Thích
Điều chỉnh lại chủ trương đầu tư dự án NovaWorld Phan Thiet
Mới đây, trong khuôn khổ Hội nghị Xúc tiến đầu tư năm 2025 diễn ra sáng 12/10, UBND tỉnh Lâm Đồng đã trao quyết định chủ trương đầu tư, giấy chứng nhận đăng ký đầu tư cho 9 doanh nghiệp. Trong đó, UBND tỉnh Lâm Đồng đã trao quyết định chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư cho dự án khu du lịch tổng hợp Thung lũng Đại Dương - tên thương mại NovaWorld Phan Thiet, do Công ty TNHH Delta - Valley Bình Thuận (thuộc Tập đoàn Novaland) làm chủ đầu tư.
Trước đó, vào cuối tháng 6/2025, UBND tỉnh Bình Thuận (cũ) cũng đã ban hành quyết định cho phép chuyển hình thức sử dụng đất đối với dự án NovaWorld Phan Thiet. Trong đó, UBND tỉnh nêu rõ, phần diện tích 3.810.986,7m2 trong tổng diện tích 7.994.306,5m2 đất thương mại dịch vụ thuộc dự án được cho phép chuyển từ hình thức trả tiền thuê đất hàng năm sang hình thức thuê đất trả tiền một lần cho cả thời gian thuê.
UBND tỉnh Bình Thuận giao các cơ quan chức năng liên quan thực hiện tính tiền thuê đất phải nộp đối với diện tích cho thuê đất trả tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê và trao giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất cho Công ty TNHH Delta - Valley Bình Thuận (chủ đầu tư dự án) đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính theo quy định.
Một góc khu đô thị kinh tế du lịch biển và giải trí NovaWorld Phan Thiet
Như vậy, với các quyết định vừa phê duyệt đã hoàn thiện bước pháp lý then chốt của dự án NovaWorld Phan Thiet. Việc điều chỉnh chủ trương đầu tư và chuyển hình thức sử dụng đất đối với dự án là điều kiện tiên quyết để Novaland có cơ sở tiếp tục làm việc với các tổ chức tín dụng để cấp vốn cho dự án tiếp tục triển khai, sớm đưa vào hoạt động đồng bộ, góp phần thúc đẩy phát triển dụ lịch và kinh tế - xã hội, hướng đến mục tiêu tăng trưởng 2 con số của địa phương. Đặc biệt, việc tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc của các dự án đã thực hiện theo tinh thần của Nghị quyết 68, tăng thêm niềm tin, tạo sức bật cho cộng đồng doanh nghiệp.
Cũng liên quan đến dự án NovaWorld Phan Thiet, hiện nay, các ngân hàng đã cấp các gói tín dụng lên đến 7.558 tỷ đồng và đang giải ngân theo tiến độ. Đồng thời, một số tổ chức tài chính cũng đã cam kết cung cấp thêm các gói vay khác để Novaland tiếp tục triển khai xây dựng và bàn giao sản phẩm tại các phân khu trong dự án. Cụ thể, song song với phân khu Golf Villas và Florida 3.7 đã tăng tốc bàn giao và đang đi vào vận hành ổn định, phân khu Floria 3.6 đang được tăng tốc hoàn thiện với không khí sôi động trên khắp công trường dự án.
Đến nay, dự án NovaWorld Phan Thiet đã bàn giao 1.500 sản phẩm biệt thự và nhà phố đến khách hàng, trong đó thực tế đã có hơn 750 căn biệt thự đã hoàn thiện và đi vào vận hành cho thuê, đánh dấu bước tiến quan trọng trong quá trình triển khai và cam kết phát triển dự án theo đúng lộ trình.
Novaland đang tập trung thi công tại dự án
Theo ghi nhận, chỉ trong 9 tháng đầu năm 2025, NovaWorld Phan Thiet đã đón hơn hai triệu lượt khách tham quan, nghỉ dưỡng và trải nghiệm với hàng loạt sự kiện văn hóa, thể thao, giải trí đặc sắc. Resort và biệt thự cho thuê luôn kín khách, công suất lấp đầy vượt kỳ vọng, đạt hơn 95%.
