Ngân hàng Nhà nước có giải pháp gì để tháo gỡ khó khăn cho thị trường bất động sản hiện nay?

Các khách hàng dù khó khăn vẫn phải đáp ứng điều kiện đảm bảo vay vốn như quy trình cho vay thông thường

Tiến độ giải ngân của chương trình tín dụng cho vay nhà ở xã hội, nhà ở công nhân, cải tạo xây dựng lại chung cư theo Nghị quyết số 33 của Chính phủ, cũng như việc Ngân hàng Nhà nước có giải pháp gì để tháo gỡ khó khăn cho thị trường bất động sản, đã được các đại biểu đề cập đến trong phiên chất vấn và trả lời chất vấn nhóm vấn đề lĩnh vực ngân hàng, ngày 11/11.

Tại phiên chất vấn, đại biểu Nguyễn Quốc Hận (Đoàn ĐBQH tỉnh Cà Mau) đề nghị Thống đốc Ngân hàng Nhà nước cho biết các giải pháp đẩy nhanh tiến độ giải ngân của chương trình tín dụng cho vay nhà ở xã hội, nhà ở công nhân, cải tạo xây dựng lại chung cư theo Nghị quyết số 33 của Chính phủ.

Đồng tình với thực trạng gói tín dụng 120.000 tỷ đồng đang giải ngân rất thấp, đại biểu Trần Thị Vân (Đoàn ĐBQH tỉnh Bắc Ninh) cũng đề nghị Thống đốc cho biết thời gian tới, Ngân hàng Nhà nước sẽ có giải pháp như thế nào để người thu nhập thấp, công nhân khu công nghiệp có cơ hội giải quyết nhu cầu nhà ở.

Trả lời chất vấn các đại biểu, Thống đốc Nguyễn Thị Hồng cho biết, Chương trình một triệu căn hộ nhà xã hội đến năm 2030 là một chủ trương giải quyết nhà ở cho người thu nhập thấp, là chủ trương rất lớn, rất nhân văn. Do đó, cần phải được huy động từ rất nhiều nguồn vốn, đặc biệt là nguồn vốn từ ngân sách Nhà nước.

"Trong phiên thảo luận về thị trường bất động sản vừa qua, nhiều đại biểu cũng đã nêu vấn đề, là cần vốn từ ngân sách để thực hiện chương trình", bà Hồng nhắc lại.

Để hưởng ứng chương trình này, Ngân hàng Nhà nước đã báo cáo Chính phủ đưa vào Nghị quyết 33, với nội dung là các ngân hàng thương mại tự nguyện đưa ra một gói 120.000 tỷ đồng, đến nay đã tăng lên 145.000 tỷ đồng. Theo chương trình này, vốn do các ngân hàng huy động từ người dân và lãi suất giảm khoảng từ 1,5-2% so với mức thông thường trong 3 năm đối với người có thu nhập thấp và 5 năm với chủ đầu tư.

Lý giải nguyên nhân tình trạng giải ngân gói tín dụng này thấp, bà Hồng cho hay, do phụ thuộc vào các địa phương công bố các dự án đủ điều kiện tham gia chương trình này theo hướng dẫn của Bộ Xây dựng. Thứ hai, các khách hàng dù khó khăn vẫn phải đáp ứng điều kiện đảm bảo vay vốn, như quy trình cho vay thông thường, nên ít người tiếp cận được.

"Trong bối cảnh Covid-19 vẫn để lại tác động và hệ lụy, người bình thường đã rất khó khăn, huống chi người có thu nhập thấp và công nhân. họ càng khó khăn khi đi vay để sở hữu một căn nhà" bà Hồng nói.

Tuy nhiên, theo bà Hồng, đây là giai đoạn đầu triển khai nên chưa tăng giải ngân được, nhưng khi kinh tế bớt khó khăn thì sẽ tăng giải ngân. Bên cạnh đó, Bộ Xây dựng và địa phương cần đánh giá nhu cầu sở hữu, hay thuê nhà ở của người thu nhập thấp để đưa ra các giải pháp phù hợp.

Riêng những đối tượng thuộc diện cho vay hỗ trợ nhà, đất ở thuộc các chương trình của các chương trình mục tiêu quốc gia, Ngân hàng Nhà nước đã chủ trì tham mưu ban hành các nghị định liên quan và khi được bố trí nguồn thì các giải pháp hỗ trợ sẽ được triển khai thực hiện.

