Đó là Dự án Tuyến đường trục chính Đô thị mới Điện Nam - Điện Ngọc (ĐT 603 nối dài), lý trình Km2+280 - Km2+926 và Dự án Đường nối tuyến ĐT603A với ĐT607A, đoạn lý trình Km2+478.85 đến Km4+375.85.
Hơn 5 năm vẫn chưa hoàn thành 646m đường
Dự án Đường trục chính Đô thị mới Điện Nam - Điện Ngọc, lý trình Km2+280 - Km2+926 (dài 646m) do Công ty Cổ phần Đầu tư Phát triển Đô thị Đất Quảng - Quảng Nam làm nhà đầu tư theo Hợp đồng số 01/HĐ-BT ngày 16/01/2018 với UBND TX. Điện Bàn có giá trị hơn 33,4 tỷ đồng, thời gian thực hiện trong 450 ngày kể từ ngày có mặt bằng sạch.
Đến nay, nhà đầu tư đã triển khai thi công hạng mục công trình như: bó vỉa, vỉa hè, hệ thống thoát nước, hoàn thiện móng đường cấp phối đá dăm đến cao trình thiết kế trên chiều dài đoạn tuyến được bàn giao 316m. Giá trị khối lượng thực hiện đến nay khoảng: 10,5 tỷ đồng, đạt 42% giá trị khối lượng xây lắp (Giá trị xây lắp của Hợp đồng BT đối với dự án này 24,9 tỷ đồng).
Theo UBND TX. Điện Bàn, diện tích mặt bằng sạch được bàn giao cho nhà đầu tư tại thời điểm 31/10/2018 là 11.150/21.132m2. Nguyên nhân làm cho dự án đến nay vẫn chưa hoàn thành là do bế tắc trong khâu giải phóng mặt bằng. Phần diện tích còn lại UBND thị xã đã tổ chức rất nhiều cuộc họp để đôn đốc giải quyết những vướng mắc nhằm đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng. Tuy nhiên, công tác giải phóng mặt bằng còn gặp rất nhiều khó khăn do chưa bố trí được quỹ đất tái định cư, quỹ đất cải táng mồ mã và một số vấn đề liên quan khác từ các hộ dân bị ảnh hưởng.
Với việc thực hiện đầu tư dự án BT này, Công ty Cổ phần Đầu tư Phát triển Đô thị Đất Quảng - Quảng Nam được đối ứng quỹ đất tại 2 dự án với quy mô lần lượt là 22,45ha và 6,3ha. Với dự án Khu đô thị DATQUANG RIVERSIDE (quy mô khoảng 22,45ha) được UBND tỉnh Quảng Nam giao chủ đầu tư thực hiện từ năm 2017 và tiến độ thực hiện đến tháng 12/2022 (đã được giãn tiến độ 36 tháng) nhưng đến nay vẫn chưa hoàn thành. Nguyên nhân chậm trễ đến từ vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng.
Hiện nay, chủ đầu tư đã được bàn giao 22,16/22,45ha diện tích đất và đã được UBND tỉnh Quảng Nam giao đất trong 5 đợt với tổng diện tích 21,79ha và đã triển khai thi công hạ tầng, kỹ thuật, đang lập hồ sơ, thủ tục để được giao đất. Khoảng 0,3ha diện tích còn lại chưa thể giải phóng mặt bằng đến từ việc quy định về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư có sự thay đổi; một số hộ gia đình, cá nhân ảnh hưởng nhiều dự án cùng lúc nên công tác giải phóng mặt bằng của dự án chưa thể hoàn thành.
Đối với dự án Khu dân cư phố chợ Điện Ngọc (giai đoạn 2) quy mô khoảng 6,3ha, được UBND tỉnh Quảng Nam giao chủ đầu tư vào năm 2014 với tiến độ thực hiện từ 2015 đến năm 2017 là hoàn thành dự án đưa vào sử dụng. Tuy vậy, đến nay dự án vẫn chưa hoàn thành và đã chậm tiến độ hơn 5 năm nhưng vẫn chưa được gia hạn. Tại dự án này, Công ty Cổ phần Đầu tư Phát triển Đô thị Đất Quảng - Quảng Nam đã được giao đất với diện tích là 54.138,7m2. Phần diện tích còn lại hiện đang vướng mắc bởi người dân không đồng ý với đơn giá bồi thường được phê duyệt; yêu cầu bố trí tái định cư; tranh chấp thửa đất; một số hộ bị ảnh hưởng bởi 2 dự án yêu cầu triển khai giải phóng mặt bằng cùng một lúc để ổn định đời sống,…
Được biết, hiện nay Công ty Cổ phần Đầu tư Phát triển Đô thị Đất Quảng - Quảng Nam đang thực hiện thủ tục gia hạn 2 dự kể trên. Với dự án BT mà doanh nghiệp này đảm nhận, sau suốt thời gian dài bế tắc vì công tác giải phóng mặt bằng, mới đây Công ty Cổ phần Đầu tư Phát triển Đô thị Đất Quảng - Quảng Nam đã có tờ trình gửi UBND tỉnh Quảng Nam về việc xin chấm dứt hiệu lực dự án. Vấn đề này UBND tỉnh đã giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương, đơn vị liên quan kiểm tra, tham mưu UBND tỉnh giải quyết.
