Trong đơn kiến nghị gửi cơ quan chức năng mới đây, nhiều khách hàng ký hợp đồng góp vốn với chủ đầu tư dự án Câu lạc bộ Du thuyền và Nghỉ dưỡng Cam Ranh hay còn gọi là Cam Ranh Citygate (TP Cam Ranh, tỉnh Khánh Hòa) cho biết, họ đã góp vốn đầu tư dự án trên với chủ đầu tư - Công ty cổ phần Câu lạc bộ Du thuyền và Nghỉ dưỡng Cam Ranh từ năm 2017, nhưng dù đã nhận bàn giao đất từ chủ đầu tư nhưng họ không thể xây dựng nhà ở.
Khách hàng mua đất tại dự án Cam Ranh Citygate chưa được xây dựng nhà ở. (Ảnh: Nam Tiến)
Theo một đại diện khách hàng của dự án Cam Ranh Citygate, thời điểm tìm hiểu dự án, họ được chủ đầu tư và nhân viên môi giới quảng cáo, cung cấp thông tin trong Quyết định số 3417/QĐ-UBND ngày 14/11/2017 của UBND tỉnh Khánh Hòa đã nêu rõ, khu biệt thự du lịch tại dự án này có tính chất là đất ở lâu dài. Ngoài ra, tại Quyết định 860/QĐ-UBND của UBND tỉnh Khánh Hòa ngày 31/03/2022 về việc phê duyệt Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 của TP Cam Ranh thì trên Bản đồ quy hoạch đã thể hiện rõ 280 lô đất đã bán tại dự án này thuộc quy hoạch là "đất ở đô thị".
Từ những thông tin trên, hàng trăm khách hàng đã tin tưởng và ký hợp đồng góp vốn với chủ đầu tư để mua các lô đất tại dự án Cam Ranh Citygate theo diện "đất ở không hình thành đơn vị ở".
Tuy nhiên, theo thông báo của chủ đầu tư, ngày 7/12/2022, UBND tỉnh Khánh Hòa đã ban hành Quyết định số 3376/QĐ-UBND về việc điều chỉnh tính chất sử dụng đất tại Quyết định 3417/QĐ-UBND ngày 14/11/2017 từ "đất ở không hình thành đơn vị ở" sang "đất thương mại dịch vụ" có thời hạn sử dụng 50 năm.
Việc điều chỉnh này dẫn tới, dù khách hàng đã góp vốn 97% giá trị Hợp đồng góp vốn với chủ đầu tư và được bàn giao đất, nhưng vẫn chưa thể xây dựng nhà ở. Thực tế này đang gây ra nhiều khó khăn cho toàn bộ khách hàng mua đất tại dự án Cam Ranh Citygate.
Nhiều vướng mắc tại dự án Cam Ranh Citygate khiến nhiều khách hàng bỏ tiền đầu tư nhưng không xây được nhà ở. (Ảnh: Nam Tiến)
Chị Đào Thị Phương Thúy (trú tại quận Cầu Giấy, TP. Hà Nội) chia sẻ: "Từ năm 2017, tôi ký hợp đồng góp vốn với chủ đầu tư dự án Cam Ranh Citygate, thế nhưng 7 năm qua, dù đã đóng tiền 97% giá trị hợp đồng và được nhận bàn giao lô đất nền thế nhưng tôi và những khách hàng khác không thể xây dựng nhà ở. Ban đầu chúng tôi tìm hiểu rất kỹ dự án và thấy được phê duyệt là đất ở không hình thành đơn vị ở. Thế nhưng sau đó, đất lại được chuyển đổi thành đất thương mại dịch vụ và không được xây dựng nhà ở. Như vậy, người dân chúng tôi rất thiệt thòi".
Cũng giống như chị Thúy, anh Hoàng Văn Hoan (quận Đống Đa, TP. Hà Nội) cho biết, trước khi mua lô đất nền dự án Cam Ranh Citygate, anh cũng đã tìm hiểu rất kỹ về pháp lý dự án là "đất ở không thành đơn vị ở" và trong quy hoạch sẽ được chuyển đổi là đất ở, nên anh đã nhận chuyển nhượng lại từ một khách hàng khác. Thế nhưng kỳ vọng bao nhiêu thì anh lại thất vọng bấy nhiêu, đến giờ căn nhà để an dưỡng khi về hưu tưởng gần nhưng vẫn chỉ là giấc mơ xa vời.
"Tôi phải vay ngân hàng 70% tiền để mua lô đất này, thế nhưng đến nay đã 7 năm nhà ở thì không có vẫn phải đi thuê, trong khi hàng tháng vẫn phải trả nợ gần 10 triệu đồng. Tôi rất mong chính quyền địa phương, chủ đầu tư dự án sớm có phương án tháo gỡ để người dân được xây dựng nhà ở, đúng như mục đích ban đầu mà chủ đầu tư bán cho chúng tôi", anh Hoan kiến nghị.
