Cách đây hơn 4 năm về trước, Công ty Cổ phần Tập đoàn Hoành Sơn được UBND tỉnh Hà Tĩnh chọn là chủ đầu tư hạ tầng kỹ thuật Cụm công nghiệp Cổng Khánh 2 tại phường Đậu Liêu, thị xã Hồng Lĩnh. Có thể thấy, đây là một trong những quyết định quan trọng, là bệ phóng để "bầu" Sơn cùng "cộng sự" hiện thực hoá "giấc mơ" bia.
Theo tài liệu của Reatimes, về pháp lý, Cụm công nghiệp Cổng Khánh 2 được hình thành dựa theo Quyết định số 3308/QĐ–UBND do UBND tỉnh Hà Tĩnh ban hành vào ngày 4/10/2019. Quy mô diện tích khoảng 35,66 ha, được đầu tư đồng bộ hệ thống hạ tầng kỹ thuật với Ngành nghề hoạt động chính là Sản xuất đồ uống (sản xuất bia, rượu…); sản xuất bao bì, lon bia, các thiết bị phụ trợ phục vụ sản xuất bia và các ngành nghề khác đảm bảo theo quy định của pháp luật.
Nhà chức trách cho biết, việc thành lập Cụm công nghiệp Cổng Khánh 2 có ý nghĩa quan trọng nhằm cụ thể hoá quy hoạch chung thị xã Hồng Lĩnh giai đoạn 2005 – 2015, tầm nhìn đến năm 2025 và quy hoạch phát triển CCN tỉnh Hà Tĩnh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2025. Hay hiện thực hoá đường lối, chủ trương của Chính phủ và của tỉnh Hà Tĩnh trong việc khuyến khích, thu hút đầu tư, khai thác các khu, cụm công nghiệp trên địa bàn theo hình thức xã hội hoá.
Cụ thể hơn là đầu tư hạ tầng đồng bộ để thu hút đầu tư, phát triển sản xuất công nghiệp, góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế, tăng thu nhập cho người dân, tăng thu ngân sách; phát huy lợi thế về thị trường lao động và các lợi thế khác về điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội của địa phương và góp phần giảm thiểu ô nhiễm môi trường.
Tại quyết định Thành lập Cụm công nghiệp cũng chỉ rõ, dự án này sẽ do Công ty Cổ phần Tập đoàn Hoành Sơn làm chủ đầu tư hạ tầng kỹ thuật. Tổng vốn đầu tư hơn 214,627 tỷ đồng, trong đó, vốn chủ sở hữu là 42,925 tỷ đồng (20% tổng nguồn vốn) và 80% còn lại là vốn huy động 171,071 tỷ đồng. Thời gian hoạt động của dự án là 50 năm.
Về ưu đãi và hỗ trợ đầu tư, được hưởng ưu đãi đầu tư theo Nghị định số 68/2017-NĐ-CP của Chính phủ về Quản lý, phát triển cụm công nghiệp; được hưởng các cơ chế, chính sách ưu đãi quy định tại Nghị quyết số 86/2018/NQ-HĐND của HĐND tỉnh Hà Tĩnh về một số chính sách phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp tỉnh Hà Tĩnh đến năm 2025 và các năm tiếp theo...
UBND tỉnh Hà Tĩnh yêu cầu Công ty Cổ phần Tập đoàn Hoành Sơn triển khai thực hiện dự án đầu tư theo đúng mục tiêu, nội dung, tiến độ đã cam kết và các quy định tại quyết định thành lập cụm công nghiệp; tuân thủ các quy định pháp luật về đất đai, môi trường, lao động, đăng ký kinh doanh, đăng ký đầu tư và pháp luật có liên quan trong quá trình triển khai thực hiện dự án đầu tư.
