TP. Đà Nẵng định hình siêu đô thị biển, nghiên cứu lấn biển hơn 2.000ha

Ngày 21/10, Phó Thủ tướng Thường trực Phạm Gia Túc ký Quyết định số 2016/QĐ-TTg phê duyệt Quy hoạch chung TP. Đà Nẵng đến năm 2050, tầm nhìn đến năm 2075. Theo quy hoạch, thành phố nghiên cứu phát triển các khu đô thị lấn biển với tổng diện tích khoảng 2.050ha tại vịnh Đà Nẵng, khu vực cảng Liên Chiểu, phía Nam bán đảo Sơn Trà và một số vị trí tiềm năng khác.

Theo quy hoạch, phạm vi lập quy hoạch gồm toàn bộ địa giới hành chính TP. Đà Nẵng, bao gồm đặc khu Hoàng Sa, với diện tích tự nhiên khoảng 11.870,34 km² và phần không gian biển thuộc phạm vi quản lý theo quy định của pháp luật.

Nghiên cứu lấn biển tại 3 khu vực trọng điểm

Mục tiêu đến năm 2050, Đà Nẵng trở thành thành phố biển sinh thái, hiện đại, thông minh, giàu bản sắc, an toàn và đáng sống; là cực tăng trưởng quan trọng của quốc gia, đồng thời giữ vai trò trung tâm khu vực về khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo, logistics, kinh tế biển, thương mại, tài chính, khoa học công nghệ, du lịch - di sản và các lĩnh vực dịch vụ chất lượng cao.

Đến năm 2075, thành phố hướng tới mô hình đô thị biển sinh thái, hiện đại, thông minh, kết nối toàn cầu, thuộc nhóm đô thị giàu bản sắc hàng đầu châu Á và từng bước đáp ứng các tiêu chí của đô thị đặc biệt.

Theo định hướng quy hoạch, khu vực nghiên cứu lấn biển tập trung tại vịnh Đà Nẵng với diện tích khoảng 1.500ha; khu vực cảng Liên Chiểu khoảng 450ha và phía Nam bán đảo Sơn Trà khoảng 100ha. Ngoài ra, thành phố nghiên cứu thêm một số vị trí tiềm năng khác ở phía Nam.

Các khu đô thị lấn biển dự kiến phục vụ khoảng 400.000 cư dân vào năm 2050. Không gian phát triển được định hướng kết hợp khu ở với các công trình công cộng, công viên, không gian mở và tiện ích phục vụ cộng đồng.

Quy hoạch đồng thời đặt ra yêu cầu bảo đảm người dân được tiếp cận biển liên tục, tổ chức không gian kiến trúc hài hòa với cảnh quan tự nhiên và bảo vệ hệ sinh thái biển. Ranh giới, diện tích, chỉ tiêu sử dụng đất và phương án xây dựng cụ thể sẽ được xác định trong các bước quy hoạch tiếp theo, trên cơ sở đánh giá yêu cầu về hạ tầng, môi trường, quốc phòng, an ninh và khả năng thích ứng với biến đổi khí hậu.

Các khu vực lấn biển cùng với lõi đô thị hiện hữu phía Bắc được định hướng hình thành đô thị trung tâm Đà Nẵng, dự kiến có khoảng 2,26 triệu người vào năm 2050, giữ vai trò hạt nhân phát triển của toàn thành phố.

Phát triển đô thị theo cấu trúc 3 vùng, 3 cực, 2 trục, 4 hành lang

Bên cạnh mở rộng không gian đô thị ven biển, TP. Đà Nẵng định hướng phát triển theo chuỗi đô thị đa cực, đa trung tâm, đa tầng, đa lớp, với cấu trúc “3 vùng - 3 cực - 2 trục - 4 hành lang”.

Ba vùng phát triển gồm vùng ven biển phía Đông, tập trung phát triển công nghiệp, dịch vụ và đô thị; vùng trung du, miền núi phía Tây, ưu tiên sinh thái, nông nghiệp và di sản; vùng biển phía Đông, quần đảo Hoàng Sa và các hải đảo khác.

Trong đó, cực phía Bắc bao gồm khu vực đô thị Đà Nẵng hiện hữu và mở rộng, Điện Bàn, Hội An cùng các khu đô thị lấn biển, tập trung phát triển dịch vụ, tài chính, du lịch, di sản, công nghiệp công nghệ cao và logistics.

Cực phía Nam gồm Chu Lai, Tam Kỳ, Núi Thành, định hướng phát triển công nghiệp, năng lượng, logistics, khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số. Cực liên kết Nam Hội An gồm Duy Xuyên, Thăng Bình, Quế Sơn, tập trung phát triển đô thị mới, du lịch và thương mại.

