Hà Nội sẽ rà soát toàn bộ quỹ đất có thể khai thác, ưu tiên đất dọc các tuyến giao thông lớn

Rà soát toàn bộ quỹ đất có khả năng khai thác, tạo lập quỹ đất quanh metro và đường vành đai

UBND TP. Hà Nội đã ban hành Kế hoạch số 422/KH-UBND, về triển khai Chương trình thực hiện Nghị quyết số 21-NQ/TW ngày 28/7/2026 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV về quan điểm, định hướng sửa đổi Luật Đất đai và các luật khác có liên quan, Thành phố sẽ rà soát, xây dựng cơ sở dữ liệu về toàn bộ quỹ đất có khả năng khai thác trên địa bàn.

Phạm vi rà soát gồm quỹ đất do Nhà nước quản lý; quỹ đất sau thu hồi; quỹ đất dôi dư sau sắp xếp lại, xử lý cơ sở nhà, đất; quỹ đất của doanh nghiệp nhà nước; quỹ đất hình thành từ các dự án giao thông, đường sắt đô thị; quỹ đất phụ cận công trình hạ tầng; quỹ đất của các dự án chậm triển khai, vi phạm pháp luật.

Theo phân công nhiệm vụ, Trung tâm Phát triển quỹ đất Hà Nội được giao chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Sở Xây dựng và UBND các xã, phường thực hiện nhiệm vụ này trong giai đoạn 2026 - 2027 và cập nhật hằng năm.

Cùng với việc rà soát quỹ đất hiện có, Thành phố yêu cầu xây dựng cơ chế tạo lập quỹ đất gắn với phát triển hạ tầng, đặc biệt đối với các tuyến đường sắt đô thị, đường vành đai, các trục giao thông chiến lược và khu vực chỉnh trang, tái thiết đô thị.

Kế hoạch cũng xác định yêu cầu chuyển từ tư duy quản lý quỹ đất hiện có sang chủ động tạo lập và phát triển quỹ đất để tạo nguồn lực cho phát triển. Đối với nhiệm vụ này, Sở Nông nghiệp và Môi trường được giao chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng, Sở Tài chính và UBND các xã, phường xây dựng đề án trong giai đoạn 2027 - 2030.

Đồng thời, Hà Nội sẽ kiện toàn tổ chức, bộ máy, cơ chế hoạt động và cơ chế tài chính của tổ chức phát triển quỹ đất, bảo đảm tinh gọn, đủ năng lực tạo lập, quản lý, khai thác quỹ đất và thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất.

Liên quan đến việc khai thác quỹ đất, Kế hoạch yêu cầu tiếp tục thực hiện chủ yếu thông qua đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án có sử dụng đất đối với quỹ đất do Nhà nước quản lý, bảo đảm công khai, minh bạch, cạnh tranh, chống thất thoát tài sản nhà nước và không để lợi ích nhóm chi phối.

Đặc biệt, Thành phố yêu cầu cân đối đủ nguồn lực để tạo lập quỹ đất đáp ứng điều kiện đấu giá quyền sử dụng đất. Trong đó, ưu tiên quỹ đất có vị trí thuận lợi, quỹ đất sau thu hồi, quỹ đất dọc các tuyến giao thông lớn và quỹ đất phụ cận các dự án hạ tầng.

Theo phân công, Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thực hiện nhiệm vụ tạo lập quỹ đất đủ điều kiện đấu giá, đồng thời xây dựng kế hoạch đấu giá quyền sử dụng đất hằng năm của Thành phố.

Nghiên cứu cơ chế điều tiết giá trị đất tăng thêm từ quy hoạch, đầu tư hạ tầng

Cùng với việc tạo lập, phát triển và khai thác quỹ đất, Hà Nội đặt ra yêu cầu hoàn thiện chính sách giá đất, tài chính đất đai và điều tiết địa tô chênh lệch, bảo đảm hài hòa lợi ích giữa Nhà nước, người sử dụng đất và nhà đầu tư.

Theo Kế hoạch số 422/KH-UBND, Thành phố yêu cầu nâng cao chất lượng công tác xây dựng bảng giá đất, hệ số điều chỉnh giá đất, tỷ lệ thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, tỷ lệ bồi thường phù hợp với tình hình thực tế, theo từng loại đất, bảo đảm công bằng, công khai, minh bạch.

Đồng thời, xây dựng, hoàn thiện cơ sở dữ liệu về giá đất; kết nối liên thông dữ liệu đất đai với dữ liệu giao dịch, công chứng, thuế, ngân hàng, quy hoạch và bất động sản; không để bị thao túng giá, hình thành giá ảo.

Đáng chú ý, Hà Nội sẽ nghiên cứu, đề xuất cơ chế điều tiết hợp lý phần giá trị tăng thêm từ đất do thực hiện quy hoạch, đầu tư hạ tầng, chuyển mục đích sử dụng đất và mở rộng không gian đô thị tạo ra. Nguồn lực này được định hướng phục vụ hiện đại hóa cơ sở hạ tầng, chỉnh trang đô thị, phát triển nhà ở cho thuê và thực hiện chính sách an sinh xã hội của Thành phố.

Sở Tài chính được giao chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở Xây dựng và UBND các xã, phường nghiên cứu, đề xuất cơ chế này trong giai đoạn 2027 - 2030. 

Bên cạnh đó, Thành phố yêu cầu rà soát, đôn đốc thu đúng, thu đủ, kịp thời nghĩa vụ tài chính về đất đai; xử lý dứt điểm các trường hợp còn nợ nghĩa vụ tài chính, các trường hợp đã có quyết định giao đất, cho thuê đất nhưng chưa hoàn thành việc xác định giá đất cụ thể.

Những nhiệm vụ trên gắn trực tiếp với định hướng chủ động tạo lập quỹ đất tại các khu vực phát triển hạ tầng giao thông, đường sắt đô thị, đường vành đai và các trục giao thông chiến lược; nhằm tạo thêm nguồn lực phục vụ đầu tư hạ tầng và phát triển đô thị.

Xem Kế hoạch tại đây