Siết chặt quy định nộp tiền trúng đấu giá đất
Ông Nguyễn Văn Thi – Phó Chủ tịch thường trực UBND tỉnh Thanh Hóa vừa ký Quyết định “Ban hành quy chế đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất, hoặc cho thuê đất trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa”.
Một trong những nội dung được cho là rất đáng chú ý tại Quyết định này đó là việc quy định thời gian nộp tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đối với các lô đất trúng đấu giá.
Cụ thể, tại Điểm a, Khoản 2, Điều 20 quy định “Nộp tiền sử dụng đất, tiền thuê đất sau khi trúng đấu giá” nêu rõ:
"Đối với đất phân lô (thửa) cho hộ gia đình, cá nhân: Chậm nhất là 30 ngày, kể từ ngày ban hành thông báo nộp tiền sử dụng đất, tiền thuê đất của cơ quan thuế, người trúng đấu giá nộp 100% tiền sử dụng đất. Trong thời hạn trên, nếu người trúng đấu giá không nộp tiền hoặc nộp tiền không đủ theo thông báo thì bị hủy quyết định công nhận kết quả trúng đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật...".
Tương tự, đối với đất đấu giá để thực hiện dự án đầu tư trong trường hợp giao đất và thuê đất nộp tiền một lần, nhà đầu tư phải nộp đủ số tiền theo đúng thời gian quy định tại đợt 1, 2 (trong vòng 90 ngày). Nếu nhà đầu tư không nộp đủ tiền trúng đấu giá kể từ khi có thông báo thuế của đợt 1 hoặc đợt 2, sẽ bị hủy quyết định công nhận kết quả trúng đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật. Tiền đặt cọc được thu nộp vào ngân sách Nhà nước sau khi trừ đi chi phí cuộc đấu giá, tiền sử dụng đất đã nộp được trả lại mà không được tính lãi suất hoặc trượt giá.
UBND tỉnh Thanh Hoá vừa có ban hành quyết định về việc bổ sung 279 dự án tương đương 159,3ha vào danh mục đấu giá đất năm 2021. Trong ảnh: Một góc UBND TP Thanh Hóa.
Tuy nhiên, Quyết định trên của UBND tỉnh Thanh Hóa có nhiều điểm khác biệt đối với Nghị định 126/2020/NĐ-CP của Chính phủ quy định thời hạn nộp tiền sử dụng đất và các văn bản hướng dẫn khác có liên quan.
Cụ thể, tại Khoản 4, Điều 18, Nghị định 126 quy định: “Chậm nhất là 30 ngày, kể từ ngày ban hành thông báo nộp tiền sử dụng đất, người sử dụng đất phải nộp 50% tiền sử dụng đất theo thông báo.
Chậm nhất là 90 ngày, kể từ ngày ban hành thông báo nộp tiền sử dụng đất, người sử dụng đất phải nộp 50% tiền sử dụng đất còn lại theo thông báo".
Như vậy, thay vì phải nộp tiền sử dụng đất thành 2 đợt theo quy định tại Nghị định số 126 (30 ngày kể từ khi có thông báo phải nộp 50%, 60 ngày tiếp theo nộp tiếp 50% còn lại), nhà đầu tư bắt buộc phải nộp đủ 100% số tiền sử dụng đất trong vòng 30 ngày theo Quyết định của UBND tỉnh Thanh Hóa.
Mặt khác, Quyết định của UBND nhân dân tỉnh Thanh Hóa “Ban hành quy chế đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất, hoặc cho thuê đất trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa” cũng đưa ra chế tài xử lý cứng rắn đối với trường hợp chậm nộp tiền sử dụng đất (hủy quyết định công nhận kết quả trúng đấu giá) thay vì phạt chậm nộp (tính lãi) như quy định trước đó và các Nghị định hướng dẫn có liên quan.
Như vậy, với quy định này, người trúng đấu giá quyền sử dụng đất theo lô và nhà đầu tư giá đất để thực hiện dự án không còn lựa chọn nào khác là phải nộp tiền sử dụng đất và các khoản thuế khác theo đúng thời hạn quy định nếu không muốn bị hủy quyết định cộng nhận kết quả trúng đấu giá.
Siết chặt quy định liệu có kiềm chế được "bong bóng" bất động sản?
Ông Hồ Xuân Hải, Phó Cục trưởng Cục Thuế Thanh Hóa nhận định, việc siết chặt quy định về nộp tiền sử dụng đất sau khi trúng đấu giá là điều phù hợp với tình hình thực tế.
Vị này lý giải: “Đây cũng là giải pháp để “phân loại” năng lực các nhà đầu tư. Theo đó, nhà đầu tư, người tham gia đấu giá phải có năng lực tài chính thực sự thì mới có thể tham gia dự án, tránh tình trạng người trúng đấu giá đất xong rồi để đó, hoặc chậm triển khai dự án.
Tại một số địa phương, sau khi có kết quả trúng đấu giá, không ít nhà đầu tư “ngâm” đất chờ giá cao để bán. Tuy nhiên, do sự biến động của thị trường trong thời gian qua, không ít người đã bỏ cọc vì không bán được hàng. Điều này dẫn hệ lụy, người muốn mua đất thật thì không được vì giá đấu lên quá cao. Trong khi trúng đấu giá muốn bán cũng không xong vì giá bán trên trời. Do vậy, tôi cho rằng, quy định của tỉnh nêu trên là phù hợp với thực tế tình hình”.
Trái ngược với quan điểm trên, một số ý kiến cho rằng, nếu nhà đầu tư phải nộp đủ 100% tiền sử dụng đất một lần trong vòng 30 ngày (kể từ ngày đấu giá thành công, nhận chuyển nhượng, chuyển đổi…) thì không chỉ người dân, nhà đầu tư, mà cả doanh nghiệp có dự án sử dụng đất lớn, có giá trị cao cũng bị áp lực rất lớn trong việc chuẩn bị nguồn tài chính và hoàn thành nghĩa vụ thuế đối với Nhà nước trong thời gian ngắn. Điều này cũng lý giải cho việc, vì sao các nhà làm luật đã tính toán rất kỹ càng khi đưa ra quy định về thời gian nộp tiền sử dụng đất sau khi trúng đấu giá (thành 2 lần, mỗi lần nộp 50%, thời hạn nộp cả hai lần không quá 90 ngày) để tạo điều kiện cho nhà đầu tư thu xếp tài chính nộp cho ngân sách.
Trao đổi với phóng viên Reatimes, ông Nguyễn Văn Thi – Phó Chủ tịch thường trực UBND tỉnh Thanh Hóa cho hay, quy định của tỉnh vẫn đúng theo Nghị định 126.
“Quan điểm của tỉnh là ấn định thời gian nộp tiền sử dụng đất để tránh tình trạng nhà đầu tư trúng đấu giá đất xong rồi bỏ cọc. Điều này vẫn đúng theo Nghị định 126, quy định về thời hạn nộp tiền sử dụng đất”. Do vậy, việc siết chặt quy chế đấu giá quyền sử dụng đất để thanh lọc nhà đầu tư ngay từ đầu là hoàn toàn hợp lý.
Reatimes sẽ tiếp tục thông tin về sự việc này./.
