Hà Nội ban hành nghị quyết về mức bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cho các dự án lớn, trọng điểm

Nghị quyết của HĐND TP. Hà Nội được ban hành nhằm cụ thể hóa khoản 4 Điều 7 Nghị quyết số 258/2025/QH15 ngày 11/12/2025 của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển Thủ đô. Theo đó, nghị quyết quy định việc áp dụng mức bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cao hơn so với quy định chung đối với các dự án lớn, quan trọng trên địa bàn thành phố.

Phạm vi áp dụng là các dự án thuộc danh mục dự án lớn, quan trọng quy định tại khoản 2 Điều 1 Nghị quyết số 258/2025/QH15 của Quốc hội, do HĐND Thành phố thông qua sau khi có ý kiến thống nhất của Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố. 

Nghị quyết chỉ áp dụng đối với các dự án mới bắt đầu thực hiện công tác giải phóng mặt bằng sau thời điểm Nghị quyết số 258/2025/QH15 có hiệu lực thi hành, qua đó bảo đảm tính ổn định, tránh xáo trộn đối với các dự án đang triển khai.

Về mức bồi thường, đối với các dự án thuộc điểm a khoản 2 Điều 1 Nghị quyết số 258/2025/QH15, mức bồi thường về đất được xác định bằng 2 lần so với mức quy định chung. Đối với các dự án thuộc các điểm b, c, d và đ khoản 2 Điều 1, mức bồi thường về đất bằng 1,5 lần so với quy định. Mức bồi thường đối với tài sản gắn liền với đất, chi phí đầu tư vào đất, các khoản hỗ trợ và tái định cư được áp dụng bằng 1 lần theo quy định hiện hành.

Trình bày tờ trình tại kỳ họp, Phó Chủ tịch UBND TP. Hà Nội Nguyễn Xuân Lưu cho biết chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trên địa bàn thành phố hiện được thực hiện theo Luật Đất đai năm 2024, Nghị quyết số 254/2025/QH15 của Quốc hội, các nghị định của Chính phủ và các quy định cụ thể của thành phố.

Trong đó, Hà Nội đã ban hành nhiều mức hỗ trợ cao hơn so với quy định trước đây, như hỗ trợ đối với trường hợp tự chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp sang đất ở trước 15/10/1993 bằng 50% giá đất; giai đoạn từ 15/10/1993 đến 1/7/2004 bằng 40%; từ 1/7/2004 đến trước 1/7/2014 bằng 20%, là những nội dung trước đây chưa được quy định.

Ngoài ra, Thành phố cũng áp dụng hỗ trợ đối với đất vườn, ao, đất nông nghiệp trong cùng thửa đất ở hoặc có nguồn gốc là đất vườn, ao đã tách khỏi thửa đất ở, với mức hỗ trợ bằng 50% giá đất ở theo bảng giá; hỗ trợ thưởng bàn giao mặt bằng cho hộ gia đình, cá nhân tối đa 30 triệu đồng/người sử dụng đất; đối với tổ chức tối đa 500 triệu đồng/tổ chức. Mức hỗ trợ tạm cư tối đa 15 triệu đồng/thửa đất/tháng.

Đối với từng dự án cụ thể, UBND cấp xã còn có thể quyết định các biện pháp và mức hỗ trợ khác nhằm bảo đảm chỗ ở, ổn định đời sống và sản xuất cho người có đất bị thu hồi, qua đó tạo sự đồng thuận trong công tác giải phóng mặt bằng.

Về nguồn kinh phí thực hiện, đối với các dự án sử dụng vốn đầu tư công, theo quy định của pháp luật, chi phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư nằm trong tổng mức đầu tư của Dự án. Trên cơ sở các dự án đầu tư công được phê duyệt và nhu cầu vốn đầu tư của dự án, UBND Thành phố sẽ cân đối nguồn lực để bố trí vốn cho các dự án theo đúng pháp luật đầu tư công, pháp luật ngân sách, đảm bảo tiến độ thực hiện.

Đối với các Dự án BT và dự án sử dụng vốn ngoài ngân sách: Chi phí thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư của dự án sẽ thực hiện từ nguồn vốn của nhà đầu tư. Nhà đầu tư ứng trước kinh phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt thì được ngân sách nhà nước hoàn trả bằng hình thức trừ vào tiền sử dụng đất, tiền thuê đất phải nộp, hoặc được thanh toán từ Quỹ đất thanh toán của dự án (đối với các Dự án theo hình thức BT).

Do đó, trong năm 2026, ngân sách thành phố chưa phải bố trí ngay nguồn lực để thực hiện công tác giải phóng mặt bằng đối với các dự án thuộc diện áp dụng nghị quyết này, theo UBND TP. Hà Nội.