Ngay sau khi có quyết định thành lập Cụm công nghiệp và được giao làm chủ đầu tư hạ tầng kỹ thuật trong tay, các quyết định như phê duyệt đồ án quy hoạch chi tiết hay chấp thuận chủ trương đầu tư nhà máy bia "vẫn còn bỏ ngỏ"... Dù vậy, với tiềm lực và quyết tâm của mình, Tập đoàn Hoành Sơn đã nhanh chóng huy động máy móc, nhân công tổ chức san gạt mặt bằng thi công móng “lò hơi”...
Được biết, hơn nửa tháng sau quyết định thành lập cụm công nghiệp nêu trên (tức ngày 21/10/2019), ông Dương Tất Thắng - Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hà Tĩnh mới ký ban hành Quyết định số 3442/QĐ-UBND, về việc "Phê duyệt đồ án quy hoạch chi tiết Cụm công nghiệp Cổng Khánh 2, phường Đậu Liêu, thị xã Hồng Lĩnh, tỉ lệ 1/500".
Cụ thể, vị trí được xác định tại tổ dân phố 3 và tổ dân phố 8 phường Đậu Liêu, thị xã Hồng Lĩnh; Phạm vi ranh giới phía Bắc giáp đất rừng sản xuất, phía Nam giáp đường quy hoạch 25m, phía Đông giáp đường tránh (QL1A) và phía Tây giáp đất rừng sản xuất. Quy hoạch sử dụng đất có tổng diện tích 350.564m2, với cơ cấu gồm: Nhà máy - kho tàng 187.460m2; đất khu kỹ thuật 14.447m2; đất hành chính dịch vụ 20.950m2; đất giao thông 32.350m2; đất cây xanh mặt nước 95.357m2.
Về quy hoạch cấp nước được ghi rõ (Nguồn nước): Lấy nước từ hồ Đá Bạc; Hệ thống xử lý nước thải: Hệ thống thoát nước thải quy hoạch riêng hoàn toàn với hệ thống thoát nước mưa (Xây dựng 01 trạm xử lý nước thải tại khu kỹ thuật). Nước thải thu gom về hố thu và bơm lên trạm xử lý nước thải. Nước thải sau khi được xử lý đạt chuẩn theo ĐTM mới được thu về hồ sinh học và xả ra nguồn tiếp nhận; chất thải rắn được thu gom về khu tập kết chất thải rắn tại khu kỹ thuật, phía Tây cụm Công nghiệp, định kỳ vận chuyển về nhà máy xử lý chất thải rắn để xử lý theo quy định.
Để mục sở thị quy mô dự án Cụm công nghiệp Cổng Khánh 2 từng được tỉnh Hà Tĩnh rất kỳ vọng thông qua các quyết định liên quan. Chiều 01/11/2023, chúng tôi tìm đến phường Đậu Liêu, thị xã Hồng Lĩnh. Ghi nhận thực tế cho thấy, hướng cổng chính có 1 biển giới thiệu (được xây dựng kiên cố) với thông tin: "Tập đoàn Hoành Sơn - Krones.A; Công ty Cổ phần Tập đoàn Bia rượu và nước giải khát Sao Vàng (Savabeco) cùng các thông tin như số điện thoại, website và địa chỉ email; Phía trong khuôn viên là hệ thống nhà điều hành, nhà máy, kho tàng và hệ thống hồ chứa nước...
Theo tài liệu của Reatimes có được, giai đoạn từ ngày 2/10/2018 đến thời điểm được giao làm chủ đầu tư Cụm công nghiệp Cổng Khánh 2 vào đầu tháng 10/2019, Công ty Cổ phần Tập đoàn Hoành Sơn có vốn điều lệ là 1.000 tỷ đồng, trong đó, cá nhân ông Phạm Hoành Sơn nắm giữ 95% cổ phần (tương ứng 950 tỷ đồng), bà Lưu Thị Duyên (SN 1984) thời điểm đó là cổ đông mới góp 10 tỷ đồng (1% CP) và vợ ông Sơn là bà Nguyễn Thị Hằng Nga (SN 1978) góp 40 tỷ đồng (tương ứng 4% CP).
