Bà Rịa – Vũng Tàu rà soát, thu hồi 'loạt' dự án chậm triển khai

Dừng thực hiện khu đô thị chậm tiến độ 15 năm

Mới đây, UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu có văn bản chỉ đạo các sở, ngành liên quan và UBND thị xã Phú Mỹ thu hồi chủ trương đầu tư và chấm dứt hoạt động dự án Khu đô thị dịch vụ Tóc Tiên tại xã Tóc Tiên, thị xã Phú Mỹ.

Theo đó, xét đề nghị của Sở Xây dựng tại văn bản số 6300/SXD-QLN ngày 1/12/2023 về việc báo cáo và đề xuất thu hồi chủ trương đầu tư, chấm dứt hoạt động dự án Khu Đô thị dịch vụ Tóc Tiên tại xã Tóc Tiên, thị xã Phú Mỹ, UBND tỉnh thu hồi và chấm dứt hiệu lực văn bản số 292/UBND-VP ngày 18/01/2008 của UBND tỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư xây dựng khu du lịch sinh thái Tóc Tiên tại xã Tóc Tiên, huyện Tân Thành. Các nhà đầu tư tự chịu mọi chi phí liên quan đến việc thực hiện Dự án.

UBND tỉnh giao Sở Xây dựng, Sở Kế hoạch và Đầu tư, UBND thị xã Phú Mỹ và các đơn vị có liên quan tổ chức thu hồi hoặc trình UBND tỉnh thu hồi các văn bản liên quan đến quá trình triển khai thủ tục thực hiện dự án nêu trên.

Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan rà soát các thủ tục liên quan đến đất đai đã giải quyết cho Công ty (nếu có); đồng thời hướng dẫn UBND thị xã Phú Mỹ thực hiện các thủ tục về đất đai của khu đất theo quy định.

Dự án khu đô thị dịch vụ Tóc Tiên tại xã Tóc Tiên, thị xã Phú Mỹ có diện tích 179,5ha của Công ty Cổ phần Đầu tư và xây dựng Tân Phước Thịnh và Công ty TNHH Thương mại và Dịch vụ Bạch Ngân đã được UBND tỉnh chấp thuận chủ trương cho phép nhà đầu tư lập thủ tục đầu tư xây dựng dự án tại văn bản số 292/UBND-VP ngày 18/01/2008.

Đến nay hơn 15 năm, Công ty chưa hoàn thành các thủ tục chuẩn bị đầu tư, không liên hệ các cơ quan có thẩm quyền để tiếp tục thực hiện thủ tục triển khai dự án theo quy định. Dự án không đủ điều kiện để tiếp thực hiện theo quy định của pháp luật về đầu tư.

Tương tự, UBND tỉnh cũng ban hành văn bản chỉ đạo các sở, ngành liên quan và UBND thành phố Vũng Tàu thu hồi chủ trương nghiên cứu, khảo sát lập dự án Khu nhà ở sinh thái nghỉ dưỡng Nam Bình tại phường 12, thành phố Vũng Tàu.

Theo đó, UBND tỉnh quyết định thu hồi và chấm dứt hiệu lực văn bản số 3822/UBND-VP ngày 25/6/2010 của UBND tỉnh về dự án đầu tư xây dựng khu nhà ở sinh thái nghỉ dưỡng Nam Bình tại phường 12, thành phố Vũng Tàu. Các nhà đầu tư tự chịu mọi chi phí liên quan đến việc thực hiện dự án.

Sở Xây dựng được giao có trách nhiệm thông báo cho Công ty trách nhiệm hữu hạn Bảo Nhi, Công ty cổ phần công trình Giao thông tỉnh và Công ty trách nhiệm hữu hạn Đầu tư Phước Thắng về thu hồi và chấm dứt hiệu lực văn bản số 3822/UBND-VP ngày 25/6/2010 của UBND tỉnh.

Dự án Khu nhà ở sinh thái nghỉ dưỡng Nam Bình có tổng diện tích khoảng 5 ha đã được UBND tỉnh chấp thuận chủ trương cho Công ty TNHH Bảo Nhi và Công ty Cổ phần công trình Giao thông tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu nghiên cứu, khảo sát lập dự án đầu tư xây dựng tại văn bản số 3822/UBND-VP ngày 25/6/2010.

