Lời toà soạn:
Ngày 25/7/2019, Thành ủy TP.HCM ban hành Chỉ thị 23 - CT/TU về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về trật tự xây dựng (TTXD), tiến tới chấm dứt tình trạng xây dựng không phép, sai phép mà không bị xử lý đúng pháp luật, trên địa bàn thành phố.
Theo tinh thần Chỉ thị này, phường - xã - thị trấn nào để xảy ra xây dựng không phép và trái phép mà không bị xử lý thì tổ chức đảng nơi đó không được công nhận là trong sạch, vững mạnh; người đứng đầu cấp ủy và chính quyền không được đánh giá là hoàn thành tốt nhiệm vụ.
Sau khi triển khai thực hiện, Chỉ thị số 23-CT/TU của Ban Thường vụ Thành ủy đã tạo hiệu ứng sâu, rộng trên toàn TP, tác động mạnh đến từng bộ phận người dân, góp phần nâng cao ý thức chấp hành pháp luật về TTXD của người dân, kéo giảm tình hình vi phạm TTXD trên địa bàn TP.
Đồng thời, việc triển khai thực hiện nghiêm Chỉ thị 23-CT/TU trong thời gian qua không chỉ góp phần chấn chỉnh công tác quản lý Nhà nước về TTXD, kéo giảm tình hình vi phạm TTXD trên địa bàn TP mà còn góp phần đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính; công tác xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức; công tác phòng, chống tham nhũng, làm trong sạch, vững mạnh đội ngũ cán bộ, công chức được giao nhiệm vụ quản lý Nhà nước về xây dựng, đất đai, quy hoạch và quan trọng nhất là nhận được sự đồng lòng, ủng hộ của nhân dân TP từ khi Chỉ thị số 23-CT/TU được ban hành và triển khai thực hiện.
Dù tình hình vi phạm TTXD trên địa bàn TP đã có nhiều chuyển biến tích cực. Tuy nhiên, tình trạng xây dựng trên đất nông nghiệp, trên đất không phù hợp quy hoạch được duyệt, vi phạm các quy định liên quan đến lĩnh vực đất đai ở huyện ngoại thành vẫn còn phức tạp. Tình trạng xây dựng sai phép, cấp phép xây dựng sai quy định ở một số địa bàn vẫn còn tiếp diễn. Công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm các công trình sai phạm còn kéo dài, chưa dứt điểm.
Trên tinh thần nghiên cứu và phản biện từ ghi nhận thực tế, Reatimes khởi đăng loạt bài: Triển khai Chỉ thị số 23-CT/TU tại TP.HCM: Thành quả và bài học thực tiễn. Trân trọng giới thiệu đến độc giả!
“Số lượng công trình vi phạm hành chính đã giảm đáng kể”
Theo UBND phường Nguyễn Cư Trinh, quận 1, thực hiện Chỉ thị số 23-CT/TU và Kế hoạch số 3333/KH-UBND về triển khai các giải pháp tăng cường hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý Nhà nước về trật tự xây dựng trên địa bàn thành phố, UBND phường phối hợp các ban ngành, Khu phố và Tổ dân phố tổ chức tuyên truyền phổ biến Chỉ thị số 23-CT/TU sâu rộng đến từng đối tượng Đảng viên, Đoàn viên, hội viên, các tầng lớp nhân dân, đặc biệt là các chủ đầu tư công trình đang xây dựng.
Trong quá trình triển khai, các công trình xây dựng trên địa bàn được các đơn vị phối hợp kiểm tra, hướng dẫn chủ đầu tư, đơn vị thi công ngay từ đầu nhằm hạn chế vi phạm xây dựng. Công tác giám sát xây dựng trên địa bản phường đã có sự phối hợp thường xuyên của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc phường và các tổ chức đoàn thể, khu phố, tổ dân phố, thông qua kênh tương tác trực tuyến kịp thời thông tin đến các đơn vị quản lý về xây dựng để kiểm tra, xử lý.
Qua đó, số lượng công trình vi phạm hành chính đã giảm đáng kể từ sau khi thực hiện Chỉ thị 23-CT/TU, cụ thể: Năm 2019 (01 công trình), năm 2020 (01 công trình), năm 2022 (01 công trình), năm 2023 (01 công trình).
Bên cạnh đó, thực hiện Quy chế phối hợp Quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn thành phố, UBND phường thường phối hợp với Thanh tra Sở xây dựng (Đội Thanh tra Cơ động 4, Đội Thanh tra địa bàn quận 1) kiểm tra, giám sát hoạt động xây dựng theo Giấy phép xây dựng; thực hiện quản lý công trình sửa chữa nhà theo nguyên trạng.
