Phải chăng huyện Đông Sơn tự ra "luật chơi" riêng?
Tại Khoản 4 Điều 14 Nghị định 45/2014/NĐ-CP, thời gian nộp tiền sử dụng đất được quy định như sau: “Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày ký thông báo của cơ quan thuế, người sử dụng đất phải nộp 50% tiền sử dụng đất theo thông báo.
Trong vòng 60 ngày tiếp theo, người sử dụng đất phải nộp 50% tiền sử dụng đất còn lại theo thông báo. Quá thời hạn trên, người sử dụng đất chưa nộp đủ số tiền sử dụng đất theo thông báo thì phải nộp tiền chậm nộp đối với số tiền chưa nộp theo mức quy định của pháp luật về quản lý thuế”.
Tại Điều 20, Quyết định số 07/2018/QĐ-UBND ngày 9/3/2018 của UBND tỉnh Thanh Hóa về việc ban hành quy định đấu giá quyền sử dụng đất hoặc cho thuê đất trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa cũng đề cập rõ nội dung trên.
Thế nhưng tại Quyết định số 3698/QĐ-UBND ngày 20/10/2020 của UBND huyện Đông Sơn về việc phê duyệt kết quả trúng đấu giá quyền sử dụng đất tại Thị trấn Rừng Thông, địa phương này có dấu hiệu áp dụng sai quy định tại Nghị định 45/2014/NĐ-CP và Quyết định 07/2018/QĐ-UBND của UBND tỉnh Thanh Hóa.
Cụ thể, tại Điểm a, khoản 2, Điều 2, Quyết định 3698/QĐ-UBND của UBND huyện Đông Sơn có nêu: “Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày ký thông báo của cơ quan thuế, người sử dụng đất phải nộp 100% tiền sử dụng đất theo thông báo”.
Thông báo này cũng nói rõ: “Quá thời hạn quy định tại điểm a nêu trên, người sử dụng đất chưa nộp đủ số tiền sử dụng đất theo Thông báo thì phải nộp tiền chậm nộp đối với số tiền chưa nộp theo mức quy định của pháp luật về quản lý thuế”. Ngoài ra, Quyết định số 3698 cũng nêu rõ, tiền trúng đấu giá quyền sử dụng đất được nộp vào tài khoản tạm giữ của phòng Tài chính - Kế hoạch số 3941 mở tại Kho bạc Nhà nước Đông Sơn.
Như vậy, thay vì phải nộp tiền sử dụng đất thành 2 đợt theo quy định tại Nghị định số 45 và Quyết định số 07 (30 ngày kể từ khi có thông báo phải nộp 50%, 60 ngày tiếp theo nộp tiếp 50% còn lại), nhà đầu tư bắt buộc phải nộp đủ 100% số tiền sử dụng đất trong vòng 30 ngày do UBND huyện Đông Sơn đặt ra “luật chơi” riêng.
Điều này cũng đồng nghĩa với việc nếu trong vòng 30 ngày kể từ khi có thông báo thuế, nhà đầu tư không nộp đủ 100% số tiền sử dụng đất sẽ bị huyện Đông Sơn, cơ quan thuế tính tiền chậm nộp tương ứng với số tiền chậm nộp.
Nhà đầu tư “méo mặt”
Được biết, tại danh sách các đối tượng nộp tiền sử dụng đất khu dân cư thị trấn Rừng Thông thuộc mặt bằng quy hoạch số 1897 ngày 17/10/2016, có tới 115 nhà đầu tư trúng đấu giá, với tổng số tiền phải nộp hơn 125 tỷ đồng.
Việc UBND huyện Đông Sơn đưa ra “luật chơi” này khiến nhiều nhà đầu tư “méo mặt” vì phải thu xếp khoản tài chính lớn trong thời gian ngắn, thậm chí phải đi vay lãi “nóng” để nộp tiền sử dụng đất.
