Hàng loạt sai phạm tại dự án Khu đô thị hồ điều hòa Xương Rồng
Mới đây, Thanh tra Chính phủ (TTCP) thông báo kết luận thanh tra việc quản lý, sử dụng đất đai, đầu tư xây dựng và khai thác tài nguyên, khoáng sản của tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2010 - 2018. TTCP "điểm mặt chỉ tên" loạt dự án sử dụng đất tồn tại nhiều bất cập, vi phạm các điều luật trong quá trình triển khai thực hiện dự án. Theo TTCP, có dự án thực hiện trái chỉ đạo của Thủ tướng, nhiều dự án giao nhà đầu tư nhưng không qua đấu thầu. Thậm chí, có dự án TTCP đã kiến nghị Giám đốc công an tỉnh Thái Nguyên vào cuộc làm rõ các dấu hiệu vi phạm pháp luật.
Nổi bật trong đó là dự án Khu đô thị hồ điều hòa Xương Rồng do Công ty cổ phần Sông Đà 2 làm chủ đầu tư bị TTCP chỉ ra nhiều sai phạm xung quanh việc giao đất, định giá đất cùng các khoản tài chính.
Được biết, dự án Khu đô thị hồ điều hòa Xương Rồng có quy mô 45ha thuộc phường Phan Đình Phùng (TP. Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên). Dự án này nằm ở vị trí đắc địa của thành phố, có hồ nước rộng 9ha. Dự án từng được quảng cáo là khu đô thị đáng sống bậc nhất Thái Nguyên, khu đô thị duy nhất có 4 tuyến đường chính của Thành Phố bao quanh là: Đường Lương Ngọc Quyến, đường Bắc Nam, đường Phan Đình Phùng, đường Cách Mạng Tháng Tám, giúp giao thông thuận tiện, dễ dàng liên kết tới các khu vực xung quanh. Dự án hiện xây dựng gần hoàn thiện, dân cư đã lấp đầy trên 70%.
Theo tìm hiểu, dự án khu đô thị này về tay Công ty cổ phần Sông Đà 2 từ tháng 10/2009, sau khi chấm dứt hoạt động đầu tư của Công ty TNHH INTRA Việt Nam.
Theo kết luận TTCP, UBND tỉnh Thái Nguyên giao cho Công ty cổ phần Sông Đà 2 thực hiện dự án theo hình thức giao đất có thu tiền sử dụng đất không đúng chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Văn bản số 1964/TTg-QHCT ngày 29/11/2006, đã chấp thuận thực hiện dự án theo hình thức BT.
TTCP chỉ rõ, mặc dù dự án thực hiện từ tháng 8/2010 nhưng đến tháng 9/2013 mới được thẩm tra, cấp giấy chứng nhận đầu tư, là vi pham quy định tại khoản 4 Điều 45 Luật Đầu tư năm 2005. Bên cạnh đó, TTCP cũng xác định, dự án này sai phạm khi giao đất thực hiện dự án không qua đấu thầu lựa chọn chủ đầu tư.
“Điều này không những vi phạm khoản 1 Điều 58 Luật Đất đai năm 2003 mà còn vi phạm khoản 2 Điều 11 Nghị định số 02/2006/ND-CP về ban hành quy chế khu đô thị mới”, nội dung kết luận nêu rõ.
Đáng chú ý, Quyết định số 3510/QĐ-UBND ngày 16/11/2018 điều chỉnh quy hoạch chi tiết đã điều chỉnh một phần lô đất khách sạn (KS-01) thành đất ở tái định cư (TDC-02 và TDC-03) có diện tích 4.840m2. Trong khi đó, thực tế đất tái định cư tại chỗ theo các quy định phê duyệt giá đất là 10.323m2; sau khi điều chỉnh là 20.761m2. Như vậy, phần diện tích đất tái định cư chênh lệch 15.921m2 không có trong quy hoạch chi tiết 1/500.
Theo TTCP, việc tính giá đất để giao đất cho chủ đầu tư thực hiện dự án dựa trên bảng giá các loại đất trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên không đúng với quy định tại Thông tư số 145/2007/TT-BTC của Bộ Tài chính.