Địa bàn phường Nguyễn Cư Trinh là khu dân cư hiện hữu, xen cài giữ công trình cũ và mới nên việc quản lý cảnh quan đô thị, kiến trúc các công trình xây dựng theo quy hoạch đô thị còn nhiều bất cập, cần phải có quy hoạch, quy chế kiến trúc cụ thể từng tuyến đường, ô phố nhằm đảm bảo tính hài hòa, đồng bộ, đáp ứng yêu cầu cảnh quan đô thị, kiến trúc các công trình theo quy định.
Tiếp tục làm rõ sai phạm các công trình chung cư mini, cho thuê lưu trú
Về việc rà soát tổng thể các tòa nhà cho thuê dạng chung cư mini, lưu trú ngắn ngày, nhà nhiều hộ nhiều tầng (Điển hình một số tòa nhà ở các địa chỉ như: Số 212B/D95 Nguyễn Trãi, 212B/C5/2 Nguyễn Trãi, 212B/D37 Nguyễn Trãi, 63 Nguyễn Cư Trinh, 106 Bis Nguyễn Văn Cừ...), UBND phường Nguyễn Cư Trinh cho biết, thực hiện Công văn số 4452/UBND-NCPC, ngày 13/9/2023 của UBND thành phố và Công văn số 3306/UBND-CAQ, ngày 14/9/2023, của UBND quận 1, UBND phường đã xây dựng kế hoạch và chỉ đạo các đơn vị thực hiện kiểm tra, rà soát để tiếp tục nâng cao ý thức, vai trò trách nhiệm của chủ đầu tư, Ban Quản lý, Ban Quản trị chung cư, người đứng đầu cơ sở kinh doanh nhà trọ, nhà nhiều hộ nhiều tầng và ngăn phòng cho thuê; nâng cao ý thức tự giác chấp hành các quy định của pháp luật trong lĩnh vực PCCC và cứu hộ cứu nạn.
Qua đó, ghi nhận các cơ sở kinh doanh nêu trên hoạt động kinh doanh theo Giấy phép đăng ký kinh doanh hộ gia đình hoặc Giấy phép thành lập Công ty hoạt động thuê bất động sản để cho thuê lại, với hình thức: Nhà ở ngăn phòng cho thuê hoặc lưu trú ngắn ngày, hoặc nhà ở đăng ký hộ kinh doanh khách sạn (63 Nguyễn Cư Trinh).
Kết hợp công tác kiểm tra PCCC trên địa bàn, UBND phường phát hiện các công trình nhà ở riêng lẻ nêu trên tự ý cơi nới, tăng diện tích sử dụng (tăng diện tích lửng, ốp kính trên ban công làm phòng, tăng diện tích tại vị trí khoảng lùi tầng trên, sân thượng và hợp khối kiến trúc hoặc tận dụng ô trống lắp đặt thang máy, v.v.....).
Ngoài ra, trong quá trình kiểm tra công tác phòng cháy chữa cháy tại các cơ sở kinh doanh, Đoàn kiểm tra cũng phát hiện một số trường hợp chưa đảm bảo yêu cầu về cầu thang thoát hiểm, lối thoát nạn.
Theo thẩm quyền quản lý, đối với quy mô hoạt động của hộ kinh doanh, doanh nghiệp, Đoàn công tác PCCC đã yêu cầu chủ kinh doanh khắc phục thoát nạn đối với công trình, đề nghị chủ cơ sở thực hiện các giải pháp lối và đường thoát nạn theo quy định Điều 3.2.6, Điều 3.2.8 QCVN 06:2022/BXD “Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về an toàn cháy cho nhà và công trình”.
Các công trình xây dựng và đưa vào sử dụng đã lâu, nên UBND phường đang tiếp tục làm rõ các pháp lý liên quan đến xây dựng, làm việc với người cho thuê và người thuê để hướng dẫn, vận động khắc phục các thiếu sót nêu trên.
UBND phường Nguyễn Cư Trinh cũng cho biết, các công trình nêu trên là công trình nhà ở riêng lẻ, có đăng ký kinh doanh ngành nghề dịch vụ cho thuê phòng lưu trú và có thực hiện kê khai nộp thuế theo quy định. UBND phường thường xuyên phối hợp với các đơn vị chức năng kiểm tra nhắc nhở các cơ sở kinh doanh trên địa bàn thực hiện kinh doanh đúng quy định pháp luật./.