Anh Q.T. (TP. Thanh Hóa) cùng một số cộng sự (gọi chung là nhà đầu tư - PV) là những người trúng đấu giá nhiều lô đất tại mặt bằng quy hoạch 1879 (thị trấn Rừng Thông, huyện Đông Sơn) cho biết, sau khi trúng đấu giá, anh T. nhận được thông báo của Chi cục Thuế TP. Thanh Hóa - Đông Sơn về việc phải nộp 100% giá trị tiền sử dụng đất trong vòng 30 ngày.
Tuy nhiên, nhận thấy việc áp dụng văn bản pháp luật của huyện Đông Sơn và cơ quan thuế có dấu hiệu vi phạm, nên anh T. và cộng sự của mình đã thực hiện nộp tiền theo quy định tại Nghị định số 45 và Quyết định số 07 (nộp 50% tiền sử dụng đất trong 30 ngày kể từ khi có thông báo của cơ quan thuế và nộp 50% còn lại sau 60 ngày kể từ khi có thông báo lần thứ 2).
Anh T. nói: “Mặc dù chúng tôi thực hiện theo Nghị định số 45 và Quyết định số 07, nhưng vẫn bị phạt tiền chậm nộp vì quy định không giống ai của huyện Đông Sơn. Chúng tôi cũng đã có ý kiến với Chi cục Thuế khu vực TP. Thanh Hóa - Đông Sơn rằng, việc áp dụng tính tiền và thu tiền chậm nộp như vậy là sai, nhưng họ không tiếp thu, quyết tâm thu bằng được. Nếu không nộp tiền chậm nộp thì các thủ tục khác liên quan tới lô đất trúng đấu giá sẽ không được giải quyết. Chúng tôi nhận thấy rằng, UBND huyện Đông Sơn đã áp dụng văn bản quy phạm pháp luật không đúng và gây thiệt hại cho nhà đầu tư”.
Trong đơn phản ánh, anh T. cùng một số cộng sự đề nghị UBND huyện Đông Sơn sửa lại khoản 2, Điều 2, Quyết định 3698/QĐ-UBND cho phù hợp với Nghị định số 45 và Quyết định số 07, đồng thời trả lại tiền cho nhà đầu tư khi tính toán khoản tiền chậm nộp không đúng theo các văn bản pháp luật có hiệu lực pháp lý cao hơn…
Theo anh T. và các cộng sự, việc UBND huyện Đông Sơn tính tiền chậm nộp theo “luật chơi” riêng khiến nhà đầu tư phải nộp số tiền chậm nộp lên đến hơn 40 triệu đồng cho 4 lô đất trúng đấu giá.
Trao đổi với phóng viên, ông Lê Trọng Thụ, Chủ tịch UBND huyện Đông Sơn cho biết: “Đúng là Quyết định của tỉnh nói như vậy (Quyết định 07 - PV), nhưng nếu huyện phê duyệt kéo dài thời hạn (thời gian nộp tiền sử dụng đất theo Quyết định của tỉnh - PV) thì huyện không hoàn thành được tiến độ thu ngân sách. Do đó, huyện chỉ thống nhất 30 ngày để nhà đầu tư nộp số tiền sử dụng đất".
Khi được hỏi về việc, nếu áp dụng nộp tiền sử dụng đất như vậy có gây thiệt thòi cho các nhà đầu tư không, ông Thụ cho biết: “Trước khi họ tham gia đấu giá, anh em đã đọc quy định đấu giá và tuân thủ quy định. Còn nếu trước khi tham gia đấu giá mà họ có ý kiến thì chúng tôi mới xem xét… Anh em đồng thuận tham gia đấu giá thì phải chấp hành theo quy chế (Quyết định của huyện - PV). Huyện làm như vậy, nhưng anh (nhà đầu tư tham gia đấu giá - PV) đã cam kết, đồng ý với phương án đó rồi…”.
Trong khi đó, ông Nguyễn Đức Hiệp, Phó Chi cục trưởng Chi cục Thuế khu vực TP. Thanh Hóa - Đông Sơn cho hay: “Chúng tôi là cấp dưới, chúng tôi làm theo quyết định của huyện vì thấy có lý…”.
Reatimes sẽ tiếp tục thông tin về sự việc này./.
