Hà Nội yêu cầu lập danh mục, phương án xử lý các dự án chậm triển khai trong quý IV/2026

Theo Kế hoạch số 422/KH-UBND do UBND TP. Hà Nội ban hành về triển khai Chương trình thực hiện Nghị quyết số 21-NQ/TW ngày 28/7/2026 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV về quan điểm, định hướng sửa đổi Luật Đất đai và các luật khác có liên quan, Thành phố đặt ra nhiều nhiệm vụ nhằm nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng đất đai. Trong đó, tập trung xử lý các dự án chậm triển khai, tồn đọng kéo dài, hoàn thiện công tác quy hoạch, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư.

Rà soát chồng chéo quy hoạch, xử lý các dự án chậm triển khai

Một trong những nhiệm vụ được TP. Hà Nội xác định là rà soát, bảo đảm sự thống nhất giữa Quy hoạch tổng thể Thủ đô Hà Nội tầm nhìn 100 năm với quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch đô thị và nông thôn, quy hoạch xây dựng cùng các quy hoạch ngành, lĩnh vực có sử dụng đất.

Theo đó, Thành phố yêu cầu xử lý dứt điểm những nội dung chồng lấn, mâu thuẫn giữa các loại quy hoạch. Đồng thời, tổ chức lập, thẩm định, phê duyệt kế hoạch sử dụng đất cấp xã theo hướng đơn giản, số hóa, tích hợp nội dung các quy hoạch có liên quan, bảo đảm chỉ tiêu sử dụng đất được phân bổ và tiến độ thực hiện theo quy định.

Hà Nội cũng đặt ra nhiệm vụ nghiên cứu, kiến nghị Trung ương hoàn thiện pháp luật theo hướng giảm chồng chéo, giảm số lượng quy hoạch, tiến tới xây dựng một quy hoạch thống nhất trong phạm vi một đơn vị hành chính trên cơ sở tích hợp, hợp nhất các quy hoạch hiện nay.

Sở Xây dựng được giao chủ trì rà soát sự thống nhất giữa các quy hoạch, phối hợp với các sở, ban, ngành Thành phố và UBND các xã, phường; báo cáo rà soát và phương án xử lý trong giai đoạn 2026 - 2027.

Đối với các dự án sử dụng đất chậm triển khai, tồn đọng kéo dài, Hà Nội yêu cầu xây dựng danh mục thống nhất trên toàn địa bàn, đồng thời phân loại theo từng nhóm nguyên nhân. Các nhóm nguyên nhân được xác định gồm vướng mắc về quy hoạch, pháp luật, giải phóng mặt bằng, nghĩa vụ tài chính, thủ tục đầu tư, xây dựng, năng lực của nhà đầu tư; các trường hợp có vi phạm pháp luật hoặc có nguy cơ thất thoát, lãng phí, tham nhũng, tiêu cực.

Đối với từng dự án, Thành phố yêu cầu xác định rõ cơ quan chủ trì, đầu mối chịu trách nhiệm, thời hạn xử lý và kết quả cuối cùng phải đạt được; đồng thời định kỳ công khai kết quả xử lý.

Kế hoạch cũng nêu rõ yêu cầu kiên quyết thu hồi đất đối với các trường hợp được Nhà nước giao đất, cho thuê đất nhưng không sử dụng, sử dụng không đúng mục đích hoặc chậm đưa đất vào sử dụng theo quy định pháp luật. Những tổ chức, cá nhân để dự án chậm triển khai kéo dài cũng phải được xem xét, xử lý trách nhiệm.

Theo Kế hoạch, Sở Nông nghiệp và Môi trường được giao chủ trì xây dựng danh mục và phương án xử lý các dự án chậm triển khai, tồn đọng kéo dài, hoàn thành trong quý IV/2026. Các cơ quan phối hợp gồm Sở Tài chính, Sở Xây dựng, Thanh tra Thành phố và UBND các xã, phường.

Trong giai đoạn 2027 - 2030, Sở Nông nghiệp và Môi trường tiếp tục chủ trì tổ chức xử lý các dự án theo danh mục, phối hợp với Thanh tra Thành phố, UBND các xã, phường và các đơn vị liên quan, ra các quyết định xử lý, thu hồi đất. Theo mục tiêu của Kế hoạch, đến năm 2030, Hà Nội phấn đấu cơ bản xử lý xong các dự án sử dụng đất chậm triển khai, tồn đọng kéo dài theo từng nhóm nguyên nhân.

