Đổi đất lấy hạ tầng: Nhiều dự án bị phát hiện sai phạm hàng triệu USD

Theo đó, qua tổng hợp kết quả kiểm toán của 276 báo cáo kiểm toán tại 204 đơn vị (đầu mối, chủ đề) được kiểm toán trong năm 2016 đối với niên độ ngân sách năm 2015, Kiểm toán Nhà nước cho biết, phát hiện nhiều sai phạm tại các dự án được thực hiện theo hình thức BOT và BT.

Riêng với các dự án được thực hiện theo hình thức BT (đổi đất lấy hạ tầng), các sai phạm chủ yếu tập trung vào việc giao dự án cho nhà đầu tư, chỉ định nhà đầu tư đàm phán trực tiếp hợp đồng dự án không đúng quy định...

Cụ thể, đối với việc giao dự án BT cho nhà đầu tư, Kiểm toán Nhà nước cho biết, tỉnh Bình Phước đã giao Công ty TNHH Đức Bình không đáp ứng yêu cầu về năng lực tài chính thực hiện dự án Đoạn 1 Km0+000 – Km8+000.

Tỉnh này cũng có 3 dự án thành phần thuộc Dự án Nâng cấp, mở rộng đường Lộc Tấn - Bù Đốp, đoạn từ ngã 3 Lộc Tấn, huyện Lộc Ninh đến Trung tâm huyện Bù Đốp chỉ định nhà đầu tư đàm phán trực tiếp hợp đồng dự án không đúng quy định. 

Còn đối với TP.HCM sai phạm xảy ra ở dự án xây dựng cầu Sài Gòn 2 khi việc tổ chức lựa chọn nhà đầu tư được thực hiện, lúc này báo cáo nghiên cứu khả thi dự án đầu tư chưa được phê duyệt.

Với tỉnh Thái Bình, Dự án cải tạo nâng cấp đường 39B đoạn từ thị trấn Thanh Nê, huyện Kiến Xương đến thị trấn Diêm Điền, huyện Thái Thụy xảy ra tình trạng hợp đồng BT chưa quy định cụ thể việc thanh toán khi nhà đầu tư nhận được tiền hoàn trả; chưa sử dụng nguồn vốn TPCP thanh toán cho dự án để trả nợ các khoản vay kịp thời dẫn đến phát sinh lãi vay 7,8 tỷ đồng.

Vẫn tại dự án này, theo cam kết tại Hợp đồng BT, số vốn chủ sở hữu của Nhà đầu tư là 269,1 tỷ đồng nhưng tính theo quy định phải góp là 282,2 tỷ đồng, tính thiếu 13,1 tỷ đồng)...

Tuyến đường BT Lê Đức Thọ kéo dài vừa thông xe cách đây mấy năm khi đang triển khai dang dở, Hà Nội đã vào cuộc kiểm tra và phát hiện đã nâng giá khống lên hơn 430 tỷ đồng. Ảnh Kháng Trần

Ngoài ra, Kiểm toán Nhà nước còn phát hiện công tác lập dự án, đền bù GPMB, thiết kế - dự toán, nghiệm thu, thanh toán khối lượng hoàn thành còn nhiều sai sót; góp vốn chủ sở hữu không đạt yêu cầu.

Cụ thể, đối với công tác lập dự án, qua kiểm toán phát hiện dự án đầu tư xây dựng hầm đường bộ qua đèo Cả - Quốc lộ 1, tỉnh Phú Yên và tỉnh Khánh Hòa có Tổng mức đầu tư (TMĐT) lập sai 3,8 tỷ đồng; Dự án đầu tư xây dựng Nhà máy xử lý nước thải Yên Sở có TMĐT lập sai 81,6 triệu USD.

Đối với đền bù GPMB, Kiểm toán Nhà nước phát hiện dự án xây dựng công trình đường Hồ Chí Minh đoạn La Sơn - Túy Loan tỉnh Thừa Thiên Huế và thành phố Đà Nẵng hỗ trợ xây nhà khu tái định cư cho các hộ dân tộc thiểu số không đúng quy định 3,2 tỷ đồng.

Trong công tác thiết kế dự toán, phát hiện dự án đầu tư xây dựng hầm đường bộ qua đèo Cả - Quốc lộ 1, tỉnh Phú Yên và tỉnh Khánh Hòa lập sai 42,7 tỷ đồng; Dự án cải tạo nâng cấp đường 39B đoạn từ thị trấn Thanh Nê, huyện Kiến Xương đến thị trấn Diêm Điền, huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình sai 43,6 tỷ đồng; Dự án xây dựng cầu Sài Gòn 2 sai 3,9 tỷ đồng; Dự án đầu tư xây dựng Nhà máy xử lý nước thải Yên Sở sai 8,7 triệu USD.

Trong lĩnh vực nghiệm thu, thanh toán khối lượng hoàn thành, sau kiểm toán giúp chi phí đầu tư giảm tại dự án đầu tư xây dựng Nhà máy xử lý nước thải Yên Sở là 147,7 triệu USD tương đương 3.235 tỷ đồng; Dự án đầu tư xây dựng hầm đường bộ qua đèo Cả - Quốc lộ 1, tỉnh Phú Yên và tỉnh Khánh Hòa giảm 31,3 tỷ đồng.

Dự án cải tạo nâng cấp đường 39B đoạn từ thị trấn Thanh Nê, huyện Kiến Xương đến thị trấn Diêm Điền, huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình giảm 13,4 tỷ đồng; Dự án xây dựng công trình đường Hồ Chí Minh đoạn La Sơn - Túy Loan tỉnh Thừa Thiên Huế và thành phố Đà Nẵng giảm 2,02 tỷ; Dự án xây dựng cầu Sài Gòn 2 giảm 5,5 tỷ đồng; Dự án tòa nhà trung tâm, Trung tâm hội nghị, Quảng trường, công viên bãi đậu xe, hạ tầng chung thuộc Trung tâm Chính trị - Hành chính tỉnh Bình Dương giảm 85,1 tỷ đồng...