Theo đó, khu vực lập điều chỉnh Quy hoạch chung đô thị Hoàn Lão đến năm 2035 gồm thị trấn Hoàn Lão và 07 xã Bắc Trạch, Thanh Trạch, Hải Phú, Đồng Trạch, Đức Trạch, Trung Trạch, Đại Trạch; có ranh giới được xác định: Phía Bắc giáp sông Gianh; phía Nam giáp ranh giới xã Nhân Trạch, sông Dinh; phía Đông giáp biển Đông; phía Tây giáp ranh giới xã Hạ Trạch, Sơn Lộc, Vạn Trạch, Tây Trạch, Hòa Trạch, Nam Trạch với diện tích 11.388,14 ha.
UBND tỉnh Quảng Bình đã ra Quyết định số 1231/QĐ-UBND về việc điều chỉnh Quy hoạch chung đô thị Hoàn Lão đến năm 2035.
Mục tiêu, định hướng phát triển đô thị Hoàn Lão bằng quy hoạch điều chỉnh tổng thể, quy hoạch mở, nhằm xây dựng đô thị Hoàn Lão ngày càng giàu đẹp, văn minh, hiện đại, giàu bản sắc, phát triển bền vững thích ứng với biến đổi khí hậu, đảm bảo điều kiện sống an toàn cho người dân.
Quy hoạch xây dựng đô thị Hoàn Lão xứng đáng đô thị huyện lỵ; phát triển thành đô thị hướng biển hiện đại, xanh, thông minh, có ngành dịch vụ, du lịch phát triển mạnh, thân thiện với môi trường và là một trong những trung tâm du lịch, dịch vụ lớn của tỉnh Quảng Bình. Định hướng theo mô hình đô thị hướng biển, đô thị xanh, thông minh, gắn kết hài hòa các yếu tố tự nhiên - con người - xã hội. Khu vực dự kiến nội thị gồm thị trấn Hoàn Lão và các xã Trung Trạch, Đức Trạch, Đồng Trạch, Hải Phú, Thanh Trạch, Đại Trạch; khu vực ngoại thị là xã Bắc Trạch.
Định hướng tổ chức không gian theo hướng phát triển tổng thể. Với khu vực đô thị hiện hữu: Phát triển các khu vực đô thị hiện hữu thuộc thị trấn Hoàn Lão theo mô hình đô thị nén, nâng cao hệ số sử dụng đất, bổ sung các tiện ích đô thị; kiểm soát hành lang ven biển, kết nối các dự án riêng lẻ thành tổng thể chung, ưu tiên phát triển các không gian xanh, công trình dịch vụ phục vụ cộng đồng; thực hiện các biện pháp ứng phó với biến đổi khí hậu.
Khu vực phát triển mới: Mở rộng, phát triển các khu vực đô thị mới, các khu chức năng mới theo hướng hiện đại, thân thiện với môi trường, đồng bộ về hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội; các khu đô thị, khu dân cư phát triển mới theo hướng đô thị sinh thái, đô thị xanh, thông minh, nhiều không gian cây xanh; khai thác các khu vực đất nông nghiệp, đồi núi, khu vực ven biển có cảnh quan tự nhiên đẹp để tăng cường, bổ sung không gian xanh; phát triển dịch vụ du lịch hài hòa với hình thái không gian cảnh quan, địa hình tự nhiên; phát triển các trung tâm thương mại, dịch vụ tập trung có quy mô lớn. Các cụm công nghiệp, cơ sở sản xuất phát triển mới theo hướng sinh thái, thân thiện với môi trường.
Đối với khu vực nông thôn sẽ tổ chức lại không gian, cơ cấu chức năng các khu vực dân cư nông thôn đang trong quá trình đô thị hóa tiệm cận theo các tiêu chuẩn đô thị gắn với gìn giữ bản sắc truyền thống; tạo lập các khu vực dự trữ phát triển cho giai đoạn sau 2030 khi có sự phát triển đột biến về kinh tế - xã hội mà các quỹ đất đã được quy hoạch không đáp ứng đủ. Khu vực làng xóm hiện hữu (bao gồm: điểm dân cư nông thôn, các làng nghề truyền thống) được cải tạo, chỉnh trang phù hợp với nhu cầu phát triển, xu hướng đô thị hóa gắn với văn hóa truyền thống. Phát triển các vùng sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao kết hợp du lịch sinh thái, du lịch cộng đồng; bảo tồn các vùng sản xuất nông, lâm nghiệp năng suất cao hiện có…/.