Xử lý nghĩa vụ tài chính đất đai, bảo đảm quỹ đất nhà ở xã hội và tái định cư

Cùng với nhiệm vụ xử lý dự án chậm triển khai, Hà Nội yêu cầu rà soát, đôn đốc thực hiện đầy đủ, kịp thời các nghĩa vụ tài chính về đất đai; xử lý dứt điểm những trường hợp còn nợ nghĩa vụ tài chính, cũng như các trường hợp đã có quyết định giao đất, cho thuê đất nhưng chưa hoàn thành việc xác định giá đất cụ thể.

Theo phụ lục phân công nhiệm vụ, Thuế TP. Hà Nội được giao chủ trì thực hiện, phối hợp với Sở Tài chính, Sở Nông nghiệp và Môi trường và UBND các xã, phường. Đây là nhiệm vụ thường xuyên, kết quả thực hiện được tổng hợp thông qua báo cáo định kỳ.

Liên quan đến công tác thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, Kế hoạch yêu cầu tiếp tục rà soát quy định và thực tiễn trên địa bàn Thành phố, xây dựng các chính sách hỗ trợ khác phù hợp với đặc điểm của Hà Nội. Nội dung này nhằm tạo cơ sở để UBND các xã, phường quyết định chính sách hỗ trợ khác theo thẩm quyền, phù hợp với đặc thù từng dự án.

Thành phố đồng thời yêu cầu tập trung hoàn thành công tác thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư đối với các dự án quy mô lớn, dự án hạ tầng giao thông, chỉnh trang, tái thiết đô thị và các dự án trọng điểm, bảo đảm tiến độ bàn giao mặt bằng theo yêu cầu.

Đối với các khu tái định cư, Hà Nội đặt ra yêu cầu bảo đảm điều kiện về hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội. Trong đó, hạ tầng kỹ thuật tối thiểu phải đáp ứng tiêu chuẩn tương ứng với khu vực nông thôn hoặc đô thị, gồm hệ thống giao thông kết nối, điện, cấp thoát nước, thông tin liên lạc và xử lý môi trường.

Hạ tầng xã hội tại các khu tái định cư phải bảo đảm khả năng tiếp cận các dịch vụ y tế, giáo dục, văn hóa, thể thao, chợ, thương mại, dịch vụ và các công trình thiết yếu khác, phù hợp với điều kiện, phong tục, tập quán địa phương. Đặc biệt, Thành phố yêu cầu lựa chọn khu đất có vị trí thuận lợi để hình thành khu tái định cư, ưu tiên tại đơn vị hành chính cấp xã nơi có đất bị thu hồi.

Theo phân công, Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì rà soát quy định, thực tiễn thu hồi đất và đề xuất chính sách hỗ trợ trong giai đoạn 2026 - 2027. UBND các xã, phường chủ trì thực hiện công tác thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đối với các dự án theo tiến độ đã được phê duyệt.

Đối với việc rà soát điều kiện hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội và xây dựng danh mục quỹ nhà, quỹ đất tái định cư của Thành phố, Sở Xây dựng được giao chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thực hiện trong giai đoạn 2026 - 2027 và hằng năm.

Bên cạnh đó, Kế hoạch số 422/KH-UBND cũng đặt ra yêu cầu bảo đảm quỹ đất phát triển nhà ở xã hội, nhà ở cho thuê theo quy hoạch và các chỉ tiêu được giao. Cụ thể, việc bố trí quỹ đất phục vụ phát triển nhà ở xã hội, nhà ở cho thuê phải được xem xét trong quá trình lập, điều chỉnh quy hoạch, tạo lập quỹ đất đối ứng và khai thác quỹ đất phụ cận các công trình hạ tầng.

Sở Xây dựng chủ trì thực hiện nhiệm vụ này, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường và UBND các xã, phường thường xuyên rà soát, lập danh mục quỹ đất phát triển nhà ở xã hội, nhà ở cho thuê trên địa bàn Thành phố.