Chuyển động mới đáng chú ý tại đề xuất xây dựng sân bay quốc tế Ninh Bình

Bộ Xây dựng vừa có văn bản gửi các bộ, ngành và 27 tỉnh, thành phố đề nghị nghiên cứu, cho ý kiến đối với hồ sơ điều chỉnh Quy hoạch hệ thống cảng hàng không, sân bay toàn quốc thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050.

Theo đề xuất mới nhất của Cục Hàng không Việt Nam, một trong những nội dung đáng chú ý của lần điều chỉnh quy hoạch là cập nhật mục tiêu phát triển hệ thống cảng hàng không nhằm đáp ứng yêu cầu tăng trưởng mới của nền kinh tế.

Cụ thể, trong giai đoạn 2021-2030, tổng sản lượng hành khách thông qua hệ thống cảng hàng không được dự báo đạt khoảng 236,3 triệu lượt khách mỗi năm, trong khi sản lượng hàng hóa đạt khoảng 3,75 triệu tấn/năm. Đến năm 2030, tổng công suất thiết kế toàn hệ thống dự kiến đạt khoảng 262,1 triệu hành khách/năm, đồng thời phấn đấu trên 95% dân số có thể tiếp cận một cảng hàng không trong phạm vi 100 km.

Tầm nhìn đến năm 2050, quy hoạch hướng tới hình thành hai trung tâm vận tải hàng không đầu mối và trung chuyển quốc tế quy mô khu vực tại vùng Thủ đô Hà Nội và vùng TP.HCM. Cùng với đó, các cảng hàng không mới sẽ từng bước được đưa vào khai thác, nâng tỷ lệ dân số có thể tiếp cận sân bay trong phạm vi 100 km lên khoảng 97%.

Trên cơ sở các mục tiêu này, cơ quan lập quy hoạch đề xuất mở rộng mạng lưới cảng hàng không trên cả nước lên 33 cảng vào năm 2030 và 36 cảng vào năm 2050. Đáng chú ý, Cảng hàng không Ninh Bình được đề xuất bổ sung vào quy hoạch, trong khi Cảng hàng không quốc tế Hải Phòng và sân bay Biên Hòa được kiến nghị đưa ra khỏi danh mục quy hoạch.

Đối với Cảng hàng không Ninh Bình, đơn vị tư vấn đề xuất triển khai sau năm 2030, còn giai đoạn 2026-2030 sẽ tập trung thực hiện các thủ tục quy hoạch và chuẩn bị đầu tư. Các chỉ tiêu cụ thể về quy mô, công suất và hạ tầng sẽ được xác định trong bước lập quy hoạch chi tiết.

Theo Cục Hàng không, việc hình thành sân bay quốc tế Ninh Bình góp phần hoàn thiện hạ tầng chiến lược của địa phương, song cần tiếp tục đánh giá trong quá trình lập quy hoạch chi tiết do khu vực đồng bằng sông Hồng đã có nhiều sân bay hiện hữu và quy hoạch mới.

Trước đó, vào đầu tháng 12/2025, UBND tỉnh Ninh Bình đã trình Thủ tướng Chính phủ đề nghị bổ sung sân bay Ninh Bình vào Quy hoạch tổng thể hệ thống cảng hàng không toàn quốc.

Theo đề xuất của địa phương, sân bay dự kiến được xây dựng tại các xã Bình Lục, Bình Mỹ và phường Liêm Tuyền với quy mô khoảng 664 ha. Dự án bao gồm hai đường cất, hạ cánh theo hướng Tây Bắc - Đông Nam; trong đó đường băng số 1 dài 3.800 m và đường băng số 2 dài 3.200 m, đủ khả năng tiếp nhận các dòng máy bay thân rộng như Boeing 787 và Airbus A350. Công trình được thiết kế đạt cấp 4E theo tiêu chuẩn của ICAO, đồng thời đáp ứng tiêu chuẩn sân bay quân sự cấp I.

Theo phương án đề xuất, sân bay có công suất khai thác khoảng 5 triệu hành khách/năm vào năm 2030 và tăng lên 10 triệu hành khách/năm vào năm 2050. Tỉnh Ninh Bình đặt mục tiêu khởi công dự án trong năm 2027 và đưa vào khai thác từ năm 2029, sau khoảng hai năm thi công.

Tổng mức đầu tư dự kiến khoảng 23.216 tỷ đồng, thực hiện theo phương thức đối tác công tư (PPP) nhằm giảm áp lực cho ngân sách nhà nước. Trong giai đoạn đến năm 2030, vốn ngân sách Trung ương và địa phương dự kiến chiếm khoảng 45,25%, tương đương 6.776 tỷ đồng, phần còn lại do nhà đầu tư huy động. Giai đoạn 2031-2050, tỷ trọng vốn ngân sách giảm xuống còn khoảng 2,8%, trong khi khu vực tư nhân đóng góp hơn 97% tổng vốn đầu tư. Thời gian hoàn vốn của dự án được ước tính khoảng 27 năm.