Hà Nội xem xét đề xuất cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 21 theo hình thức PPP

Đề xuất đầu tư nâng cấp tuyến Quốc lộ 21

Theo văn bản của Sở Tài chính, ngày 10/2/2026, Văn phòng UBND TP. Hà Nội đã chuyển đề xuất của Công ty cổ phần Xuân Cầu HOLDINGS tới Sở Tài chính để chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan nghiên cứu, rà soát và tham mưu UBND thành phố xem xét theo quy định.

Theo đó, đề xuất của Xuân Cầu HOLDINGS là cải tạo, nâng cấp tuyến Quốc lộ 21 đoạn Sơn Tây - Hòa Lạc - Xuân Mai với quy mô mặt cắt ngang tối đa khoảng 70-80m, tổng chiều dài khoảng 25,75km. Bên cạnh đó, đoạn từ Xuân Mai đến sân bay Miếu Môn dài khoảng 11,6km cũng được đề xuất đầu tư với quy mô mặt cắt tối đa 70m. Hình thức triển khai dự kiến là PPP, hợp đồng BT, trong đó nhà đầu tư thực hiện xây dựng tuyến đường và được thanh toán bằng quỹ đất đối ứng theo quy định.

Theo chủ đầu tư, khi được hoàn thành, dự án có vai trò hoàn thiện hệ thống hạ tầng giao thông khu vực phía Tây Thủ đô theo quy hoạch, tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội cho chuỗi đô thị Sơn Tây - Hòa Lạc - Xuân Mai, đồng thời góp phần hiện thực hóa định hướng phát triển Thủ đô đa cực, đa trung tâm.

Đề xuất các quỹ đất đối ứng

Theo phương án ban đầu, một số khu đất dự kiến được nghiên cứu để thanh toán cho nhà đầu tư gồm các dự án thuộc khu đất dự kiến đấu giá tại phường Tây Hồ và xã Phúc Thịnh; các khu đất A1, A2, A3, A4; B1, B2, B3, B4 tại xã Phúc Thịnh.

Ngoài ra còn có một số khu đất dự kiến phát triển dự án nhà ở, đô thị và thương mại như: khu đô thị mới tại xã Phúc Thịnh; khu du lịch sinh thái Suối Ngọc Vua Bà và sân golf tại xã Yên Xuân; khu đô thị mới tại các xã Hạ Bằng và Kiều Phú; dự án trung tâm luyện tập và thi đấu thể dục thể thao tại xã Vĩnh Thanh.

Để có cơ sở tổng hợp, Sở Tài chính đề nghị Sở Quy hoạch - Kiến trúc, Sở Xây dựng, UBND các xã/phường Tây Hồ, Phúc Thịnh, Yên Xuân, Hạ Bằng, Kiều Phú, Vĩnh Thanh và Công ty cổ phần Xuân Cầu HOLDINGS phối hợp nghiên cứu, cung cấp thông tin và đánh giá các nội dung liên quan.

Trong đó, các đơn vị cần rà soát sự phù hợp của dự án với quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của thành phố; đánh giá hiện trạng các tuyến đường, khả năng chồng lấn với các dự án khác; cũng như tính khả thi của phương án đầu tư theo hình thức PPP, hợp đồng BT.

Đối với các địa phương, Sở Tài chính đề nghị cung cấp thông tin hiện trạng quỹ đất, các dự án liên quan và cho ý kiến về các khu đất dự kiến sử dụng để thanh toán cho nhà đầu tư.

Công ty cổ phần Xuân Cầu HOLDINGS được yêu cầu bổ sung, làm rõ sự cần thiết đầu tư, phân tích lợi thế khi triển khai dự án theo hình thức PPP - BT, cũng như đánh giá khả năng huy động nguồn lực, chia sẻ rủi ro và hiệu quả so với các phương thức đầu tư khác.

Các ý kiến góp ý được đề nghị gửi về Sở Tài chính trong thời hạn không quá 7 ngày làm việc kể từ khi nhận được văn bản để tổng hợp, báo cáo UBND TP. Hà Nội xem xét, chỉ đạo.