Dự án hoàn thành nhưng đầu tư đô thị... “bất thành”
Với dự án Đường nối tuyến ĐT603A với tuyến ĐT607, lý trình Km2+487.78 - Km4+378.85 (dài 1,891km) do Công ty Cổ phần Bách Đạt An làm nhà đầu tư theo Hợp đồng số 01/2016/HĐ-XD ngày 26/02/2016 với Ban quản lý Phát triển Đô thị mới Điện Nam - Điện Ngọc có giá trị hơn 69,3 tỷ đồng, thời gian thực hiện trong 730 ngày kể từ ngày có mặt bằng sạch.
Dự án đã được nghiệm thu công trình hoàn thành để đưa vào sử dụng từ ngày 8/10/2021 với chi phí đầu tư xây dựng được quyết toán hơn 32,7 tỷ đồng. Khi thực hiện dự án BT này, Công ty Cổ phần Bách Đạt An được đối ứng quỹ đất tại dự án Khu đô thị SENTOSA RIVERSIDE (20,3ha) và dự án Khu dân cư An Cư 1 (5,34ha).
Dự án Khu đô thị SENTOSA RIVERSIDE được UBND tỉnh Quảng Nam chấp thuận chủ trương đầu tư vào năm 2015 và tiến độ hoàn thành là đến tháng 4/2017 nhưng đến nay vẫn chưa hoàn thành. Chủ đầu tư đã được giao đất 2 đợt với tổng cộng 18,7ha và cơ bản hoàn thiện hạ tầng 95% diện tích của dự án. Một số vướng mắc về giải phóng mặt bằng đối với phần diện tích còn lại (1,6ha) có thể kể đến như có 1 hộ dân chưa chịu nhận tiền bồi thường; công tác kiểm kê phát hiện sự chồng lấn ranh giới (1,1ha) với Dự án nạo vét khơi thông Sông Cổ Cò.
Đồng cảnh chậm tiến độ, dự án Khu dân cư An Cư 1 được chấp thuận chủ trương đầu tư vào năm 2019 và tiến độ hoàn thành đến quý 1/2021 nhưng đã quá thời hạn mà chủ đầu tư chưa thể hoàn thành. Đến nay, Công ty Cổ phần Bách Đạt An đã được giao đất 2 đợt với tổng diện tích khoảng 4,47ha; đã hoàn thiện hạ tầng 90% diện tích của dự án.
Phần diện tích còn lại chưa thể giải phóng mặt bằng do nhiều hộ dân không đồng ý nhận tiền bồi thường; vướng hồ sơ mua bán theo hợp đồng chuyển nhượng giữa các hộ dân gây ảnh hưởng công tác lập hồ sơ, xét và xác nhận nguồn gốc đất sử dụng đất…
Tuy dự án BT mà doanh nghiệp này đảm nhận đã hoàn thành, bàn giao và đưa vào sử dụng nhưng số phận các dự án thuộc quỹ đất đối ứng dự án BT lại “trắc trở”, mãi không tìm ra lối thoát. Trước đây, quỹ đất đối ứng cho dự án BT mà Công ty Cổ phần Bách Đạt An thực hiện có tổng diện tích khoảng 105ha (Khu đô thị 7B, Khu đô thị 7B mở rộng, Khu đô thị Bách Thành Vinh, Khu đô thị SENTOSA RIVERSIDE; Khu dân cư An Cư 1; Khu đô thị Peaceful Land mở rộng) và sau này được điều chỉnh giảm còn 2 dự án như đã nêu ở trên. Tuy vậy, một số dự án từng liên quan đến quỹ đất đối ứng mà doanh nghiệp làm chủ đầu tư đã và đang chết yếu, là nguồn cơn của nhiều lùm xùm về đất đai, khiếu nại khiếu kiện kéo dài trên địa bàn tỉnh Quảng Nam trong nhiều năm trở lại.
Liên quan đến vấn đề gia hạn tiến độ các dự án mà Công ty Cổ phần Bách Đạt An làm chủ đầu tư, Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Quảng Nam đã kiến nghị UBND tỉnh xem xét chấm dứt hoạt động các dự án nhà ở do doanh nghiệp này thực hiện vì không đảm bảo được năng lực tài chính.
Mới đây, tại phiên họp thứ 5 của Ban Chỉ đạo phòng chống tham nhũng, tiêu cực tỉnh Quảng Nam, Ban Nội chính Tỉnh ủy cho biết Công an tỉnh đang thu thập hồ sơ, tài liệu, chứng cứ xác minh toàn bộ quá trình triển khai thực hiện đối với 3 dự án Khu đô thị 7B mở rộng, Khu đô thị Hera Complex Riverside, Khu đô thị Bách Đạt.