Anh Hoan phải vay ngân hàng 70% tiền để mua lô đất này, thế nhưng đến nay đã 7 năm nhà ở thì không có vẫn phải đi thuê, trong khi hàng tháng vẫn phải trả lãi ngân hàng. Ảnh: Nam Tiến
Nhiều khách hàng của dự án Cam Ranh Citygate bày tỏ mong muốn sớm được cơ quan chức năng xử lý, giải quyết vấn đề tồn tại để được thi công xây dựng nhà ở.
"Khách hàng đã tìm đến chủ đầu tư để hỏi nhưng chỉ nhận được câu trả lời là việc này phải chờ Tỉnh giải quyết. Còn chính quyền địa phương cho rằng, việc tháo gỡ những vướng mắc không chỉ tại dự án Cam Ranh Citygate và còn rất nhiều dự án khác tại tỉnh Khánh Hòa cần chờ quyết định từ cấp cao hơn", một đại diện khách hàng cho biết.
Là người có quyền lợi trực tiếp, nhiều khách hàng Cam Ranh Citygate đề nghị các cơ quan quản lý Nhà nước xem xét, đánh giá một cách toàn diện và có hướng tháo gỡ những tồn tại, vướng mắc tại những dự án "chết yểu" nhiều năm qua. Từ đó, tháo gỡ những nút thắt và giải tỏa những bức xúc, đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của người dân và quan trọng hơn nữa là tránh lãng phí nguồn tài nguyên đất.
Để làm rõ thông tin liên quan đến những nội dung khách hàng mua dự án Cam Ranh Citygate kiến nghị, phóng viên Reatimes đã liên hệ với chủ đầu tư dự án Cam Ranh Citygate, nhưng không nhận được phản hồi.
Theo luật sư Phạm Thanh Tuấn, đất ở không hình thành đơn vị ở không được quy định trong Luật Đất đai hoặc bất kỳ văn bản nào mà chỉ có loại hình đất ở và đất thương mại dịch vụ. Tại các địa phương có những quy định về loại hình đất ở không hình thành đơn vị ở, thì rõ ràng địa phương cần phối hợp hợp với chủ đầu tư và chủ đầu tư cần phối hợp với khách hàng để xử lý những vấn đề tồn tại đó, chứ chúng ta không thể hợp thức hóa các khái niệm này trong Luật Đất đai và Luật Kinh doanh bất động sản.
"Cần có những cơ chế chính sách riêng để thực hiện thí điểm cho những dự án condotel, biệt thự nghỉ dưỡng... trước đây đã thực hiện và có sai phạm", luật sư Phạm Thanh Tuấn nói.
Để "rã đông" cho thị trường bất động sản nghỉ dưỡng và tháo gỡ những vướng mắc về pháp lý cho các dự án "đất ở không hình thành đơn vị ở", luật sư Phạm Thanh Tuấn cho rằng, cần cơ chế chính sách của cơ quan Trung ương, cùng với sự vào cuộc quyết liệt từ phía địa phương và chủ đầu tư.
"Chúng ta cần có cơ chế chính sách của cơ quan Trung ương chẳng hạn như cơ quan cao nhất ở đây là Quốc hội để chúng ta có khung pháp lý để xử lý. Nhưng nếu chúng ta chỉ trông chờ vào quy định pháp lý của Trung ương mà không có sự vào cuộc quyết liệt của địa phương, đặc biệt của chủ đầu tư thì sẽ không thể xử lý được", luật sư Phạm Thanh Tuấn nhận định.
Theo thống kê của cơ quan chức năng, trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa có hơn 50 dự án có loại hình "đất ở không hình thành đơn vị ở", tập trung chủ yếu ở TP Nha Trang, khu vực bắc bán đảo Cam Ranh. Trong khi đó, Luật Đất đai không có loại hình "đất ở không hình thành đơn vị ở".
Năm 2020, Thanh tra Chính phủ có kết luận thanh tra, kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo các bộ, ngành, chính quyền các địa phương xử lý tình trạng đầu tư, xây dựng, chuyển nhượng quyền sử dụng đất đối với "đất ở không hình thành đơn vị ở" (biệt thự du lịch, biệt thự nghỉ dưỡng, căn hộ condotel) tại Khánh Hòa và nhiều địa phương khác.
Nhằm xử lý, khắc phục các sai phạm theo kết luận, kiến nghị của các cơ quan Trung ương, UBND tỉnh Khánh Hòa đã có nhiều văn bản chỉ đạo điều chỉnh, loại bỏ tất cả nội dung "đất ở không hình thành đơn vị ở".
Theo báo cáo của Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh Khánh Hòa (tính đến tháng 4 năm nay) đã có 17 dự án đã được điều chỉnh, loại bỏ nội dung "đất ở không hình thành đơn vị ở" tại tất cả các văn bản pháp lý liên quan đến dự án. Đồng thời, nội dung này cũng được điều chỉnh, loại bỏ một phần trong các văn bản pháp lý có liên quan đến 13 dự án khác.