5 vướng mắc tại NovaWorld Phan Thiet được tháo gỡ
Theo báo cáo UBND tỉnh Bình Thuận (cũ) tại văn bản số 2020/UBND-KGVXNV gửi Tổ công tác của Thủ tướng Chính phủ hồi tháng 3/2023, có 5 vướng mắc lớn tại NovaWorld Phan Thiết và đề xuất các giải pháp gỡ vướng cho dự án.
Thứ nhất, về chủ trương đầu tư, dự án đã được UBND tỉnh Bình Thuận cấp giấy chứng nhận đầu tư lần đầu ngày 4/7/2008 và thay đổi lần 5 ngày 8/10/2014, với tổng diện tích 986,33 ha, với mục tiêu "đầu tư xây dựng tổ hợp Khu du lịch Thung lũng Đại Dương tại xã Tiến Thành, thành phố Phan Thiết và kinh doanh các dịch vụ sân golf, bungalow, khách sạn, nhà hàng và các loại hình giải trí thể thao đa dạng như hồ bơi, thám hiểm, dã ngoại, lướt ván, cắm trại đáp ứng nhiều loại đối tượng trong và ngoài nước".
Thứ hai, về cho thuê đất, dự án đã được UBND tỉnh cho thuê đất 8 đợt với tổng diện tích 963 ha (786 ha đất thương mại dịch vụ và 177 ha đất sân golf - đất cơ sở thể dục thể thao) với hình thức sử dụng đất: Nhà nước cho thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm. Việc cho thuê đất thành nhiều đợt tại thời điểm đó là do cơ quan chức năng của tỉnh nhận thức cho thuê đất theo tiến độ thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư và do dự án có quy mô rất lớn (963 ha), theo nhận định của các cơ quan chuyên môn của tỉnh thì việc cho thuê đất sau khi đã hoàn thành toàn bộ việc bồi thường, hỗ trợ và tái định cư là rất khó khăn.
Tuy nhiên, qua rà soát, theo chủ trương đầu tư đã được phê duyệt thì dự án không phân kỳ đầu tư theo tiến độ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; hiện nay không có quy định về việc cho thuê đất theo tiến độ thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư. Do đó, UBND tỉnh Bình Thuận nhận thấy việc cho thuê đất nhiều đợt trong cùng một dự án là chưa chặt chẽ, chưa đảm bảo cơ sở pháp lý và là nguyên nhân dẫn tới vướng mắc trong công tác xác định giá đất cụ thể phải xác định tại nhiều thời điểm.
Để khắc phục vướng mắc trên, UBND tỉnh Bình Thuận đề xuất phương án xử lý lại các quyết định cho thuê đất trong cùng 1 đợt tại thời điểm tháng 8/2021. Đối với thời gian sử dụng đất trước khi xử lý sẽ tính truy thu tiền thuê đất.
NovaWorld Phan Thiết có tổng vốn đầu tư lên đến 5 tỷ USD
Thứ ba, về tạm thu tiền thuê đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, dự án được UBND tỉnh cho thuê đất từ năm 2011 đến năm 2021. Theo đó, giá đất tính thu tiền thuê đất được áp dụng Luật Đất đai năm 2003 và Luật Đất đai năm 2013; tức là phải xác định giá đất thị trường (pháp luật đất đai năm 2003) và giá đất cụ thể (pháp luật đất đai năm 2013) trong chu kỳ đầu tiên để thông báo cho nhà đầu tư thực hiện nghĩa vụ tài chính.
Tuy nhiên, do khó khăn trong công tác xác định giá đất, áp lực về thu ngân sách, UBND tỉnh đã có chủ trương đồng ý tạm áp dụng giá đất tại Bảng giá đất nhân với hệ số điều chỉnh giá đất (hệ số k) để tính thu tiền thuê đất đối với dự án cho giai đoạn 2011 đến 2022 và thu tiền thuê đất chênh lệch bổ sung (nếu có) sau khi giá đất cụ thể của dự án được UBND tỉnh phê duyệt và Công ty đã hoàn thành việc tạm nộp tiền thuê đất đến hết năm 2022.
