính đúng tính đủ và quản lý theo kết quả sản phẩm đầu ra.
“Cuối cùng, khâu quan trọng mang tính quyết định nhất là con người, trong đó việc lựa chọn người đứng đầu là quan trọng nhất. Do đó, ở các bộ phận, đơn vị cần làm tốt việc lựa chọn người đứng đầu theo phương châm “Chọn đúng người - trao niềm tin - cho điểm tựa - đánh giá bằng sản phẩm cuối cùng”.
Ngoài ra, cùng với việc rà soát hoàn thiện cơ chế, chính sách, phân định chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền, xây dựng các quy trình liên thông, bảo đảm các điều kiện làm việc, môi trường làm việc và cơ chế bảo vệ khuyến khích đổi mới sáng tạo, bảo vệ người dám nghĩ dám làm..., UBND thành phố sẽ tăng cường phân cấp, ủy quyền, hỗ trợ và kiên quyết xử lý, thay thế những cán bộ công chức hạn chế năng lực, không có tinh thần, thái độ phục vụ nhân dân vì mục tiêu chung”, Phó Chủ tịch UBND thành phố nhấn mạnh./.
