Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn tham dự phiên thảo luận tại Tổ 13 gồm Đoàn ĐBQH các tỉnh Lạng Sơn, Bắc Ninh, Hậu Giang, Đắk Lắk.
Làm rõ các nội dung sửa đổi, với phương châm "không cầu toàn, không nóng vội"
Cho ý kiến về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch, Luật Đầu tư, Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP) và Luật Đấu thầu, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn tán thành quan điểm của Ủy ban Kinh tế tại Báo cáo thẩm tra.
Nêu vướng mắc thực tế khi áp dụng Luật Đầu tư, Luật PPP, Chủ tịch Quốc hội cho biết, thời gian qua, khi áp dụng các luật này cho thấy muốn thu hút được các nhà đầu tư nước ngoài đến Việt Nam, thì phải sửa đổi một số điều khoản. Luật Đấu thầu cũng phải sửa đổi để bảo đảm chọn được nhà thầu có năng lực, thi công được các công trình chất lượng, tầm cỡ quốc gia. Vì vậy, sửa luật phải đảm bảo tạo thuận lợi cho các nhà đầu tư, trong đó có các nhà đầu tư nước ngoài.
Đặc biệt, lưu ý làm rõ một số vấn đề: Thứ nhất, danh mục dự án trong nội dung các quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh phải rõ.
Thứ hai, thủ tục đầu tư đặc biệt thì thế nào là đặc biệt, phải phân tích, làm rõ.
Về phân cấp thêm cho UBND cấp tỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư với các dự án đầu tư xây dựng mới bến cảng, khu bến cảng thuộc cảng biển, đặc biệt quy mô vốn đầu tư là dưới 2.300 tỷ đồng cũng phải quy định rõ.
Về lĩnh vực, quy mô đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP), cần làm rõ vốn đầu tư tối thiểu để thực hiện đầu tư theo phương thức này; lựa chọn nhà thầu trong trường hợp đặc biệt thì thế nào là đặc biệt…
Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cũng nhấn mạnh: Chỉ sửa những vấn đề đã thấy, đã rõ, đã chín, được thực tế kiểm nghiệm, chứng minh; với phương châm không cầu toàn, không nóng vội.
"Còn vấn đề chưa rõ, chưa chín, chưa được thực tế chứng minh thì tiếp tục nghiên cứu để hoàn thiện khung pháp lý về tổ chức quản trị doanh nghiệp đạt chuẩn mực quốc tế, thúc đẩy phát triển doanh nghiệp, thu hút đầu tư vào sản xuất kinh doanh", Chủ tịch Quốc hội lưu ý.
Theo Chủ tịch Quốc hội, tư duy, phương châm nói trên cũng là quan điểm của Bộ Chính trị: Chỉ sửa đổi, bổ sung những nội dung có tính cấp bách đang thực hiện mà thực sự gây khó khăn, vướng mắc trên thực tế, những nội dung đã rõ, đã được thực tế kiểm nghiệm, chứng minh.
"Tổng Bí thư nói không vì nóng vội mà ép phải thông qua trong khi chất lượng chưa có. Quốc hội phải bám nguyên tắc đó. Mấy tháng qua, Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội và Ủy ban Thường vụ làm việc hết sức quyết liệt, làm cả ngày cả đêm, cả thứ bảy, chủ nhật. Áp lực như thế nhưng chúng ta phải làm cho thật kỹ, thật chắc chắn", ông Trần Thanh Mẫn chia sẻ.
Cần có cam kết chính trị, thực hiện đúng lời hứa trước Quốc hội, trước đồng bào
Chủ tịch Quốc hội cũng đề nghị phải bám sát quy định tại các Điều 12, Điều 146 của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật để trình Quốc hội xem xét, thông qua dự án Luật theo trình tự thủ tục rút gọn. Trước mắt, phải bổ sung dự thảo nghị định quy định chi tiết dự thảo Luật theo quy định cho rõ.
Ông Trần Thanh Mẫn nhắc lại, khi Quốc hội thông qua một luật sửa Luật Đất đai, Luật Nhà ở, Luật Kinh doanh bất động sản, Luật Các tổ chức tín dụng, Bộ Tài nguyên và Môi trường cam kết trong tháng 7/2024, cả Trung ương và địa phương sẽ hoàn thành tất cả các hướng dẫn. Nhưng đến tháng 9 mới cơ bản ban hành xong nghị định, thông tư và đến bây giờ nhiều địa phương vẫn chưa có hướng dẫn.
"Địa phương chưa hướng dẫn thì làm sao thực hiện được?", Chủ tịch Quốc hội đặt vấn đề và lưu ý cần có cam kết chính trị, quyết liệt thực hiện cho đúng như lời hứa trước Quốc hội, trước đồng bào cử tri cả nước.
Theo đó, dự án Luật sửa đổi, bổ sung phải bảo đảm 3 vấn đề: Trình tự, thủ tục; hồ sơ và phải chất lượng. Đồng thời, đề nghị các đại biểu Quốc hội xem xét kỹ lưỡng, chắc chắn trước khi ấn nút thông qua.
"Đây là dự án Luật rất cần thiết mà Chính phủ, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Ban Cán sự Đảng Chính phủ và Đảng Đoàn Quốc hội đã họp, cho ý kiến 2 lần chỉ trong một tháng. Nhưng quyền quyết định cuối cùng là của Quốc hội. Trên cơ sở chúng ta cũng thấy tình hình thực tế đang có những khó khăn, vướng mắc đòi hỏi phải tháo gỡ để bứt phá, tạo điều kiện phát triển trong hai tháng còn lại của năm 2024 và cả năm 2025, để chúng ta hoàn thành kế hoạch kinh tế - xã hội 5 năm 2021 - 2025, về đích thực hiện Nghị quyết Đại hội lần thứ XIII của Đảng", Chủ tịch Quốc hội chia sẻ./.