Ngày 16/4/2019, UBND tỉnh Bình Thuận ban hành Quyết định chủ trương đầu tư số 934/QĐ-UBND (thay thế giấy chứng nhận đầu tư lần đầu ngày 4/7/2008 và thay đổi lần 5 ngày 8/10/2014) với quy mô diện tích không thay đổi và mục tiêu đầu tư là: "Đầu tư khu biệt thự, khu phố thương mại để bán và kinh doanh theo vòng đời dự án (đất thương mại, dịch vụ); khu khách sạn cao cấp, khu công trình công cộng (cây xanh mặt nước, hạ tầng kỹ thuật, đường giao thông, thể thao); kết hợp đầu tư xây dựng các công trình thương mại, dịch vụ. Sân golf, bungalow, khách sạn, nhà hàng và các loại hình giải trí thể thao đa dạng như hồ bơi, thám hiểm, dã ngoại, lướt ván, cắm trại... phục vụ nhiều loại đối tượng trong và ngoài nước (theo Nghị quyết số 71/2008/NQ-HĐND ngày 30/6/2008 của HĐND tỉnh Bình Thuận)".
Qua rà soát, các quy định hiện hành của pháp luật, chưa có quy định cụ thể về khái niệm, loại hình biệt thự để bán và kinh doanh theo vòng đời dự án. UBND tỉnh Bình Thuận nhận thấy việc chấp thuận chủ trương đầu tư dự án với mục tiêu và các loại hình nêu trên là chưa đảm bảo cơ sở pháp lý.
Theo báo cáo, hiện nay Công ty đã ký kết khoảng 3.000 hợp đồng với khách hàng. UBND tỉnh Bình Thuận cho rằng, việc hủy bỏ hoặc điều chỉnh chủ trương đầu tư trên sẽ ảnh hưởng rất lớn đến dự án, cũng như quyền lợi của khách hàng và kinh tế - xã hội của địa phương. Đồng thời, quyết định chủ trương đầu tư là căn cứ thực hiện các trình tự, thủ tục tiếp theo. Do đó, UBND tỉnh Bình Thuận đề nghị Tổ công tác xem xét, thống phương án cho UBND tỉnh Bình Thuận giữ nguyên, không điều chỉnh chủ trương đầu tư tại Quyết định số 934/QĐ-UBND ngày 16/4/2019.
Đối với các giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp, qua rà soát, việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất khi chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính (chỉ mới tạm nộp) là chưa đảm bảo theo quy định pháp luật. UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan chức năng đề xuất, xử lý, kể cả xem xét phương án thu hồi các giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp không đảm bảo quy định.
Thứ tư, về công tác xác định giá đất cụ thể, do dự án được giao đất thành nhiều đợt nên việc xác định giá đất khó khăn. Để gỡ khó, tỉnh đề nghị tổ công tác thống nhất cho phép tỉnh xử lý 8 đợt thuê đất thành 1 đợt tại thời điểm tháng 8/2021 để xác định giá đất dự án.
Thứ năm, về kiến nghị của Công ty chuyển hình thức sử dụng đất sang thuê trả tiền một lần, đầu tháng 5, Công ty đề nghị tỉnh cho phép chuyển hình thức sử dụng đất của khu biệt thự, nghỉ dưỡng… từ trả tiền hàng năm sang thuê trả tiền một lần.
UBND tỉnh Bình Thuận xét thấy việc cho Công ty chuyển sang chuyển hình thức sử dụng đất sang thuê đất trả tiền một lần đối với diện tích đất xây dựng công trình biệt thự nghỉ dưỡng và khu phố thương mại là phương án tối ưu, phù hợp với quy định pháp luật hiện hành và giúp tháo gỡ được nhiều vướng mắc phức tạp về hoạt động kinh doanh tại dự án như đã nêu trên, đảm bảo quyền lợi của khách hàng, nhà đầu tư và hạn chế ảnh hưởng đến an ninh, kinh tế - xã hội.
Do đó, UBND tỉnh Bình Thuận đã có văn bản đề nghị Công ty trích lục bản đồ xác định cụ thể vị trí, diện tích chính xác khu vực kiến nghị chuyển hình thức sang thuê đất trả tiền thuê đất một lần. Trên cơ sở đó, tỉnh sẽ tổng hợp tham mưu, báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy xem xét, cho phép Công ty được chuyển hình thức sử dụng đất sang thuê đất trả tiền thuê đất một lần. UBND tỉnh Bình Thuận xin báo cáo Tổ công tác về vấn đề nêu trên để xem xét, cho ý kiến hướng dẫn./.
