Phát biểu tại Kỳ họp thứ 34 - Kỳ họp thường lệ cuối năm 2025, Bí thư Tỉnh ủy Quảng Ninh Quản Minh Cường nhấn mạnh, năm 2026 có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, cả hệ thống chính trị toàn tỉnh tiếp tục phát huy truyền thống đoàn kết, "kỷ luật và đồng tâm", cùng chung sức, đồng lòng, vượt qua mọi khó khăn, thách thức, quyết tâm hoàn thành toàn diện các mục tiêu, nhiệm vụ đã đề ra.

Bí thư Tỉnh ủy Quảng Ninh Quản Minh Cường nhấn mạnh Kỳ họp thứ 34 - Kỳ họp thường lệ cuối năm 2025 có ý nghĩa hết sức quan trọng. (Ảnh: ĐP)
Tỉnh Quảng Ninh thực hiện nhiệm vụ năm 2025 trong điều kiện khó khăn nhiều hơn thuận lợi, song bám sát sự chỉ đạo của Trung ương, thực tiễn địa phương và chủ đề công tác năm "Bứt phá trong phát triển kinh tế, tạo đà cho nhiệm kỳ mới", Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị, phát huy ý chí tự lực, tự cường, kiên trì, nỗ lực vượt qua khó khăn, thử thách; đạt được những kết quả quan trọng trên các lĩnh vực.
Tốc độ tăng trưởng kinh tế năm 2025 của tỉnh Quảng Ninh ước đạt khoảng 11,89%, trong đó khu vực nông, lâm, thủy sản đạt 3,85%; khu vực công nghiệp - xây dựng đạt 10,58%; khu vực dịch vụ đạt 16,40%; thuế sản phẩm đạt 6,31%. Quy mô nền kinh tế ước đạt 368.445 tỷ đồng, đứng thứ 7/34 tỉnh, thành phố trong cả nước. Cơ cấu kinh tế đến hết năm 2025 khu vực nông, lâm, thủy sản chiếm 4,63%; khu vực công nghiệp - xây dựng chiếm 46,18%; khu vực dịch vụ và thuế sản phẩm chiếm 49,19%. GRDP bình quân đầu người ước đạt 10.402 USD; năng suất lao động xã hội đạt 539 triệu đồng/người, tăng 11,9%.
Tổng khách du lịch ước đạt 21,28 triệu lượt, tăng 12% so với cùng kỳ 2024, tổng doanh thu du lịch đạt trên 57.000 tỷ đồng, tăng 22,46% so với cùng kỳ, tăng trưởng ngành dịch vụ đóng góp trên 50% vào tăng trưởng GRDP.
Tổng thu NSNN trên địa bàn tỉnh ước đạt 82.235 tỷ đồng, bằng 149% dự toán Trung ương giao, bằng 143% dự toán tỉnh giao, tăng 53% so với cùng kỳ, vượt 43% kế hoạch. Trong đó thu nội địa ước đạt 64.435 tỷ đồng, bằng 172% dự toán Trung ương giao và bằng 163% dự toán tỉnh giao, tăng 82% so với cùng kỳ. Tổng vốn đầu tư trong nước ngoài ngân sách đạt 475.858 tỷ đồng, gấp 15,8 lần so với năm 2024. Vốn đầu tư nước ngoài (FDI) ước đạt khoảng 1 tỷ USD. An sinh xã hội được quan tâm, QP-AN được giữ vững.
6 nhiệm vụ trọng tâm năm 2026
Ngày 9/12/2025, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh đã ban hành Nghị quyết số 05-NQ/TU về phương hướng, nhiệm vụ năm 2026 với chủ đề công tác năm là "Đột phá trong tăng trưởng kinh tế; nâng cao chất lượng đô thị, sớm đạt tiêu chí thành phố trực thuộc Trung ương".
Đồng thời, xác định 24 chỉ tiêu chủ yếu về xây dựng Đảng, kinh tế, xã hội và môi trường; trong đó, phấn đấu tốc độ tăng trưởng kinh tế (GRDP) đạt trên 12,5%; tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn vượt chỉ tiêu Trung ương giao; Chỉ số phát triển con người (HDI) của tỉnh ở nhóm 5 địa phương đứng đầu cả nước; tỷ lệ che phủ rừng đạt trên 46%.
