Thích
Ngày 27/1, tại kỳ họp thứ 31, HĐND thành phố Hà Nội đã nhất trí ban hành Nghị quyết thực hiện khoản 4 Điều 7 Nghị quyết số 258/2025/QH15 ngày 11/12/2025 của Quốc hội.
Theo đó, Nghị quyết quy định việc thực hiện khoản 4 Điều 7 Nghị quyết số 258/2025/QH15 đối với các dự án lớn, quan trọng trên địa bàn Thủ đô, thuộc phạm vi quy định tại khoản 2 Điều 1 của Nghị quyết số 258/2025/QH15.
Đối tượng áp dụng gồm UBND cấp xã; các đơn vị, tổ chức thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; người có đất bị thu hồi và chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất thu hồi; các dự án lớn, quan trọng trên địa bàn Thủ đô theo quy định tại khoản 2 Điều 1 Nghị quyết số 258/2025/QH15 của Quốc hội (được HĐND thành phố thông qua danh mục dự án sau khi có ý kiến thống nhất của Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố).
Hình ảnh kỳ họp thứ 31. Nguồn ảnh: Hanoimoi.vn
Về tiêu chí áp dụng, dự án phải thuộc nhóm dự án lớn, quan trọng trên địa bàn Thủ đô theo khoản 2 Điều 1 Nghị quyết số 258/2025/QH15; nằm trong phạm vi ranh giới thu hồi đất để thực hiện dự án quy định tại khoản 1 Điều này; đồng thời chỉ áp dụng đối với các dự án bắt đầu triển khai công tác giải phóng mặt bằng sau ngày Nghị quyết số 258/2025/QH15 của Quốc hội có hiệu lực thi hành.
Cụ thể, mức bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất được quy định như sau:
Đối với các dự án quy định tại điểm a khoản 2 Điều 1 Nghị quyết số 258/2025/QH15, mức bồi thường về đất bằng 2 lần so với mức quy định.
Đối với các dự án quy định tại các điểm b, c, d và đ khoản 2 Điều 1 Nghị quyết số 258/2025/QH15, mức bồi thường về đất bằng 1,5 lần so với mức quy định.
Mức bồi thường về tài sản, chi phí đầu tư vào đất, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất được áp dụng bằng 1 lần so với mức quy định.
Trước đó, theo Tờ trình của UBND thành phố do Phó Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Xuân Lưu trình bày, việc nâng mức bồi thường về đất đối với các dự án, bên cạnh những tác động tích cực như tạo sự đồng thuận của người dân, đẩy nhanh tiến độ triển khai xây dựng công trình, cũng sẽ ảnh hưởng đến ngân sách Nhà nước cho công tác giải phóng mặt bằng và việc thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất.
Nguyên nhân là chi phí giải phóng mặt bằng do nhà đầu tư ứng trước sẽ được khấu trừ vào tiền sử dụng đất, tiền thuê đất phải nộp; đồng thời có thể gây ra sự bất bình đẳng giữa các hộ dân bị thu hồi đất tại các dự án liền kề không thuộc đối tượng áp dụng Nghị quyết số 258/2025/QH15, cũng như gián tiếp tác động đến giá bất động sản trong khu vực.
Tuy nhiên, để bảo đảm triển khai các dự án lớn, quan trọng trên địa bàn Thủ đô theo đúng tinh thần Nghị quyết số 258/2025/QH15, việc quy định mức bồi thường về đất khi Nhà nước thu hồi đất là cần thiết, đồng thời phải bảo đảm hài hòa lợi ích giữa Nhà nước, người dân và doanh nghiệp.
Trên cơ sở đó, UBND thành phố đã xây dựng mức bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất để triển khai các dự án lớn, quan trọng trên địa bàn Thủ đô theo nội dung nghị quyết nêu trên.
Về kinh phí thực hiện, việc bảo đảm nguồn lực tuân thủ theo quy định của pháp luật hiện hành.
Cụ thể, đối với các dự án sử dụng vốn đầu tư công, chi phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư được tính trong tổng mức đầu tư của dự án theo quy định.
Trên cơ sở các dự án đầu tư công đã được phê duyệt và nhu cầu vốn thực tế, UBND thành phố sẽ cân đối, bố trí nguồn vốn phù hợp theo đúng quy định của pháp luật về đầu tư công và ngân sách nhà nước, bảo đảm tiến độ triển khai.
Đối với các dự án BT và các dự án sử dụng vốn ngoài ngân sách, chi phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư được thực hiện từ nguồn vốn của nhà đầu tư.
Trường hợp nhà đầu tư ứng trước kinh phí theo phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt, khoản chi này sẽ được ngân sách nhà nước hoàn trả thông qua hình thức khấu trừ vào tiền sử dụng đất, tiền thuê đất phải nộp hoặc thanh toán bằng quỹ đất đối ứng của dự án (đối với các dự án thực hiện theo hình thức BT).