Tuy nhiên, sau khi được phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch, nhà đầu tư không triển khai công tác chuẩn bị đầu tư, không liên hệ các sở, ngành liên quan để hướng dẫn các thủ tục đầu tư, không báo cáo về lý do chậm triển khai dự án. Đối chiếu quá trình thực hiện dự án của nhà đầu tư thì Công văn số 3822/UBND-VP ngày 25/6/2010 của UBND tỉnh tự hết hiệu lực thi hành; dự án không đủ điều kiện để chuyển tiếp thực hiện theo quy định của pháp luật về đầu tư.

Rà soát thu hồi đất dự án chậm triển khai

Theo Sở Kế hoạch – Đầu tư, qua rà soát, trên địa bàn tỉnh có 54 dự án chậm triển khai chủ yếu thuộc lĩnh vực nhà ở, khu đô thị; dự án cảng biển, cảng thủy nội địa; các dự án có thuê môi tường rừng… Nguyên nhân chủ yếu dẫn đến việc dự án chậm triển khai là do gặp khó khăn trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng. Ngoài ra, nhà đầu tư không có khả năng triển khai thực hiện dự án. Việc các dự án chậm tiến độ đã tác động tiêu cực đến sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, đồng thời làm lãng phí tài nguyên đất đai, tăng chi phí, giảm hiệu quả đầu tư và ảnh hưởng tới kết quả hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp.

Để xử lý các dự án chậm triển khai, các cơ quan chức năng trên địa bàn tỉnh căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ được giao đã đề xuất, tham mưu các phương án xử lý các dự án theo chuyên ngành thuộc quản lý như: rà soát việc sử dụng đất của các dự án; điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án; gia hạn tiến độ thực hiện dự án; chấm dứt hoạt động một số dự án…Song song đó, các cơ quan chức năng cũng chia nhóm các dự án chậm triển khai để thuận tiện hơn trong cách xử lý.

Ngoài ra, trước thực trạng tỷ lệ thực hiện dự án thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất giai đoạn 2020-2022 đạt thấp, Sở Tài nguyên – Môi trường cũng đang rà soát và đề xuất nhiều giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng đất đúng mục đích, tránh để hoang hóa, lãng phí nguồn tài nguyên, đồng thời tạo điều kiện cho nhà đầu tư mới có năng lực tiếp cận đất đai.

Cụ thể, Sở đã đề ra giải pháp tăng cường công tác hậu kiểm để hỗ trợ nhà đầu tư giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện dự án. Đồng thời, nhắc nhở người sử dụng đất sớm đưa đất vào sử dụng, tránh vi phạm pháp luật.

Theo đó, hàng năm, Sở Tài nguyên – Môi trường phê duyệt kế hoạch kiểm tra tình hình sử dụng đất đối với các tổ chức kinh tế đã được nhà nước giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất và dự án đã gia hạn sử dụng đất 24 tháng trên địa bàn tỉnh.

Sở Tài nguyên – Môi trường phối hợp với UBND cấp huyện, thị xã, thành phố theo dõi các dự án đã được giãn tiến độ đầu tư, dự án chưa hoàn thành thủ tục bàn giao đất thực địa, đôn đốc tiến độ thực hiện và xử lý dự án chậm triển khai theo quy định.

Sở Tài nguyên – Môi trường cũng phối hợp với Sở Kế hoạch - Đầu tư, Sở Xây dựng, Cục Thuế tỉnh, UBND cấp huyện, thị xã, thành phố kiểm tra tình hình sử dụng đất đối với 21 tổ chức kinh tế đã được nhà nước giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất và dự án đã gia hạn sử dụng đất 24 tháng.

Đối với dự án xác định chưa đưa đất vào sử dụng, chậm tiến độ sử dụng đất so với tiến độ đã được phê duyệt, Sở Tài nguyên – Môi trường báo cáo UBND tỉnh xem xét việc gia hạn sử dụng đất cho phù hợp. Đồng thời, Sở Tài nguyên – Môi trường cũng kiến nghị UBND tỉnh giao Sở Kế hoạch - Đầu tư chủ trì phối hợp đơn vị liên quan kiểm tra, rà soát tiến độ đầu tư các dự án đã được phê duyệt…/.