Hai trục liên kết Bắc - Nam gồm trục phía Đông và trục phía Tây. Trục phía Đông gắn với hệ thống giao thông quốc gia như Quốc lộ 1, cao tốc Bắc - Nam, đường bộ ven biển, đường sắt Bắc - Nam và đường sắt tốc độ cao quốc gia, kết nối với TP. Huế và tỉnh Quảng Ngãi.

Trục phía Tây gắn với đường Đông Trường Sơn, đường Hồ Chí Minh và tuyến đường mới phía Tây thành phố, kết nối các khu vực miền núi, cửa khẩu, Tây Nguyên và TP. Huế.

Bốn hành lang Đông - Tây được hình thành trên cơ sở các tuyến giao thông quan trọng, gồm Quốc lộ 40B; Quốc lộ 14E, 14H và tuyến đường Hồ Chí Minh qua Khâm Đức; Quốc lộ 14D kết nối cửa khẩu quốc tế Nam Giang; Quốc lộ 14G, nay là ĐT604, kết nối khu vực phía Đông với cửa khẩu Tây Giang.

Quy hoạch dự báo dân số thành phố đến năm 2040 khoảng 5,5 triệu người, trong đó dân số thường trú khoảng 4,7 triệu người. Đến năm 2050, quy mô dân số dự kiến vượt 6,5 triệu người, trong đó dân số thường trú khoảng 5,4 triệu người. Thành phố định hướng phát triển khoảng 30 đô thị, đồng bộ hạ tầng và nâng cao chất lượng các tiêu chí đô thị loại I trên phạm vi toàn thành phố.

Mở rộng không gian du lịch, thương mại và logistics

Trong lĩnh vực du lịch, quy hoạch định hướng phát triển trên toàn thành phố với quy mô đất khoảng 9.700 - 10.200ha, gồm ba không gian chính: du lịch sinh thái gắn với bảo tồn và kiểm soát phát triển; du lịch văn hóa - di sản; du lịch biển, nghỉ dưỡng và kinh tế đêm dọc ven biển phía Đông.

Thành phố cũng định hướng hình thành các trung tâm thương mại tầm cỡ quốc gia, quốc tế; phát triển Khu thương mại tự do Đà Nẵng gắn với các đầu mối giao thông lớn. Chợ đầu mối nông sản miền Trung - Tây Nguyên và trung tâm logistics gắn với chợ đầu mối tại xã Thăng Bình được định hướng phát triển trên diện tích khoảng 130ha.

Đối với lĩnh vực tài chính, quy hoạch xác định phát triển Trung tâm tài chính quốc tế Việt Nam tại Đà Nẵng gắn với hệ sinh thái đổi mới sáng tạo và công nghệ số, quy mô khoảng 300 - 320ha.

Hệ thống logistics được tổ chức theo mô hình mạng lưới, tích hợp đa phương thức, với các đầu mối như Trung tâm logistics Hòa Nhơn, Ga Kim Liên, Cảng hàng không quốc tế Đà Nẵng, xã Hòa Vang, khu vực chợ đầu mối Hòa Phước, Cảng hàng không quốc tế Chu Lai, Chu Lai, Tam Kỳ - Quảng Phú và Chaval - Nam Giang. Các trung tâm logistics, kho bãi gắn với cửa khẩu Nam Giang, Tây Giang, Bờ Y và những khu vực liên quan cũng được định hướng phát triển.

Trong lĩnh vực công nghiệp, thành phố định hướng phát triển công nghiệp, công nghiệp quốc phòng kết hợp sử dụng lưỡng dụng và logistics theo mô hình xanh, thông minh, tiết kiệm năng lượng, giảm phát thải, bảo vệ môi trường và sử dụng đất hiệu quả. Quy hoạch đồng thời đặt ra yêu cầu bảo đảm khoảng cách an toàn với khu dân cư.

Việc phát triển các cụm công nghiệp được định hướng nhằm thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế khu vực nông thôn, đồng thời từng bước di dời các cơ sở sản xuất gây ô nhiễm ra khỏi khu dân cư, đáp ứng yêu cầu bảo vệ môi trường và nâng cao hiệu quả sử dụng đất.

Với tầm nhìn đến năm 2075, Quy hoạch chung TP. Đà Nẵng đặt trọng tâm vào tổ chức lại không gian phát triển, tăng cường liên kết giữa khu vực ven biển, đô thị trung tâm và vùng miền núi phía Tây, đồng thời mở rộng vai trò của thành phố trong mạng lưới giao thương, tài chính, du lịch và logistics khu vực...