Theo đó, Bí thư Tỉnh ủy Quảng Ninh đề nghị các cấp, các ngành, địa phương phải khẩn trương cụ thể hóa và đưa nghị quyết vào cuộc sống theo tinh thần "ba trọng tâm - ba công khai - một thước đo" như chỉ đạo của Tổng Bí thư Tô Lâm. Trong đó, Bí thư Tỉnh ủy Quảng Ninh nhấn mạnh một số nhiệm vụ chủ yếu:
Một là, tạo đột phá trong tăng trưởng kinh tế, quyết tâm hoàn thành mục tiêu tốc độ tăng trưởng kinh tế (GRDP) năm 2026 đạt trên 12,5%. Đẩy mạnh cơ cấu, xác lập mô hình tăng trưởng kinh tế, lấy khoa học - công nghệ và đổi mới sáng tạo làm động lực chính. Khẩn trương xây dựng và triển khai Đề án xác lập mô hình tăng trưởng mới.
Đẩy mạnh thu hút nguồn vốn FDI thế hệ mới, quy mô lớn, công nghệ cao, nhất là công nghiệp chế biến, chế tạo, điện tử, bán dẫn, trí tuệ nhân tạo... Tích cực hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các dự án sau cấp phép đẩy nhanh tiến độ triển khai, đi vào hoạt động, bổ sung năng lực, tăng năng suất, sản lượng.
Phát triển dịch vụ tổng hợp, hiện đại ngày càng giữ vai trò chủ đạo; du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn; đẩy mạnh thu hút đầu tư các dự án du lịch, dịch vụ chất lượng cao, du lịch xanh, du lịch bền vững, phát triển các sân golf theo quy hoạch.
Phấn đấu năm 2026 thu hút được 22 triệu lượt khách du lịch, trong đó có 5,2 triệu lượt khách quốc tế. Triển khai Đề án thí điểm cửa khẩu thông minh tại Móng Cái (Việt Nam) - Đông Hưng (Trung Quốc), thúc đẩy triển khai Khu hợp tác ngành nghề qua biên giới Móng Cái - Đông Hưng. Hoàn thành và triển khai Đề án thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù cho Đặc khu kinh tế Vân Đồn.
Phát triển nông nghiệp sinh thái, nông thôn hiện đại, nông dân văn minh. Mở rộng các vùng nuôi biển tập trung theo quy hoạch, ứng dụng công nghệ cao, hiệu quả, bền vững gắn với bảo vệ môi trường biển và nguồn lợi thủy sản; chống khai thác IUU. Tập trung trồng rừng gỗ lớn, phát triển công nghiệp chế biến lâm sản.
Nâng cao hiệu lực, hiệu quả điều hành thu, chi ngân sách; nuôi dưỡng nguồn thu, mở rộng cơ sở thu và các nguồn thu mới từ thuế, phí. Siết chặt kỷ luật, kỷ cương thuế. Nâng cao chất lượng và tiến độ trong công tác chuẩn bị đầu tư công, đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công ngay từ đầu năm. Phấn đấu đến 31/12/2026 giải ngân 100% kế hoạch vốn.

Năm 2026, UBND tỉnh Quảng Ninh phấn đấu GRDP đạt trên 12,5%. (Ảnh minh họa)
Hai là, đẩy mạnh thực hiện hiệu quả ba đột phá chiến lược. Đẩy nhanh tốc độ phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng giao thông, hạ tầng các khu kinh tế, khu công nghiệp, hạ tầng cảng biển và dịch vụ cảng biển, hạ tầng số, hạ tầng năng lượng, y tế, giáo dục, văn hóa. Tập trung hoàn thành các dự án, công trình nâng cao chất lượng khu đô thị, khu dân cư hiện hữu. Triển khai một số dự án trọng điểm về đường sắt; các công trình, dự án trọng điểm trong giai đoạn 2026 - 2030. Xây dựng hạ tầng hạ tầng kinh tế - xã hội tại đặc khu Vân Đồn và đặc khu Cô Tô.
Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao gắn với đẩy mạnh phát triển và ứng dụng công nghệ, thúc đẩy đổi mới sáng tạo, phong trào khởi nghiệp, kinh tế tư nhân; phấn đấu tạo ra ít nhất 30.000 việc làm tăng thêm trong năm 2026.
Nâng cao chất lượng cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, thúc đẩy chuyển đổi số toàn diện trong công tác quản lý, điều hành; phát triển kinh tế số, xã hội số. Triển khai xây dựng Khu công nghệ số tập trung tại phường Tuần Châu.
Ba là, chú trọng đảm bảo an sinh, phúc lợi, tiến bộ và công bằng xã hội, nâng cao chất lượng đời sống và hạnh phúc nhân dân. Tiếp tục triển khai hiệu quả Nghị quyết số 17-NQ/TU ngày 30/10/2023 của Tỉnh ủy; xây dựng nền văn hóa giàu bản sắc Quảng Ninh gắn với thu hẹp nhanh khoảng cách giàu nghèo và chênh lệch vùng miền trong tỉnh. Quan tâm chăm lo phát triển giáo dục đào tạo, bảo vệ sức khỏe nhân dân, củng cố và phát triển hệ thống y tế chuyên sâu, y tế cơ sở, y tế dự phòng… Thực hiện đầy đủ, kịp thời, hiệu quả, bảo đảm công khai, minh bạch chính sách ưu đãi cho người có công với cách mạng, các chính sách dân tộc, tôn giáo, bảo trợ xã hội.
Bốn là, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trên các lĩnh vực, nhất là về quy hoạch, đất đai, xây dựng, đô thị, tài nguyên môi trường, khoáng sản; quản lý chặt chẽ, sử dụng tiết kiệm, hiệu quả tài nguyên thiên nhiên. Quy hoạch, tổ chức lại không gian phát triển của tỉnh; tăng cường liên kết vùng và nội vùng phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Chú trọng làm tốt công tác đền bù, giải phóng mặt bằng, tái định cư, bảo đảm nguồn vật liệu san lấp, kiểm soát giá nguyên vật liệu,… Rà soát, kiểm tra, kiên quyết xử lý, thu hồi các dự án chậm tiến độ, vi phạm pháp luật theo quy định. Nâng cao năng lực phòng ngừa, ứng phó có hiệu quả với các tình huống thiên tai; kiểm soát chặt chẽ, an toàn bãi thải mỏ; khắc phục tình trạng sạt lở, ngập lụt trong các đô thị.

Chủ đề công tác năm 2026 của Quảng Ninh là "Đột phá trong tăng trưởng kinh tế; nâng cao chất lượng đô thị, sớm đạt tiêu chí thành phố trực thuộc Trung ương". (Ảnh minh hoạ)
Năm là, bảo đảm vững chắc quốc phòng - an ninh; giữ vững ổn định chính trị, trật tự, an toàn xã hội, chủ quyền biên giới quốc gia; chủ động nắm, dự báo tình hình từ sớm, từ xa, kịp thời xử lý tốt các vấn đề nảy sinh, vụ việc phức tạp trên địa bàn ở cấp độ địa phương; không để bị động, bất ngờ trong mọi tình huống. Nâng cao hiệu quả công tác tiếp dân, đối thoại trực tiếp với dân, giải quyết kiến nghị, phản ánh, khiếu nại, tố cáo của nhân dân; kiên quyết không để hình thành "điểm nóng". Mở rộng và nâng cao hiệu quả hoạt động đối ngoại và hội nhập quốc tế.
Sáu là, đẩy mạnh công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị; đổi mới phương thức, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng, hiệu lực, hiệu quả của chính quyền, chất lượng hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội các cấp. Chuẩn bị tốt nhân sự và tổ chức thành công cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2026-2031.
Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền khoa học, hợp lý để tăng tính chủ động trong thực hiện nhiệm vụ theo phương châm địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm, gắn với phân bổ nguồn lực, tạo sự chủ động, năng động cho cơ sở. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương gắn với khuyến khích, bảo vệ cán bộ dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm. Xây dựng đội ngũ cán bộ có đủ phẩm chất, năng lực, uy tín, ngang tầm nhiệm vụ.