Cụ thể, số tiền đầu tư xây dựng cơ bản và tiền lãi vay ngân hàng 442.391.644.000 đồng và do chủ đầu tư ứng trước để thực hiện dự án được đối trừ vào tiền sử dụng đất không có căn cứ pháp luật theo Nghị định số 123/2007/ND-CP của Chính phủ và Thông tư số 145/2007/TT-BTC của Bộ Tài chính.
Thanh tra Chính phủ đề nghị xử lý
Với hàng loạt sai phạm nêu trên, TTCP nhấn mạnh: "Trách nhiệm thuộc về UBND tỉnh Thái Nguyên, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Tài chính". Mặt khác, TTCP kiến nghị điều chỉnh quy hoạch chi tiết dự án xây dựng Khu đô thị hồ điều hòa Xương Rồng với diện tích 15.921m2 đất tái định cư theo quy định.
Theo thông tin báo chí phản ánh, liên quan tới dự án này, điều khiến dư luận khó hiểu là chính trong thời gian chờ ban hành kết luận thanh tra (hoạt động thanh tra kết thúc từ tháng 11/2019, tới 15/7/2021 mới ban hành kết luận), UBND TP. Thái Nguyên lại bất ngờ có thêm Quyết định điều chỉnh quy hoạch cục bộ dự án. Theo đó, ngày 22/4/2021, UBND TP. Thái Nguyên ban hành Quyết định số 3686/QĐ-UBND về việc phê duyệt điều chỉnh cục bộ quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 Khu đô thị hồ Xương Rồng.
Cụ thể, Quyết định này đã điều chỉnh lô đất công cộng (dịch vụ tâm linh) ký hiệu CC-03 diện tích 712m2: điều chỉnh 589m2 thành đất giao thông (bãi đỗ xe), ký hiệu BX; điều chỉnh 123m2 còn lại thành đất tín ngưỡng (nhập vào lô DT-01); điều chỉnh cục bộ tại lô đất giao thông (bãi đỗ xe) ký hiệu BX-05, diện tích 588m2, trong đó điều chỉnh 162m2 thành đất công cộng (nhập vào lô CC-02); điều chỉnh 95m2 thành đất cây xanh (nhập vào lô CX-01). Đặc biệt, điều chỉnh 331m2 còn lại thành đất ở biệt thự (nhập vào lô BT-04). Đến ngày 26/5/2021, ông Lê Quang Tiến, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thái Nguyên đã ký ban hành quyết định cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà và tài sản khác gắn liền với đất cho Công ty cổ phần Sông Đà 2, diện tích đất 331,0m2.
Vừa qua, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Thái Nguyên đã ban hành Chỉ thị về tăng cường quản lý các dự án có vốn đầu tư ngoài ngân sách, nhất là các khu dân cư, khu đô thị trên địa bàn nhằm thống nhất quan điểm, chủ trương, biện pháp chỉ đạo chấn chỉnh những bất cập trong quá trình thực hiện. UBND tỉnh đã thành lập Ban chỉ đạo, Tổ kiểm tra để rà soát, tháo gỡ bất cập, tham mưu xử lý vi phạm tại các dự án khu dân cư, khu đô thị.
Trả lời trên báo chí, ông Trịnh Việt Hùng, Chủ tịch UBND tỉnh Thái Nguyên cho biết, nhà đầu tư nào cũng có mối quan hệ, nhưng trong quá trình thực hiện rà soát, xử lý vi phạm, không ai được can thiệp để cơ quan chức năng kiên quyết chấn chỉnh những bất cập thời gian qua.
“Tỉnh sẽ rà soát, siết lại, tuân thủ đúng quy định của pháp luật đối với những dự án có vốn đầu tư ngoài ngân sách, nhất là khu đô thị, khu dân cư, kiên quyết xử lý các dự án vi phạm, dự án chậm triển khai sẽ hủy bỏ, thu hồi”, ông Hùng cũng nhấn mạnh.
Reatimes sẽ tiếp tục thông tin!
