Công tác Quản lý Nhà nước về đất đai ở Hà Tĩnh - Bài 1: Giao đất "một đằng" làm "một nẻo"

Những năm gần đây, quản lý nhà nước (QLNN) về đất đai của UBND cấp xã đạt được những kết quả nhất định: Thực hiện quy hoạch, kế hoạch đất đã được phê duyệt cơ bản đảm bảo, công tác quản lý HSĐC đã đi vào nề nếp, các hoạt động đánh giá hiện trạng sử dụng đất, thống kê, kiểm kê đất đai được đảm bảo hơn; Cơ chế một cửa, một cửa liên thông bước đầu đáp ứng yêu cầu trong hoạt động QLNN về đất đai, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả QLNN, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ở địa phương, bảo vệ lợi ích nhà nước, quyền và lợi ích của các tổ chức, công dân, phục vụ tích cực công cuộc đổi mới của địa phương, đất nước.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được thì công tác QLNN về đất đai của UBND cấp xã còn tồn tại những hạn chế nhất định: Còn để xảy ra những hành vi vi phạm pháp luật như sử dụng đất không đúng mục đích, xây dựng công trình trên đất nông nghiệp, có hành vi lấn chiếm đất ở các địa phương; một số chính quyền địa phương cơ sở còn có lúc buông lỏng quản lý, có những yếu kém nhất định về công tác chỉ đạo, điều hành.

Để có căn cứ làm dẫn chứng cho tuyến bài ghi nhận tình trạng sử dụng đất không đúng mục đích so với giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, không phù hợp với quy hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt, chúng tôi đã chọn huyện Hương Khê, tỉnh Hà Tĩnh là điểm khảo sát đầu tiên và nhận thấy địa phương này có nhiều "dự án" hoạt động "trái phép" trên đất...

Từ nguồn thông tin ban đầu và qua khảo sát thực địa cho thấy trên địa bàn xã Hương Bình (huyện Hương Khê) có một cơ sở sản xuất dăm gỗ (băm dăm) của Công ty TNHH Thương mại Dịch vụ Trà My đang hoạt động trái phép trên thửa đất nông nghiệp rộng khoảng 2 héc-ta (tại thôn Bình Thành), đây là thửa đất được giao cho hộ ông Dương Đức Kiên quản lý, sử dụng mục đích trồng cây lâu năm.

Đáng chú ý, cơ sở của Công ty TNHH Thương mại Dịch vụ Trà My, hoạt động thu mua cưa xẻ gỗ và thu mua vỏ cây keo từ năm 2020, đến năm đầu năm 2023 có thêm hoạt động băm dăm gỗ rừng trồng... ngay sát khu dân cư, vô hình chung khiến môi trường sống của các hộ dân xung quanh chịu ảnh hưởng của tiếng ồn, bụi bặm, nguy cơ cháy nổ...

Liên quan đến tình trạng này, ngày 27/10/2022, UBND xã Hương Bình, huyện Hương Khê đã lập đoàn công tác kiểm tra cơ sở hoạt động trên thửa đất nông nghiệp sử dụng mục đích trồng cây lâu năm của hộ gia đình ông Dương Đức Kiên, qua đó yêu cầu "chủ đất" xuất trình các thủ tục liên quan như: Hồ sơ quy hoạch; hồ sơ BVMT; hồ sơ PCCC; hồ sơ sản xuất kinh doanh; hồ sơ bảo vệ lao động; hợp đồng cho thuê, mượn đất kinh doanh và các loại hồ sơ khác...

Quá trình làm việc, ông Dương Đức Kiên chỉ xuất trình được giấy phép kinh doanh số 28I8003069 cấp ngày 05/7/2022, có ngành nghề kinh doanh là Cưa xẻ, bào gỗ và bảo quản gỗ; hồ sơ truy xuất nguồn gốc đầu vào. Tuy nhiên, đoàn kiểm tra xác định các loại giấy tờ này không phù hợp với thực tế kinh doanh.

Đoàn kiểm tra đã yêu cầu đình chỉ hoạt động sản xuất kinh doanh để bổ sung các loại hồ sơ theo đúng quy định pháp luật. Đồng thời nhấn mạnh, đến tháng 11/2022 chủ cơ sở phải cung cấp đầy đủ các loại hồ sơ liên quan mới được sản xuất kinh doanh lại.

Mặc dù UBND xã Hương Bình đã rất quyết liệt trong việc ngăn chặn hoạt động sản xuất kinh doanh trái phép trên đất nông nghiệp thể hiện thông qua nội dung trong biên bản làm việc nêu trên. Tuy nhiên, cơ sở này vẫn bất chấp "lệnh cấm" lén lút hoạt động giữa ban ngày khiến cơ quan chức năng địa phương này hết sức "đau đầu" đi tìm "lời giải".