Trước đó, ngày 19/02/2025, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Ninh đã có Tờ trình báo cáo Bộ Chính trị cho phép tỉnh Quảng Ninh chủ trì, phối hợp với một số Bộ, ban, ngành Trung ương tập trung xây dựng, hoàn thiện "Đề án xây dựng cơ chế, chính sách thí điểm phát triển Khu kinh tế Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh" với 8 nhóm cơ chế, chính sách.
Theo đó, Chủ tịch UBND tỉnh đã có phân công trách nhiệm xây dựng Đề án cụ thể: Ban Quản lý Khu kinh tế Quảng Ninh sẽ chủ trì, tham mưu, tổng hợp xây dựng dự thảo "Đề án xây dựng cơ chế, chính sách thí điểm phát triển Khu kinh tế Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh". Đồng thời sẽ chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành chức năng tham mưu, xây dựng nhóm cơ chế, chính sách đối với nhà đầu tư chiến lược và các dự án của nhà đầu tư chiến lược. Trong nhóm cơ chế chính sách này sẽ nghiên cứu xây dựng: Tiêu chí xác định và danh sách các nhà đầu tư chiến lược; Cơ chế ưu tiên trong lựa chọn nhà đầu tư thực hiện một số dự án đối với nhà đầu tư chiến lược; Chính sách ưu đãi riêng đối với một số dự án đặc thù của nhà đầu tư chiến lược.
Ban Quản lý Khu kinh tế Quảng Ninh có nhiệm vụ phối hợp với các đơn vị xây dựng nhóm cơ chế, chính sách đặc thù riêng cho Khu kinh tế Vân Đồn về: Cơ chế cấp giấy chứng nhận kinh doanh casino cho nhà đầu tư chiến lược (không quy định tổng mức đầu tư 2 tỷ USD, không quá 2 - 3 nhà đầu tư chiến lược).
Ảnh minh họa
Bên cạnh đó, nhiệm vụ của Sở Nông nghiệp và Môi trường là chủ trì, phối hợp với các sở, ngành chức năng tham mưu, xây dựng: Nhóm cơ chế, chính sách về đất đai; Nhóm cơ chế, chính sách về kinh tế biển.
Sở Tài chính có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành chức năng tham mưu, xây dựng: Nhóm cơ chế, chính sách về tài chính, ngân sách. Trong nhóm cơ chế chính sách này sẽ nghiên cứu đề xuất về cơ chế tăng tỷ lệ điều tiết vốn ngân sách từ các khoản thu nội địa của địa phương cho Khu kinh tế Vân Đồn; các cơ chế chính sách về tài chính, ngân sách khác để tạo nguồn lực cho phát triển Khu kinh tế Vân Đồn.
Về nhóm cơ chế, chính sách thành lập và quản lý vận hành Khu thương mại tự do trong Khu kinh tế Vân Đồn, nghiên cứu đề xuất trình tự thủ tục rút gọn để thành lập Khu thương mại tự do, cùng với đó nghiên cứu một số cơ chế chính sách đặc thù riêng cho Khu thương mại tự do trong Khu kinh tế Vân Đồn và cơ chế, thẩm quyền trong quản lý Khu thương mại tự do.
Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với các sở, ngành chức năng tham mưu, xây dựng nhóm cơ chế, chính sách về tổ chức bộ máy chính quyền Vân Đồn. Trong nhóm cơ chế chính sách này sẽ nghiên cứu đề xuất tổ chức mô hình chính quyền đô thị về áp dụng mô hình chính quyền một cấp, không tổ chức Hội đồng nhân dân (hoạt động giám sát sẽ do Hội đồng nhân dân tỉnh trực tiếp thực hiện) và ủy quyền toàn bộ nhiệm vụ, quyền hạn cấp tỉnh và một số nhiệm vụ, quyền hạn của bộ, ngành Trung ương.
Ngoài ra, Công an tỉnh sẽ chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành chức năng tham mưu, xây dựng nhóm cơ chế, chính sách về miễn thị thực nhập cảnh Vân Đồn. Thanh tra tỉnh chủ trì, phối hợp với các sở ngành chức năng tham mưu, xây dựng nhóm cơ chế chính sách đặc thù riêng cho Khu kinh tế Vân Đồn liên quan đến: Cơ chế đặc thù xử lý kết luận kiểm tra, giám sát, thanh tra nhằm khuyến khích và bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung...
Chủ tịch tỉnh Quảng Ninh yêu cầu các đơn vị được phân công nhiệm vụ trực tiếp nghiên cứu, đề xuất, chỉnh sửa, hoàn thiện và chịu trách nhiệm đối với các nội dung được phân công; hoàn thành nội dung tham mưu, báo cáo nhóm cơ chế chính sách nêu trên, trong đó, cần nêu rõ nội dung cơ chế chính sách được đề xuất xây dựng, áp dụng; trình bày cụ thể lý do, sự cần thiết và các căn cứ, cơ sở đề xuất cơ chế chính sách; đánh giá mức độ tác động, ảnh hưởng và hiệu quả mang lại của từng cơ chế chính sách. Thời hạn hoàn thành ngày 05/3/2025 gửi về Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh.
Các sở, ngành liên quan như Công Thương, Xây dựng, Khoa học và Công nghệ, Tư pháp, UBND huyện Vân Đồn có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với cơ quan chủ trì để tham gia, đề xuất xây dựng cơ chế, chính sách.
Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh chủ trì, tổng hợp, hoàn thiện dự thảo Đề án báo cáo UBND tỉnh ngày 08/3/2025. UBND tỉnh tổ chức nghe, cho ý kiến về dự thảo Đề án dự kiến trước ngày 10/3/2025.
Được Thủ tướng Chính phủ thành lập tại Quyết định số 120/2007/QĐ-TTg ngày 26/7/2007, điều chỉnh quy hoạch chung vào năm 2020, Khu kinh tế Vân Đồn được định hướng là khu kinh tế biển đa ngành, đa lĩnh vực, du lịch biển - đảo cao cấp, dịch vụ tổng hợp; là cửa ngõ giao thương quốc tế để tạo ra những sản phẩm độc đáo, khác biệt, hiện đại với chất lượng cao, có thương hiệu và khả năng cạnh tranh.
Vân Đồn đang hướng tới trở thành trung tâm kinh tế và văn hóa của khu vực với trọng tâm phát triển là ngành dịch vụ và các ngành sử dụng khoa học, công nghệ tiên tiến, phát triển ngành nghề mới, công nghệ mới, trình độ cao, trọng tâm là dịch vụ logistics, du lịch cao cấp, công nghiệp giải trí hiện đại mang tầm quốc tế, công nghiệp công nghệ cao; trung tâm khởi nghiệp, sáng tạo và giao thương quốc tế khu vực. Về phát triển kinh tế, Vân Đồn phấn đấu đến năm 2030 đạt tốc độ tăng trưởng trung bình từ 25 - 30%/năm. Về tổng giá trị sản xuất, mục tiêu đến năm 2030 đạt 5,6 tỷ USD. Về xã hội, địa phương phấn đấu tốc độ tăng dân số trung bình trong các giai đoạn đến năm 2020, 2021 - 2025, 2026 - 2030 tương ứng là 6%, 11% và 8%.
Mục tiêu đến năm 2050, xây dựng và phát triển Khu kinh tế Vân Đồn trở thành một trong những vùng động lực phát triển kinh tế của Việt Nam, nằm trong nhóm dẫn đầu về thành phố đáng sống của khu vực châu Á - Thái Bình Dương.