Ngân hàng Nhà nước hỗ trợ cho thị trường bất động sản như thế nào?

Đại biểu Trần Thị Vân (Đoàn ĐBQH tỉnh Bắc Ninh) cũng băn khoăn về giải pháp để tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy phát triển thị trường bất động sản hiện nay, nhất là trong bối cảnh mất cân đối cung - cầu nghiêm trọng, thiếu nhà ở cho người thu nhập thấp như hiện nay.

Thống đốc Nguyễn Thị Hồng cho biết, thực trạng thị trường bất động sản hiện nay đang mất cân đối cung - cầu về các phân khúc, nhất là đối với phân khúc người thu nhập thấp chưa được phát triển mạnh mẽ. Do vậy, Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo quyết liệt và ban hành Nghị quyết số 33 để tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp kinh doanh, đầu tư bất động sản.

Trong đó, Ngân hàng Nhà nước đã có giải pháp tích cực rà soát các văn bản quy phạm pháp luật để đưa ra các giải pháp tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp gặp khó khăn không trả được nợ; sửa đổi một số quy định theo hướng thuận lợi hơn đối với lĩnh vực thị trường bất động sản.

Đơn cử như Ngân hàng Nhà nước đã ban hành các thông tư để cơ cấu lại thời hạn trả nợ và giữ nguyên nhóm nợ, góp phần giúp các doanh nghiệp kinh doanh bất động sản tiếp cận nguồn vốn vay mới. Đồng thời, chỉ đạo các tổ chức tín dụng giảm và miễn lãi các dự án, trong đó có các dự án bất động sản.

Tuy nhiên, việc giảm lãi suất sẽ tác động đến tỷ giá. Vì vậy, thời gian qua Ngân hàng Nhà nước phải cân bằng, vừa thực hiện mục tiêu giảm lãi suất để hỗ trợ cho doanh nghiệp của người dân, nhưng cũng phải chú ý, nếu giảm lãi suất quá nhiều sẽ tác động làm tăng tỷ giá. Tỷ giá không ổn định như vậy có thể khiến nhà đầu tư nước ngoài không yên tâm khi quyết định đầu tư.

Không cấm cho vay bất động sản

Đề cập đến dư nợ tín dụng bất động sản Việt Nam mới chiếm tỉ lệ là 20%. Trong khi đó, ở Trung Quốc, có thời điểm dư nợ tín dụng bất động sản lên tới 30%, đại biểu Đỗ Huy Khánh (Đoàn ĐBQH tỉnh Đồng Nai) đánh giá, vẫn còn dư địa cho vay bất động sản ở Việt Nam hiện nay và đề nghị Thống đốc cho biết quan điểm về vấn đề này.

Thống đốc Nguyễn Thị Hồng cho biết, dư nợ tín dụng đối với bất động sản tại Việt Nam đang chiếm khoảng 20 - 21% tổng dư nợ toàn nền kinh tế. Việc cấp tín dụng vào lĩnh vực nào, tỷ lệ bao nhiêu phụ thuộc vào quyết định của các tổ chức tín dụng dựa trên cơ sở nguồn vốn huy động. Với mỗi ngân hàng huy động từ người dân cho vay với kỳ hạn khác nhau. Có ngân hàng huy động được vốn dài hạn, nhưng có đơn vị chỉ huy động được vốn ngắn hạn. Do đó, khi cấp tín dụng bất động sản, là tín dụng trung dài hạn, thì các ngân hàng phải cân đối.

Bà Hồng cũng cho biết thêm, trong toàn hệ thống tín dụng của Việt Nam, thì 80% là tiền gửi huy động ngắn hạn. Vì vậy, khả năng thị trường bất động sản tiếp tục vay phải dựa trên nguyên tắc an toàn, để đảm bảo khi người dân rút tiền thì các ngân hàng có khả năng chi trả.

Song, người đứng đầu Ngân hàng Nhà nước cũng khẳng định không có quy định cấm cho vay bất động sản. Chưa kể, nhiều ngân hàng thời gian qua cũng đã có giải pháp tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp và người dân.

Liên quan đến các thông tư cho vay của Chính phủ, bà Hồng cho biết hiện đã dừng và chưa thực hiện. Đối với một số thông tư quy định các tổ chức tín dụng mua trái phiếu doanh nghiệp, Ngân hàng Nhà nước đã sửa đổi theo hướng thuận lợi hơn đối với lĩnh vực thị trường bất động sản./.